Conflict de competenţă. Sentința nr. 41/2014. Curtea de Apel IAŞI

Sentința nr. 41/2014 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 02-07-2014 în dosarul nr. 3040/99/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA Nr. 41/2014

Ședința din camera de consiliu de la 02 Iulie 2014

Completul compus din:

Președinte: V. C.-S.

Grefier: A. H.

S-a luat în examinare conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria Iași- Secția Civilă și Tribunalul Iași – Secția I Civilă, cu privire la soluționarea acțiunii formulată de P. de pe lângă Judecătoria Iași în contradictoriu cu pârâtul M. I. S., având ca obiect anulare act.

La apelul nominal făcut în camera de consiliu nu se prezintă părțile.

Conflictul negativ de competență se soluționează în camera de consiliu, fără citarea părților,în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin. 4 Cod procedură civilă.

S-a făcut referatul asupra cauzei de către grefier, după care, raportat la dispozițiile legale incidente, Curtea rămâne în pronunțare.

După deliberare,

CURTEA DE APEL:

Asupra cauzei civile de față, din lucrările dosarului, se rețin următoarele:

Prin cererea înregistrată la Judecătoria Iași la data de 31.07.2013, P. de pe lângă Judecătoria Iași investește instanța, în contradictoriu cu pârâtul M. I. S. cu acțiune în desființarea înscrisurilor intitulate „ contract individual de muncă” și „ D-le director”.

În fapt, se arată că s-au efectuat cercetări penale în dosarul nr._/P/2009 al Parchetului de pe lângă Judecătorie în care s-a dispus scoaterea de sub urmărire penală a numitului M. I. S. în temeiul art. 249, art. 11 pct. 1 litera b, art. 10 lit. b Cod procedură penală raportat la art. 18 indice 1 Cod procedură penală, pentru săvârșirea infracțiunii de fals în înscrisuri sub semnătură privată prev. și ped. de art. 249 Cod penal cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal.

În drept sunt invocate dispozițiile art. 249 alin. 2, art. 245 alin . 1 litera c Cod procedură penală.

Judecătoria Iași, prin sentința civilă nr._ din 10 decembrie 2013 admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Iași și declină competența în favoarea Tribunalului Iași, Secția I Civilă, cu următoarea motivare:

Potrivit art.95 pct.1 C.pr.civ, tribunalele judecă in primă instanță toate cererile care nu sunt date prin lege in competența altor instante.

În actuala reglementare, tribunalul este instanța de drept comun în ceea ce privește judecata in primă instanță, in sensul că, ori de câte ori legiuitorul nu prevede instanța competentă a soluționa o anumită cerere, aceasta va fi judecata in primă instanță de către tribunal.

Cum prezenta cerere nu se încadrează în nici una din ipotezele vizate de art. 94 pct.1 C.pr.civ. și care sa atrag competenta judecătoriei în soluționarea acesteia, instanța apreciază că prezenta acțiune este de competenta tribunalului, ca instanță de drept comun.

Tribunalul Iași, Secția I Civilă prin sentința nr. 1402 din 14 mai 2014 admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului Iași de soluționare a cauzei.

Declină competența de soluționare a acțiunii formulate de P. de pe lângă Judecătoria Iași cu sediul în Iași, ..28 în contradictoriu cu pârâtul M. I. S. domiciliat în județul Ilfov, ., ., în favoarea Judecătoriei Iași - secția Penală.

Constată existența conflictului negativ de competență.

Dispune înaintarea dosarului la Curtea de Apel Iași-secția Civilă în vederea soluționării conflictului de competență.

În stabilirea competenței, tribunalul are în vedere faptul că acțiunea a fost înregistrată la data de 8.04.2014 și a primit termen de judecată la data de 14.05.2014. Noul cod de procedură penală a intrat în vigoare la 1.02.2014. Potrivit art. 315al.1 lit. d din Noul Cod de Procedură Penală, în cazul clasării, procurorul sesizează judecătorul de cameră preliminară cu propunerea de desființare totală sau parțială a unui înscris.

Potrivit art. 35al.1 C. Proc. Penală, judecătoria judecă în primă instanță toate infracțiunile, cu excepția celor date prin lege în competența altor instanțe.

Potrivit art.36, al.1 lit. a și d, tribunalul judecă infracțiunile prevăzute de Codul penal la art. 188-191, art. 209-211, art. 254, 263, 282, art. 289-294, art. 303, 304, 306, 307, 309, 345, 346, 354 și art. 360-367 și alte infracțiuni date prin lege în competența sa.

Cum infracțiunile pentru care a fost emisă ordonanța Parchetului de pe lână Judecătoria Iași, nu fac parte din cele prev. de art.36 al.1 lit. a sau d iar conform art. 3 din Legea 255/2013, legea de procedură penală este de imediată aplicare, Tribunalul va admite excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei și va declina competența în favoarea Judecătoriei Iași-Secția Penală.

Analizând lucrările cauzei, Curtea constată că în speță nu sunt întrunite condițiile impuse de art. 133 pct. 2 Cod procedură civilă pentru a exista conflict de competență între Judecătoria Iași, Secția Civilă și Tribunalul Iași, Secția I Civilă.

Potrivit textului citat, există conflict de competență „ când două sau mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces sau, în cazul declinărilor succesive, dacă ultima instanță investită își declină la rândul său competența în favoarea uneia dintre instanțele care anterior s-au declarat necompetente”.

Judecătoria și tribunalul sunt instanțe ce au competențe materiale diferite stabilite prin art. 94 și respectiv 95 din Noul Cod de procedură civilă și în cadrul cărora conform dispozițiilor Legii nr. 304/2009 privind organizarea judiciară ( art. 35-art. 37) funcționează secții specializate.

În consecință, sunt incidente și dispozițiile art. 136, dispoziții speciale din Noul Cod de procedură civilă – Legea nr. 134/2010 ce prevăd:

„(1) Dispozițiile prezentei secțiuni privitoare la excepția de necompetență și la conflictul de competență se aplică prin asemănare și în cazul secțiilor specializate ale aceleiași instanțe judecătorești”.

Soluția dată de Tribunalul Iași, Secția I civilă este declinare a competenței în favoarea Judecătoriei Iași – Secția penală și nu Secției civile a aceleiași instanțe, inițial investită și care i-a trimis cauza.

Astfel fiind, nu există declinări reciproce de competență între cele două instanțe între secția civilă a judecătoriei și secția civilă a tribunalului și deci nici conflict negativ de competență.

Faptul că judecătoria și tribunalul sunt instanțe de grade diferite și competență materială în cauzele civile nu este suficient pentru a se declanșa conflictul negativ de competență. Se are în vedere art. 136 din Noul Cod de procedură civilă, potrivit căruia „ secțiile specializate” care judecă în anumite materii sunt considerate „ instanțe „ în sensul dispozițiilor Codului de procedură civilă, care reglementează competența. Prin aplicarea greșită a legii, tribunalul a trimis cauza curții de apel în soluționarea unui conflict de competență ce nu există.

Urmează a se respinge sesizarea tribunalului, a constata inexistența conflictului și pe cale administrativă a se înainta cauza instanței competente.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Respinge sesizarea Tribunalului Iași, Secția I civilă pentru soluționarea conflictului negativ de competență.

Constată că între Judecătoria Iași, Secția Civilă și Tribunalul Iași, Secția I Civilă, în soluționarea acțiunii formulate de P. de pe lângă Judecătoria Iași în contradictoriu cu pârâtul M. I. S. nu există conflict de competență.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică, azi 02 Iulie 2014.

Președinte,

V. C.-S.

Grefier,

A. H.

Redactat C.S.V.

Tehnoredactat A.H.

02 exemplare/8 iulie 2014.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Conflict de competenţă. Sentința nr. 41/2014. Curtea de Apel IAŞI