Pretenţii. Sentința nr. 1267/2012. Curtea de Apel IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1267/2012 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 03-10-2012 în dosarul nr. 160/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIE Nr. 160/2012
Ședința publică de la 03 Octombrie 2012
Completul compus din:
Președinte: C. V.
Judecător: V. C.-S.
Grefier: A. H.
S-a luat în examinare cererea de apel formulată de B. Ș. împotriva sentinței civile nr. 1267 din 9 mai 2012 pronunțată de Tribunalul Iași, în contradictoriu cu intimatul M. T. și I., având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă apelantul B. Ș., lipsă fiind reprezentantul intimatului M. T. și I..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că apelul este la al doilea termen de judecată; apelantul B. Ș. datorează taxă judiciară de timbru în cuantum de 4 lei și timbru judiciar în cuantum de 0,15 lei ; nu solicită judecata în lipsă.
Apelantul B. Ș. depune la dosar chitanța nr. ISXUC_ din 2.10.2012 în cuantum de 4 lei și timbru judiciar mobil în cuantum de 0,15 lei, prin care face dovada achitării taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar și adresa nr._ din 27.01.2010 emisă de M. Administrației și Internelor.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța consideră apelul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Apelantul B. Ș. având cuvântul solicită admiterea apelului așa cum a fost formulat, desființarea sentinței Tribunalului Iași și trimiterea cauzei la instanța competentă.
Declarându-se dezbaterile închise,după deliberare,
CURTEA DE APEL:
Asupra apelului civil de față:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Iași la data de 20 iulie 2011, B. Ș. a chemat în judecată M. T. și I. pentru a fi obligat la plata daunelor morale în valoare de 1.000.000 Ron.
Într-un alt capăt de cerere a solicitat să i se emită „Autorizație-legitimație” specială de călătorie în mijloacele de transport pentru călătorii în comun, pe teritoriul României până la stingerea conflictului de muncă în dosarul nr._ al Tribunalului Iași.
În motivarea în fapt se arată că funcționarii publici în calitate de șef de tren nu i-au luat în considerare actele medicale împreună cu legitimația nr. 37 728, încălcând art. 50 din Constituția României. Prin întâmpinare M. T. și I. a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive motivată pe faptul că potrivit HG nr. 76/2009 în calotate de organ de specialitate al administrației publice locale, are altă competență, și nu aceea de a elibera legitimații de călătorie.
Tribunalul Iași- Secția I Civilă- prin sentința civilă nr. 1267 din 9 mai 2012 admite excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârât și respinge acțiunea.
Pentru a pronunța hotărârea, tribunalul a constatat că M. T. și I. este autoritatea publicã centralã responsabilã cu elaborarea, reglementarea și implementarea politicilor de transport comunitare. Dispozițiile Legii nr. 448/2006 republicată privind protecția și promovarea drepturilor peroanelor cu handicap, stabilesc în secțiunea a 5-a condițiile acordării gratuității transportului urban cu mijloace de transport în comun și a gratuității transportului interurban precum și autoritățile responsabile de aplicarea dispozițiilor acestei legi, în speță, de eliberarea legitimațiilor de călătorie și de decontarea sumelor aferente acestui drept.
Însă M. T. și I. nu se regăsește printre autoritățile publice responsabile de aplicarea dispozițiilor legale anterior citate.
Relativ la solicitarea reclamantului privind despăgubirile morale, pentru nerespectarea dispozițiilor art. 50 din Constituția României de către controlorii de tren de cale ferată, se arată în considerentele sentinței, aceștia nu își desfășoară activitatea în cadrul Ministerului T. și I. și nu au calitatea de funcționari publici în înțelesul dispozițiilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici. Ocupația de control de tren de cale ferată se regăsește în cadrul societăților de transport feroviar de călători, entități cu personalitate juridică proprie, organizate conform Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale.
Tribunalul reține că articolul 50 din Constituție invocat de reclamant prevede: „Persoanele cu handicap se bucură de protecție specială. Statul asigură realizarea unei politici naționale de egalitate a șanselor, de prevenire și de tratament ale handicapului, în vederea participării efective a persoanelor cu handicap în viața comunității, respectând drepturile și îndatoririle ce revin părinților și tutorilor”.În măsura în care reclamantul invocă faptul că anumite persoane și-au încălcat obligațiile în exercitarea atribuțiilor de serviciu, conflictul astfel generat este susceptibil a fi soluționat, potrivit art. 1000 alin. 3 din Codul civil, în vigoare la momentul nașterii raportului juridic dedus judecății, în contradictoriu cu entitatea ce are calitatea de angajator al acestora.
În apelul declarat împotriva sentinței pronunțate de Tribunalul Iași, reclamantul a solicitat trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe. Se arată că a chemat în judecată M. T. și I. deoarece aparțin statului trenurile de călători care transportă persoane în comun și se află în administrarea acestuia, fără a avea posibilitatea materială necesară procurării „legitimațiilor” de călătorie.
Se arată că a întâmpinat enorme atrocități comise asupra sa de unii angajați ai SNTCFR, în colaborare cu Poliția Transporturi Feroviare.
În dezvoltarea motivelor de apel se invocă starea de sănătate a reclamantului cauzată de îngrădirea dreptului său la muncă, face aprecieri asupra motivării hotărârii și activității judecătorului-membru în complet și își exprimă nemulțumirea cu privire la faptul că, în motivarea hotărârii, nu s-a reținut nimic cu privire la „Acordul Uniunii Europene privind libera călătorie a victimelor justiției statelor membre UE”.
Prin întâmpinare M. T. și I. a solicitat respingerea apelului, instanța de fond apreciind corect că nu are calitate procesuală pasivă.
Recursul nu este întemeiat pentru următoarele considerente:
Investită prin cererea de chemare în judecată prima instanță a analizat pretențiile reclamantului și excepțiile invocate de pârât,pronunțându-se conform art. 129 alin (6) Cod procedură civilă asupra obiectului judecății.
Procesul civil este guvernat de principiul disponibilității, reclamantul fiind acela care stabilește cadrul procesul, părți, obiect,temeiul de drept al cererii.
Părțile nu-și pot apăra drepturile materiale decât în cadrul procesual stabilit de lege, în modalitatea și termenele prevăzute în Codul de procedură civilă, legalitatea fiind un alt principiu al procesului civil.
În considerentele hotărârii atacate sunt redate considerentele în fapt și drept ce au format convingerea instanței că drepturile pretinse și eventualele daune materiale, nu pot fi opuse pârâtului persoană juridică: înființată HG 76/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului T. și Infrastructuri .
Între atribuțiile stabilite prin lege (art. 284) nu se regăsește și aceea de a elibera legitimații de călătorie de persoane invocate de recurent. De asemenea, a analizat complet și cererea pentru plata daunelor morale, prin prisma funcției persoanelor ce s-a pretins că au cauzat vătămarea reclamantului, dacă fac parte din personalul Ministerului T. și I., al altor persoane juridice sau autorități ce au atribuții în domeniul transportului de călători pe calea ferată în România.
Reclamantul care a pornit acțiunea trebuie să justifice calitatea procesuală pasivă și anume că cel chemat în judecată, pârâtul este obligat în raportul juridic dedus judecății, ceea ce în cauză nu s-a dovedit.
Curtea reține că tribunalul a aplicat corect dispozițiile legale în materie, criticile formulate nefiind întemeiate.
În consecință, conform art. 312 Cod procedură civilă, Curtea respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge apelul declarat de B. Ș. împotriva sentinței civile nr. 1267/9 mai 2012 pronunțată de Tribunalul Iași, Secția I Civilă, pe care o păstrează.
Definitivă.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 03 Octombrie 2012.
Președinte, C. V. | Judecător, V. C.-S. | |
Grefier, A. H. |
Redactat C.S.V.
Tehnoredactat A.H.
02 exemplare/2.11.2012
Tribunalul Iași: P. E. C.
| ← Legea 10/2001. Decizia nr. 1159/2012. Curtea de Apel IAŞI | Rectificare carte funciară. Decizia nr. 1522/2012. Curtea de... → |
|---|
