Modificare act constitutiv persoană juridică. Hotărâre din 13-02-2013, Curtea de Apel TIMIŞOARA
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Curtea de Apel TIMIŞOARA la data de 13-02-2013 în dosarul nr. 5480/30/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARAOperator 2928
SECȚIA I CIVILĂ
DOSAR NR._
DECIZIA CIVILĂ nr.215
Ședința publică din 13 februarie 2013
PREȘEDINTE: F. Ș.
JUDECĂTOR: G. O.
JUDECĂTOR: RUJIȚA R.
GREFIER: M. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de petenta FEDERAȚIA R. DE PESCUIT LA M. ARTIFICIALĂ împotriva Sentinței civile nr.3431/PI din 04.12.2012, pronunțată de Tribunalul T. în dosarul nr._, având ca obiect modificare act constitutiv persoană juridică.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru petenta recurentă Federația R. de Pescuit la M. Artificială avocat D. V..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat în termen și este legal timbrat cu 9,50 lei taxă judiciară de timbru și 0,50 lie timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentanta petentei recurente depune la dosar împuternicire avocațială, chitanță reprezentând taxa judiciară de timbru în sumă de 9,50 lei și timbru judiciar de 0,50 lei, conform rezoluției. Învederează instanței că nu mai are cereri de formulat în cauză.
Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Avocat D. V., pentru petenta recurentă Federația R. de Pescuit la M. Artificială, solicită admiterea recursului, modificarea sentinței atacate și admiterea acțiunii, în sensul de a se dispune înscrierea federației în Registrul special al federațiilor ținut de grefa Tribunalului T.. Invocă aplicarea greșită de către instanța de fond a dispozițiilor Legii apelor nr.107/1996, având în vedere incidența în cauză a dispozițiilor OG nr.26/2000.
CURTEA
În deliberare constată următoarele:
Prin cererea înregistrata la Tribunalul T. sub nr.dosar_, petenta Federația R. de Pescuit la M. Artificială a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună înscrierea sa în Registrul special al Federațiilor ținut de grefa Tribunalului T..
În motivarea cererii a arătat că federația s-a constituit prin voința asociațiilor fondatoare Asociația Carpatica Fly Fishing, cu sediul în București, Sector 3, ..31-35, B1.A3, . Registrul Asociațiilor si Fundațiilor, Partea A, secțiunea I, ținut la Grefa Judecătoriei Sector 3, București sub numărul 45/20.04.2010, cod de înregistrare fiscală_, Asociația Clubul Muscăricilor Timișoara cu sediul în Dumbrăvita, ..35, jud.T., înregistrată în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor nr.772/24.09.2010 la grefa judecătoriei Timișoara, Cod înregistrare fiscală C.:_/13.10.2010, Asociația Aqua Transilvae Club cu sediul în Cluj-N., ./37. înregistrată în registrul asociațiilor și fundațiilor de pe lângă Judecătoria Cluj sub nr.Aut.S.C./613/07.04.1997, cod de înregistrare fiscală nr._, Asociația Clubul Sportiv "Flyfishing Extreme" cu sediul în Târgu M., Bld.1848, nr.24, . registrul asociaților și fundațiilor de pe lângă Judecătoria Târgu M., nr.25/ 11.03.2011, cod de înregistrare fiscală nr._, Clubul Muscarilor Baia de Arieș cu sediul în Baia de Aries, Piața Băii, FN, jud.A., înregistrat în registrul asociațiilor și fundațiilor de pe lângă Judecătoria Cimpeni, nr.1/10.03.2011, cod de înregistrare fiscală nr._.
Asociațiile fondatoare au stabilit termenii și condițiile în care se constituie federația, astfel: 1. Denumirea federației este "Federația R. de Pescuit la M. Artificială" conform dovezii de disponibilitate a denumirii nr._/13.04.2012 eliberată de Ministerul Justiției; 2. Federația va avea sediul în Dumbrăvita, ..35, județul T.; 3. Scopul fundamental al Federației Române de Pescuit la M. artificială este de a uni și a armoniza scopurile și interesele proprii ale asociațiilor și cluburilor membre, într-o strategie comună de promovare și dezvoltare a pescuitului recreativ și sportiv, cu precădere a pescuitului cu muscă artificială, urmărind asigurarea unui climat optim, organizatoric și financiar pentru desfășurarea activităților de pescuit recreativ și sportiv, în concordanță cu valorile și principiile promovate de cluburile si asociațiile membre ale federației ; 4. Federația se constituie pe perioada nedeterminata; 5. Patrimoniul inițial este de 750 lei, el fiind constituit din aportul în bani al membrilor fondatori și consemnat la bancă; 6. Federația are un consiliu director format din: a) Un președinte, b) Doi vicepreședinți, c) Trezorier d) Un secretar; 7.Controlul activității economico-financiare și gestionare va fi efectuat de către consiliul director; 8. Atribuțiile organelor de conducere, administrare și control sunt prevăzute în statutul federației.
În drept, s-au invocat dispozițiile OG nr.26/2000 actualizată.
La dosar s-au depus următoarele înscrisuri: dovada disponibilitate denumire nr._/13.04.2012; copii C.I ale membrilor consiliului director precum și ale reprezentanților asociațiilor fondatoare; extras CF; caziere fiscale ale asociaților membri fondatori precum și ale asociațiilor fondatoare; contract de comodat; C. Act constitutiv + Statut ale asociaților membri fondatori; C. Sentința prin care s-a dispus înregistrarea asociaților membri fondatori; C. certificat de înscriere a persoanei juridice în registrul special de asociații și fundații pentru fiecare asociație, membru fondator, în parte; C. C. finanțe; acord privind folosirea denumirii.
Prin Sentința civilă nr.3431/PI din 04 decembrie 2012, pronunțată în dosarul nr._, Tribunalul T. a respins cererea formulată de petenta Federația R. de Pescuit la M. Artificială Timișoara.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin actul constitutiv al petentei, aceasta și-a stabilit printre obiective și modalități de acțiune următoarele: 5.1.4. „Monitorizarea și implicarea în vederea respectării legislației în domeniu”; 5.1.5. „Sprijinirea și contribuirea la acțiunile de pază, control și combatere a braconajului”; 5.2.6. „Inițierea/participarea la acțiuni de ecologizare pe cont propriu sau în colaborare cu alte persoane fizice și juridice implicate în astfel de inițiative”; 5.2.7. „Implicarea în acțiuni de amenajare a apelor și de repopulare a acestora cu populație piscicolă adecvată biotopului, după caz” - obiective care se regăsesc și în Statutul petentei cu o altă numerotare.
Instanța a reținut că aceste obiective sunt vag formulate, se suprapun și chiar vin în contradicție cu activitățile pe care le pot desfășura în domeniul mediului înconjurător, al apelor doar anumite regii sau instituții de stat a căror activitate este strict reglementată legal.
Astfel, dispozițiile art.1 al.1^1 din Legea nr.107/1996 legea apelor, stipulează că apa nu este un produs comercial oarecare, ci este un patrimoniu natural care trebuie protejat, tratat și apărat ca atare, iar al.2 prevede că apele fac parte din domeniul public al statului, iar cunoașterea, protecția, punerea în valoare și utilizarea durabilă a resurselor de apă sunt acțiuni de interes general.
Prevederile art.3 al.1 din același act normativ stabilesc că aparțin domeniului public al statului apele de suprafață cu albiile lor minore cu lungimi mai mari de 5 km și cu bazine hidrografice ce depășesc suprafața de 10 km2, malurile și cuvetele lacurilor, precum și apele subterane, apele maritime interioare, faleza și plaja mării, cu bogățiile lor naturale și potențialul valorificabil, marea teritorială și fundul apelor maritime. Apele din domeniul public se dau în administrare Administrației Naționale „Apele Române" de către autoritatea publică centrală din domeniul apelor, în condițiile legii, iar regimul de exploatare a fondului piscicol, precum și exercitarea pescuitului în cursurile de apă naturale sau amenajate sunt supuse prevederilor prezentei legi și reglementărilor specifice.
Prevederile art.23 statuează că Administrația Națională „Apele Române", prin direcțiile de ape, organizează și desfășoară activitatea de prevenire a poluărilor accidentale și de înlăturare a efectelor lor, pe bază de planuri elaborate în funcție de condițiile specifice bazinelor hidrografice respective și de natura substanțelor poluante ce pot fi evacuate accidental.
Văzând că obiectivele stabilite de către petentă prin actul său constitutiv nu se încadrează în ipotezele prevăzute de art.1 și următoarele din OG nr.26/2000 privind asociațiile și fundațiile, instanța a respins ca fiind neîntemeiată cererea acesteia.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs petenta Federația R. de Pescuit la M. Artificială, solicitând admiterea recursului și modificarea în tot a sentinței atacate în sensul admiterii cererii privind înscrierea sa ca persoană juridică în Registrul special al federațiilor ținut de grefa Tribunalului T..
În motivare, petenta recurentă a invocat dispozițiile art.304 pct.9 și 3041 C.pr.civ., arătând că prin respingerea cererii sale, instanța i-a încălcat drepturile recunoscute de art.2 din OUG nr.26/2000, soluția fiind argumentată, în principal, pe Legea nr.107/1996 (legea apelor), deși această lege se referă îndeosebi la apă, nu la resursa acvatică vie, administrarea fondului pescăresc fiind reglementată în principal de OUG nr.23/05.03.2008 privind pescuitul și acvacultura, la care se adaugă HG nr.1016/2008, Ordinul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr.735/24.12.2008, HG nr.194/2008, HG nr.385/2007, HG nr.545/2010, Ordinul nr.76/12.04.2012.
Recurenta a mai susținut că instanța de fond a interpretat greșit obiectivele pe care le-a stabilit, respectiv cel de la punctul 5.1.4. din actul constitutiv („Monitorizare și implicare în vederea respectării legislației în domeniu”), care reglementează monitorizarea activităților de pescuit sau sesizarea organelor în drept să ia măsuri în cazul în care se constată încălcări ale legislației, obiectiv care nu constituie o încălcare a legislației în vigoare.
Mai mult, a învederat că prin Ordinul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr.96/2011 s-a constituit „Comitetul Consultativ pentru Sectorul Pescăresc, comitet în care federația și-a găsit locul, așa cum se prevede și în art.31 din OUG nr.23/2008: „Asociațiile și alte entități administrative legal constituite, precum și organizațiile sindicale ale personalului din sector au statului de entități reprezentative în procesul consultativ de luare a deciziilor”.
Raportat la obiectivul prevăzut la punctul 5.1.5 din actul constitutiv („Sprijinirea și contribuirea la acțiunile de pază, control și de combatere a braconajului”), recurenta a arătat că aceste acțiuni sunt normale și nu încalcă legislația în vigoare.
Referitor la obiectivele stabilite la punctul 5.2.6 („Inițierea/participarea la acțiuni de ecologizare pe cont propriu sau în colaborare cu alte persoane fizice și juridice implicate în acest fel de inițiative”; „Implicarea în acțiuni de amenajare a apelor și de repopulare a acestora cu populație piscicolă adecvată biotopului, după caz”), recurenta a învederat că oriunde în lume ONG-urile se implică în acțiuni de ecologizare, respectiv de strângere a gunoaielor din apele râurilor sau de pe malurile acestora, iar pescarii prin formele specifice de organizare pot contribui la îmbunătățirea condițiilor de practicare a pescuitului recreativ/sportiv.
Din perspectiva dispozițiilor art.3041 C.pr.civ., recurenta a susținut că în mod greșit a reținut că cererea sa este neîntemeiată pe motiv că nu se încadrează în ipotezele prevăzute de art.1 și următoarele din OG nr.26/2000, întrucât federația și-a propus ca scop fundamental a uni și a armoniza scopurile proprii ale asociațiilor cluburilor membre într-o strategie comună de promovare și dezvoltare a pescuitului recreativ și sportiv, cu precădere a pescuitului cu muscă artificială, urmărind asigurarea unui climat optim, organizatoric și financiar pentru desfășurarea activităților de pescuit recreativ și sportiv.
În urma examinării sentinței atacate, prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor art.304 pct.9, art.3041 C.pr.civ. și art.1 și următoarele din OG nr.26/2000, Curtea apreciază că este întemeiat recursul petentei, pentru considerentele mai jos enunțate.
Potrivit art.1 din OG nr.26/2000, „Persoanele fizice și persoanele juridice care urmăresc desfășurarea unor activități de interes general sau în interesul unor colectivități ori, după caz, în interesul lor personal nepatrimonial pot constitui asociații și fundații în condițiile prezentei ordonanțe”.
În speță, contrar celor reținute de către prima instanță, sunt pe deplin îndeplinite cerințele prevăzute de art.1 și următoarele din OG nr.26/2000, întrucât, așa cum rezultă din actul constitutiv, scopul fundamental al Federației Române de Pescuit la M. Artificială este acela de „a uni și armoniza scopurile și interesele proprii ale asociațiilor și cluburilor membre, într-o strategie comună de promovare și dezvoltare a pescuitului recreativ și sportiv, cu precădere a pescuitului cu muscă artificială, urmărind asigurarea unui climat optim, organizatoric și financiar pentru desfășurarea activităților de pescuit recreativ și sportiv, în concordanță cu valorile și principiile promovate de cluburile și asociațiile membre ale federației.
De asemenea, Curtea reține că obiective stabilite prin actul constitutiv, la punctele: 5.1.4. („Monitorizare și implicare în vederea respectării legislației în domeniu”), 5.1.5. („Sprijinirea și contribuirea la acțiunile de pază, control și combatere a braconajului”), 5.2.6. („Inițierea/participarea la acțiuni de ecologizare pe cont propriu sau cu alte persoane fizice și juridice implicate în astfel de inițiere”), 5.2.7. („Implicarea în acțiuni de amenajare a apelor și de repopulare a acestora cu populație piscicolă adecvată biotopului, după caz”) nu încalcă legislația în vigoare, întrucât nu urmăresc decât monitorizarea activității de pescuit, sesizarea organelor în drept în cazul încălcării legislației, combaterea braconajului, ecologizarea apelor și repopularea acestora cu populație piscicolă, fără însă a se substitui însă instituțiilor statului cu atribuții specifice, ci acordându-le doar sprijin în ducerea lor la îndeplinire.
Pe de altă parte, în speță, în mod greșit prima instanță a reținut că legea aplicabilă este Legea apelor nr.107/1996, deoarece administrarea fondului pescăresc este reglementată în principal de OUG nr.23/05.03.2008, care conferă, prin art.31, asociațiilor și altor entități asociative legal constituite statutul de entități reprezentative în procesul de adoptare a deciziilor”.
În virtutea acestor considerente, Curtea reține că cererea petentei îndeplinește condițiile prevăzute de art.1 și următoarele din OG nr.26/2000, astfel că, în baza art.304 pct.9, art.3041 și art.312 al.1 C.pr.civ., va admite recursul petentei și va modifica în tot sentința recurată în sensul că va admite cererea formulată și va dispune înscrierea ca persoană juridică a Federației Române de Pescuit la M. Artificială în Registrul special al federațiilor ținut de grefa Tribunalului T..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de petenta Federația R. de Pescuit la M. Artificială împotriva Sentinței civile nr.3431/PI din 04.12.2012, pronunțată de Tribunalul T. în dosarul nr._ .
Modifică în tot sentința atacată în sensul că admite cererea formulată de petentă și în consecință:
Dispune înscrierea ca persoană juridică a Federației Române de Pescuit la M. Artificială în Registrul special al federațiilor ținut de grefa Tribunalului T..
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 februarie 2013.
Președinte, Judecător, Judecător,
F. Ș. G. O. RUJIȚA R.
Grefier,
M. M.
Red.GO/18.02.2013
Tehnored.MM/2 ex/19.03.2013
Instanță fond: Tribunalul T. – jud.C. P.
| ← Modificare act constitutiv persoană juridică. Decizia nr.... | Rectificare carte funciară. Decizia nr. 427/2013. Curtea de... → |
|---|
