ICCJ. Decizia nr. 328/2004. Civil. Conflict de munca. Recurs în anulare

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ

Decizia nr. 328

Dosar nr. 7014/2004

Şedinţa publică din 20 ianuarie 2005

Asupra recursului în anulare de faţă:

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 683 din 22 mai 2003, Tribunalul Vaslui a admis acţiunea formulată de reclamanţii C.S., Z.J. şi G.I. în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Justiţiei şi Tribunalul Iaşi pe care i-a obligat să achite reclamanţilor sumele reprezentând diferenţele de salariu net, reactualizate în funcţie de rata inflaţiei, pentru perioada mai-octombrie 2000 şi ianuarie-decembrie 2002.

Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reţinut că salarizarea magistraţilor şi a personalului din instanţele judecătoreşti şi parchete se face potrivit dispoziţiilor art. 11 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 50/1996, cu modificările şi completările ulterioare care stabileşte prin art. 1 alin. (1) că indemnizaţiile pentru magistraţi şi indemnizaţia de încadrare lunară pentru celelalte categorii de personal din organele autorităţii judecătoreşti şi parchete se stabilesc pe baza valorii de referinţă sectorială prevăzută de lege pentru funcţiile de demnitate publică alese şi numite din cadrul autorităţilor legislativă şi executivă, care se corelează periodic în raport de evoluţia preţurilor de consum, de condiţiile stabilite de prevederile legale.

În perioada mai-octombrie 2000, reclamanţii au fost salarizaţi în funcţie de valoarea de referinţă sectorială de 685.738 lei, astfel cum a fost stabilită prin Legea nr. 154/1998. Alin. (1) al art. 1 din OUG nr. 134/1999 prevede că, începând cu luna septembrie 1999, valoarea coeficientului de ierarhizare a salariilor de bază ale personalului din organele judecătoreşti este egală cu valoarea de referinţă sectorială prevăzută de Legea nr. 154/1958 pentru funcţiile de demnitate publică alese sau numite.

Prin alin. (4) al art. 12 din Legea nr. 76/2000 privind bugetul de stat pe anul 2000, valoarea de referinţă sectorială aplicată magistraţilor şi personalului de specialitate juridică a fost modificată începând cu luna mai 2000 de la 685.739 lei la 1. 140. 800 lei. Începând cu 1 ianuarie 2002, cuantumul valorii de referinţă sectorială este de 1.515.280 lei, majorată cu 8%, potrivit prevederilor art. 1 lit. a) din OUG nr. 187/2001.

Împotriva sentinţei a declarat recurs Ministerul Justiţiei, în nume propriu şi ca reprezentant al Tribunalului Iaşi.

Prin Decizia civilă nr. 978 din 2 septembrie 2003, Curtea de Apel Iaşi a respins recursul declarat, reţinând că instanţa de fond a făcut o corectă aplicare a legilor incidente în această materie.

La data de 2 august 2004, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a declarat recurs în anulare împotriva ambelor hotărâri, apreciind că au fost pronunţate, în parte, cu încălcarea esenţială a legii, ceea ce a determinat o soluţionare greşită a cauzei pe fond.

Se arată că OG nr. 83/2000, publicată în M. Of. nr. 425 din 1 septembrie 2000, a intrat în vigoare la data de 1 noiembrie 2000, potrivit art. 9 alin. (1) din acest act normativ, care prevede că „Prezenta ordonanţă intră în vigoare la data de întâi a lunii următoare celei în care s-a suplimentat în mod corespunzător bugetul pe anul 2000 al instituţiilor publice prevăzute la art. II, cu excepţia art. I pct. 38 care se aplică de la data de 1 ianuarie 2001. În consecinţă, Ministerul Justiţiei, în calitate de ordonator principal de credite şi Tribunalul Iaşi, în calitate de ordonator secundar de credite, se aflau în imposibilitate de a efectua plata diferenţei de indemnizaţie solicitată de reclamant pentru perioada 1 mai-31 octombrie 2000.

Recursul în anulare este inadmisibil.

Prin art. 1 pct. 17 din OUG nr. 58/2003 au fost abrogate art. 330-3304 C. proc. civ. care reglementau calea de atac a recursului în anulare.

De aceea, începând cu data intrării în vigoare a OUG nr. 58/2003 (28 august 2003), această cale de atac nu mai există în codul de procedură civilă.

Art. 330 C. proc. civ. avea următorul conţinut: „Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie, din oficiu sau la cererea ministrului justiţiei, poate ataca cu recurs în anulare, la Curtea Supremă de Justiţie hotărârile irevocabile pentru următoarele motive (…)".

Potrivit textului citat, recursul în anulare, ca o cale extraordinară de atac, avea ca obiect numai hotărârile judecătoreşti irevocabile.

Calea de atac a recursului în anulare fiind desfiinţată, pentru situaţiile de conflict de legi procesuale în timp, se aplică art. II alin. (3) din OUG nr. 58/2003 [text identic cu art. 725 alin. (4) C. proc. civ.], care dispune: „Hotărârile pronunţate înainte de intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă rămân supuse căilor de atac şi termenelor prevăzute de legea sub care au fost pronunţate".

Pentru recursul în anulare, interpretarea textului citat trebuie făcută în sensul că regula stabilită se aplică numai dacă la data pronunţării hotărârii judecătoreşti irevocabile exista această cale de atac.

Prin urmare, hotărârile judecătoreşti irevocabile pronunţate după data intrării în vigoare a OUG nr. 58/2003 nu mai pot fi atacate, deoarece nu mai există dispoziţii legale care să justifice recursul în anulare.

De aceea, în prezenta cauză, recursul în anulare declarat împotriva sentinţei pronunţată de tribunal şi hotărârii irevocabile pronunţată de instanţa de recurs la data de 10 noiembrie 2003, este inadmisibil.

Pentru considerentele expuse recursul în anulare va fi respins fără a se analiza criticile formulate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGI.

DECIDE:

Respinge recursul în anulare declarat de Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie împotriva deciziei civile nr. 978 din 2 septembrie 2003 a Curţii de Apel Iaşi şi sentinţei civile nr. 683 din 22 mai 2003 a Tribunalului Vaslui.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 20 ianuarie 2005.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 328/2004. Civil. Conflict de munca. Recurs în anulare