ICCJ. Decizia nr. 9485/2009. Civil. Legea 10/2001. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ

Decizia nr. 9485/2009

Dosar nr. 28037/3/2007

Şedinţa publică din 19 noiembrie 2009

Asupra recursului civil de faţă:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea introdusă pe rolul Tribunalului Bucureşti, secţia a IV-a civilă, la data de 16 august 2007, contestatoarea G.M.I. a solicitat instanţei, ca prin hotărârea ce se va pronunţa în contradictoriu cu pârâţii M. Bucureşti prin P.G. şi Comisia municipală de aplicare a Legii nr. 10/2001, să se dispună anularea dispoziţiei nr. 8487 din 12 iulie 2007 emisă de P.G. al M. Bucureşti.

În motivarea acţiunii, contestatoarea a susţinut că în mod greşit, prin Decizia contestată i-a fost respinsă cererea de restituire în natură a terenului în suprafaţă de 325 m.p. situat în Bucureşti (av. R.P.) parcela nr. 250, hipodromul F., şi i s-a propus acordarea de măsuri reparatorii în echivalent pentru terenul în cauză, deoarece terenul dobândit de autoarea sa a fost preluat abuziv de stat. S-a mai susţinut că deoarece pe terenul revendicat se află amplasat un bloc trebuia să i se atribuie în compensare un alt teren.

Tribunalul Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin sentinţa nr. 463 din 6 martie 2008, a respins acţiunea reclamatei.

Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut că suprapunerea totală a imobilului ce face obiectul notificării peste terenul şi construcţia P + 2, reprezintă un impediment la restituirea în natură a imobilului astfel că în raport de dispoziţiile art. 24 şi 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 s-a dispus acordarea de despăgubiri prin echivalent.

Referitor la cererea reclamantei de a i se acorda un alt teren în compensare s-a reţinut că aceasta nu este fondată, deoarece unitatea deţinătoare nu deţine un alt bun imobil care să-i fie acordat în compensare, iar raportul de expertiză depus de reclamantă din care reiese posibilitatea unei astfel de despăgubiri, reprezintă o probă extrajudiciară.

Prin Decizia civilă nr. 863 din 20 noiembrie 2008, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantă împotriva sentinţei instanţei de fond.

Pentru a hotărî astfel, instanţa de apel a reţinut că apelanta nu a contestat faptul că terenul nu poate fi restituit în natură dar a solicitat ca măsura reparatorie să constea în acordarea unui bun în compensare.

P.M. Bucureşti prin adresa nr. 5344 din 18 februarie 2008 a arătat că nu deţine un astfel de teren pentru a-i putea fi atribuit prin compensare, iar faptul că apelanta a identificat un teren care ar putea fi atribuit, nu conduce automat la atribuirea acestuia.

În final a reţinut că drepturile apelantei nu sunt afectate prin acordarea de despăgubiri băneşti la valoarea de piaţă a terenului, valoare cuantificată de către C.C.S.D., conform Titlului VII din Legea nr. 247/2005.

Prin recursul declarat împotriva deciziei instanţei de apel, reclamanta a susţinut că hotărârea este dată cu încălcarea obligaţiei prevăzută de art. 26 din Legea nr. 10/2001, că s-a făcut propunerea acordării de măsuri reparatorii prin echivalent, fără să se specifice în ce modalitate, că în dispoziţia contestată nu se face vorba despre valoarea de piaţă a terenului şi că în mod greşit nu a fost luat în considerare raportul de expertiză extrajudiciară.

Recursul va fi respins, ca nefondat, pentru următoarele considerente:

Prin dispoziţia nr. 8487/2007 emisă de P.M. Bucureşti s-a respins cererea de restituire în natură a terenului în suprafaţă de 325,00 m.p., situat în Bucureşti, Calea Floreasca (av. R.P.) parcela nr. 250, - hipodromul F., formulată de reclamantă, deoarece acesta este afectat de elemente de sistematizare şi potrivit alin. (2) din art. 10 al Legii nr. 10/2001 s-a propus acordarea de măsuri reparatorii în echivalent.

Din probele administrate în cauză rezultă că suprafaţa de 325 m.p. este în prezent afectată în totalitate de elemente de sistematizare şi anume de o construcţie P + 2, trotuar de protecţie şi spaţiu verde aferent bloc, situaţie de altfel, necontestată de către reclamantă.

În cauză sunt aplicabile dispoziţiile art. 10 din Legea nr. 10/2001, în raport de care, în situaţia terenurilor ocupate, măsurile reparatorii se stabilesc prin echivalent.

Potrivit alin. (10) al art. 10 din Legea nr. 10/2001 măsurile reparatorii prin echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii aferente de către entitatea învestită cu soluţionarea notificării, cu acordul persoanei îndreptăţite sau despăgubiri acordate în condiţiile legii speciale.

Prin adresa nr. 5344/2008 P.M. Bucureşti a comunicat Tribunalului Bucureşti, secţia a IV-a civilă, că prin nota P.G. nr. 24092/2007 ataşată cauzei s-a dispus că municipalitatea nu dispune de bunuri sau servicii care pot fi acordate în compensare.

În observaţiile R.C.P.M. Bucureşti, de omologare a notificării nr. 1855/2001, formulată de recurenta – reclamantă se reţine că terenul solicitat în compensare este proprietate particulară conform situaţiei juridice nr. 6811/2006 emisă de D.E. 1.

În aceste condiţii, în mod corect s-a apreciat ca legală dispoziţia emisă de P.G.M. Bucureşti, urmând ca reclamantasă iniţieze procedura prevăzută de Titlul VII din Legea nr. 247/2005, cuantumul despăgubirilor fiind stabilit de C.C.S.D.

În ceea ce priveşte raportul de expertiză extrajudiciară acesta are valoarea unei probe efectuate în afara instanţei care însă nu poate fi coroborat cu celelalte probe administrate în cauză.

Pentru cele arătate, dispoziţia contestată se reţine ca legală, iar recursul reclamantei se va respinge, ca nefondat, în raport de dispoziţiile art. 312 C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de contestatoarea G.M.I. împotriva deciziei nr. 863 din 20 noiembrie 2008 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 19 noiembrie 2009.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 9485/2009. Civil. Legea 10/2001. Recurs