ICCJ. Decizia nr. 3691/2012. Civil. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 3691/2012
Dosar nr. 465/259/2012
Şedinţa din camera de consiliu de la 23 mai 2012
Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
Prin plângerea contravenţională înregistrată pe rolul Judecătoriei Buftea, contestatoarea SC A. SRL, în contradictoriu cu intimata I.P.J. Ilfov, a solicitat instanţei de judecată ca, prin hotărârea pe care o va pronunţa, să dispună anularea procesului - verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei încheiat la data de 16 noiembrie 2011.
In motivare, contestatoarea a învederat instanţei că prin procesul - verbal menţionat încheiat la data de 16 noiembrie 2011 a fost amendată cu suma de 1.407 lei deoarece nu a comunicat, în termenul prevăzut, identitatea persoanei căreia i-a încredinţat autovehiculul.
Prin sentinţa civilă nr. 644 din 08 februarie 2012, Judecătoria Buftea a admis excepţia necompetenţei sale teritoriale şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Mizil.
În motivare, s-a reţinut că potrivit dispoziţiilor art. 32 alin. (2) din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, competenţa de soluţionare a plângerii împotriva procesului - verbal aparţine judecătoriei în a cărei rază teritorială s-a săvârşit contravenţia, aceasta fiind săvârşită, astfel cum a reţinut instanţa, în Ceptura de Jos, care se află în raza teritorială a Judecătoriei Mizil.
La rândul său, Judecătoria Mizil a declinat competenţa de soluţionare în favoarea Judecătoriei Buftea, prin sentinţa nr. 352 din 3 aprilie 2012, reţinând că, în cauză, se aplică dispoziţiile art. 118 alin. (1) din OUG 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, text ce are caracter de normă specială în raport de dispoziţiile cuprinse în OG 2/2001, instanţa competenta teritorial în a soluţiona plângerile contravenţionale este judecătoria în a cărei rază teritorială a fost constatată fapta.
Faţă de dispoziţiile legale menţionate, precum şi faţă de faptul că în cauză locul în care a fost constatată fapta se află în raza teritorială a Judecătoriei Buftea, s-a admis excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Mizil.
Ivindu-se conflictul negativ de competenţă, în raport de dispoziţiile art. 21 şi 22 alin. (3) C. proc. civ. a fost sesizată Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Asupra conflictului negativ de competenţă ivit, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine următoarele:
În rezolvarea conflictului negativ de competenţă, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie stabileşte competenţa de soluţionare a plângerii împotriva procesului - verbal de contravenţie în favoarea Judecătoriei Mizil.
În speţă sunt aplicabile dispoziţiile art. 32 alin. (2) din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, potrivit cărora plângerea formulată în condiţiile prevăzute de art. 31, împreună cu dosarul cauzei se trimit judecătoriei în a cărei circumscripţie a fost săvârşită contravenţia.
Contravenţia ce face obiectul plângerii a fost imputată petentei, iar determinant pentru stabilirea locului săvârşirii faptei contravenţionale - în identificarea judecătoriei competente să soluţioneze plângerea contravenţională - este sediul acesteia. Neîndeplinirea obligaţiei de a comunica identitatea persoanei căreia i-a încredinţat autovehiculul nu se putea săvârşi decât la sediul petentei, întrucât inacţiunea se săvârşeşte, ca element material al contravenţiei, la locul în care ar fi trebuit să se săvârşească acţiunea, conduita activă la care legea obligă.
Judecătoria Mizil, în a cărei jurisdicţie se află şi localitatea Ceptura de Jos, care este locul săvârşirii faptei contravenţionale, cum s-a arătat mai sus, este competentă să soluţioneze plângerea contravenţională cu care a fost sesizată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Mizil.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 23 mai 2012.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3743/2012. Civil. Conflict de competenţă. Fond | ICCJ. Decizia nr. 3692/2012. Civil. Conflict de competenţă. Fond → |
|---|
