Fond funciar. Sentința nr. 4538/2015. Judecătoria ARAD
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4538/2015 pronunțată de Judecătoria ARAD la data de 18-09-2015 în dosarul nr. 4538/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA A. Operator 3208
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR. 2252/55/2015
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4538
Ședința publică din data de 18 septembrie 2015
Președinte: D. L. C.
Grefier: M. T.
S-a luat în examinare acțiunea civilă formulată de reclamanta C. L. pentru stabilirea D. de P. Privată Asupra Terenurilor Pecica în contradictoriu cu pârâții C. Județeană pentru stabilirea D. de P. Privată Asupra Terenurilor A. și A. P. - G., având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal se prezintă reprezentantul pârâtului A., avocat F. Aniel din Baroul T. în substituirea avocatului P. E. din Baroul A., lipsă fiind reprezentantul reclamantei și reprezentantul pârâtei C. L. A..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, instanța, se constată competentă sub aspect general, material și teritorial, potrivit art. 131 Cod procedură civilă raportat la art. 54 din Legea 18/1991.
Reprezentantul reclamantei învederează că nu își permite la acest moment efectuarea unei schițe, nu mai susține cererea și arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța, în temeiul art. 244 alin. 1 Noul Cod procedură civilă, declară încheiată cercetarea procesului și conform prevederilor art. 244 alin. 3 și art. 392 Noul Cod procedură civilă, deschide dezbaterile asupra fondului cauzei.
Reprezentantul pârâtului A. P. solicită respingerea plângerii, fără cheltuieli de judecată.
Conform prevederilor art. 394 alin. 1 Noul Cod procedură civilă, instanța declară închise dezbaterile în fond și reține cauza spre soluționare.
JUDECĂTORIA
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 23.02.2015 sub număr de dosar_, reclamanta C. L. pentru stabilirea D. de P. Privată Asupra Terenurilor Pecica în contradictoriu cu pârâții C. Județeană pentru stabilirea D. de P. Privată Asupra Terenurilor A. și A. P. - G., a solicitat instanței în condițiile Legii nr. 18/1991, a Legii 1/2000 și a Legii 247/2005 cu modificările și completările ulterioare, ca prin sentința ce o va pronunța să dispună modificarea în parte a Hotărârii nr. 91/10.10.200 în sensul:
a) radierii pârâtului de ordin II din Anexa 39 poziția 476 cu suprafața de 4,98 ha teren;
În motivare, reclamanta a arătat că prin Hotărârea nr. 91/10.10.2000, C. Județeană pentru stabilirea D. de P. Privată Asupra Terenurilor A. a validat propunerea reclamantei privind înscrierea persoanelor îndreptățite în tabelul Anexă nr. 39 – anexă care cuprinde persoanele fizice și juridice pentru care nu există suprafețe de teren agricol pentru restituirea integrală a proprietății solicitate prin cerere, cărora li se vor acorda despăgubiri pentru suprafața de teren neretrocedată, potrivit art. 17 din Legea nr. 1/2000.
În data de 26.03.1998, în baza Legii 169/1997, pârâtul A. P. - G. a solicitat punerea în posesie pentru suprafața de 4,98 ha teren arabil din care 0,65 prund, după defuncta D. C., cerere înregistrată sub nr. 1058.
La dosar au fost anexate: Anexa II (Declarația Comisiei locale de aplicare a legilor fondului funciar Pecica); adresa de înaintare nr. 4921/26.10.2000; hotărârea nr. 91/10.10.2000; anexa la Hotărârea nr. 91/10.10.2000; hotărârea nr. 1/2000; anexa nr. 39 a Legii nr. 1/2000; cererea dlui. D. I. nr.1058/26.03.1998; declarația dlui. D. I. din data de 26.03.1998; extras CF nr. 547, extras CF 3150, extras CF 1260, adeverința nr. 5/08.01.1992 eliberată de Primăria Orașului Pecica; cererea formulată la data de 10.03.1991, certificat de deces privind pe defunctul D. R., certificat de moștenitor nr. 1711/19.09.1988, fila nr. 1137 din Registrul Agricol Pecica, cerere intrare G.A.C., carte identitate D. I., declarația nr. 8337/07.08.2008, Declarația Comisiei Locale Pecica, certificatul de deces al defunctului D. I., certificat calitate de legatar nr. 106/21.10.2010, carte identitate privind pe A. P. G..
Potrivit dispozițiilor cuprinse în Hotărârea nr. 1.095 din 15 septembrie 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a titlului VII „Regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv” din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente la art. 1 din titlul VII al legii ce prevede că: „(3) Despăgubirile acordate în baza Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, vor urma procedura și se vor supune dispozițiilor privind acordarea despăgubirilor din această lege”.
Prin Circulara nr. 0011/30.10.2006 a Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietății cu privire la modalitatea de întocmire și de transmitere către Secretariatul Comisiei Centrale pentru S. Despăgubirilor s-a pus în vedere Comisiei locale, actele justificative care trebuie să însoțească dosarele soluționate de către autoritățile locale care au ca obiect acordarea de despăgubiri.
Având în vedere Circulara nr. 0011/30.10.2006 a Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietății, C. locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Pecica a trecut la reverificarea dosarelor înscrise în Anexa 39 – despăgubiri, în vederea îndeplinirii cerințelor impuse de către Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților.
În urma reanalizării cererii depuse de către pârâtul de ordin II a reieșit că numitul D. I. și soția D. C. au intrat în CAP în anul 1959, cu suprafața de 5,47 ha teren care a fost predată în întregime către GAC, însă aceste terenuri nu au fost localizate și delimitate clar, conform CF-urilor.
În ceea ce privește suprafața solicitată prin cererea înregistrată sub nr. 1058/26.03.1998 de către numitul D. I., reclamanta arată că aceasta a fost restituită în natură prin Legea nr. 18/1991, sens în care a fost eliberată adeverința nr. 1380/05.09.1991 moștenitorului D. I. după defunctul D. R..
Întrucât la dosar nu există dovada dreptului de proprietate pentru o altă suprafață decât cea pentru care a fost reconstituit dreptul de proprietate, reclamanta consideră că sunt aplicabile dispozițiile art. III alin. 1 din Legea 169/1997 „sunt lovite de nulitate absolută, potrivit dispozițiilor legislației civile aplicabile la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991: a) actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, în favoarea persoanelor fizice care nu erau îndreptățite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau constituiri”.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 194 și urm. C. pr. civ., Legea 18/1991, Legea nr. 1/2000 cu modificările și completările ulterioare, HG 890/2005, HG 1095/2005 iar în probațiune au fost depuse înscrisuri în copii, filele 11-57 dosar.
Pârâta C. Județeană A. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor a depus întâmpinare prin care a arătat că nu se opune admiterii acțiunii.
Din examinarea dosarului de fond funciar se constată că, în dovedirea dreptului de proprietate asupra suprafeței solicitate au fost depuse cărțile funciare care evidențiază ca proprietar tabular asupra suprafeței de 4,98 ha pe antecesoarea autorului pârâtului de ordinul II, D. C. căsătorită cu D. I..
Se mai arată că în baza Legii nr. 18/1991, autorului pârâtului de ordin II, D. I., i s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra suprafeței de 5,67 ha după autor D. I., fiindu-i emisă Adeverința de proprietate nr. 1380/05.09.1991.
P. considerentele de fapt expuse, în temeiul dispozițiilor art. III alin. 1 lit. a din Legea 169/1997 incidente litigiului dedus judecății, pârâta arată că nu se opune admiterii acțiunii astfel cum a fost formulată.
În drept, a invocat dispozițiile art. 205 Cod pr. civ. art. II alin. 1 lit. a din Legea 169/1997.
Prin întâmpinare, pârâtul A. P. G. a solicitat respingerea plângerii, deoarece acesta are calitatea de legatar în baza certificatului de legatar nr. 106/21.10.2010, iar antecesorul său a solicitat punerea în posesie pentru suprafața de 4,98 ha prin cererea 1058/26.03.1998.
Respectiva cerere a fost soluționată parțial, iar reclamanta nu face dovada că terenul restituit potrivit adeverinței nr. 1380/05.09.1991 este unul și același cu terenul cuprins în hotărârea atacată, iar hotărârea vizează restituirea suprafeței de 4,98 ha.
Mai mult, reclamanta nu reușește să individualizeze suprafața de 5,67 ha restituite, deși antecesorul pârâtului a arătat clar datele de identificare ale terenurilor pe care le-a solicitat.
În drept, se invocă dispozițiile art. 204 Cod procedură civilă, art. 411 alin. 1 pct. 2 teza a II - a Cod procedură civilă.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisurile de la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin Hotărârea nr. 91/10.10.2000 a Comisiei Județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor A., s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate a antecesoarei numitului D. I. – defuncta D. C. - asupra unei suprafețe de 4,98 ha teren, prin acordarea de despăgubiri, la cererea acestuia. C. Județeană pentru stabilirea D. de P. Privată Asupra Terenurilor A. a validat propunerea reclamantei privind înscrierea persoanelor îndreptățite în tabelul Anexă nr. 39 – anexă care cuprinde persoanele fizice și juridice pentru care nu există suprafețe de teren agricol pentru restituirea integrală a proprietății solicitate prin cerere, cărora li se vor acorda despăgubiri pentru suprafața de teren neretrocedată, potrivit art. 17 din Legea nr. 1/2000, potrivit înscrierii de la poziția 476 din Anexă.
În data de 26.03.1998, antecesorul pârâtului A. P. – G., respectiv defunctul D. I., a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 4,98 ha teren agricol, din care 0,05 prund, după defuncta D. C., cerere înregistrată sub nr. 1058.
Potrivit înscrisurilor anexate la dosar, respectiv: Anexa II (Declarația Comisiei locale de aplicare a legilor fondului funciar Pecica); adresa de înaintare nr. 4921/26.10.2000; hotărârea nr. 91/10.10.2000; anexa la Hotărârea nr. 91/10.10.2000; hotărârea nr. 1/2000; anexa nr. 39 a Legii nr. 1/2000; cererea dlui. D. I. nr.1058/26.03.1998; declarația dlui. D. I. din data de 26.03.1998; extras CF nr. 547 Pecica, extras CF 3150 Pecica, extras CF 1260 Pecica, adeverința nr. 5/08.01.1992 eliberată de Primăria Orașului Pecica; cererea formulată la data de 10.03.1991, certificat de deces privind pe defunctul D. R., certificat de moștenitor nr. 1711/19.09.1988, fila nr. 1137 din Registrul Agricol Pecica, cerere intrare G.A.C., carte identitate D. I., declarația nr. 8337/07.08.2008, Declarația Comisiei Locale Pecica, certificatul de deces al defunctului D. I., certificat calitate de legatar nr. 106/21.10.2010, carte identitate privind pe A. P. G., instanța constată că cererea reclamantei este întemeiată.
Astfel, înscrierea defunctului D. I. în anexa nr. 39 - despăgubiri a lucrării de fond funciar Pecica, la poziția nr. 476, s-a făcut ignorându-se faptul că, la dosarul comisiei locale nu exista dovada dreptului de proprietate decât pentru o suprafață de 4,98 ha teren.
Față de această stare de fapt instanța consideră că în cauză sunt aplicabile dispozițiile potrivit art. III alin.1 lit. a) din Legea nr.169/1997 ,,Sunt lovite de nulitate absolută, potrivit dispozițiilor legislației civile, aplicabile la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare și ale prezentei legi: a) actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, în favoarea persoanelor care nu erau îndreptățite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau constituiri, cum sunt: (i) actele de reconstituire în favoarea unor persoane care nu au avut niciodată teren în proprietate predat la cooperativa agricolă de producție sau la stat sau care nu au moștenit asemenea terenuri...’’. Ca urmare, în temeiul acestui text de lege, instanța va admite plângerea și va dispune anularea în parte Hotărârea nr. 91/10.10.2000 a Comisiei Județene A. în sensul radierii pârâtului A. P. - G. din Anexa 39 poziția 476 cu suprafața de 4,98 ha teren.
Văzând că nu se pune problema cheltuielilor de judecată,
P. ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de C. L. pentru S. D. de P. Privată Asupra Terenurilor Pecica, cu sediul în Pecica, ., județul A. în contradictoriu cu pârâții C. Județeană pentru S. D. de P. Privată Asupra Terenurilor A., cu sediul în A., ., județul A. și A. P. - G., având CNP_, cu domiciliul în Secusigiu, nr. 212, ., cu domiciliul procesual ales în A., ., ., și, în consecință:
Anulează în parte Hotărârea nr. 91/10.10.2000 a Comisiei Județene A. în sensul radierii pârâtului A. P. - G. din Anexa 39 poziția 476 cu suprafața de 4,98 ha teren.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, apel ce se va depune la Judecătoria A..
Pronunțată în ședința publică din data de 18 septembrie 2015.
Președinte Grefier
D. L. C. M. T.
Red/Tehnored/DLC/MT/23.09.2015/ 5ex/3com.
Se comunică reclamantei C. L. pentru S. D. de P. Privată Asupra Terenurilor Pecica - Pecica, ., județul A.
pârâții C. Județeană pentru S. D. de P. Privată Asupra Terenurilor A. - A., ., județul A.
A. P. – G. - A., ., .
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 4566/2015. Judecătoria ARAD | Pretenţii. Sentința nr. 4247/2015. Judecătoria ARAD → |
|---|
