Fond funciar. Sentința nr. 1238/2013. Judecătoria BAIA MARE

Sentința nr. 1238/2013 pronunțată de Judecătoria BAIA MARE la data de 06-02-2013 în dosarul nr. 5996/182/2010

cod operator 4193

ROMÂNIA

TRIBUNALUL MARAMUREȘ

JUDECĂTORIA BAIA M.

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1238

Ședința publică din 06 Februarie 2013

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE D. D. R.

Grefier A. P.

Pe rol este soluționarea cererii formulate de petenta P. G.-CATOLICĂ FERNEZIU în contradictoriu cu intimatele C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGII FONDULUI FUNCIAR și C. L. BAIA M. DE APLICARE A LEGII FONDULUI FUNCIAR, având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Se constată că dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 23.01.2013, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face corp comun cu prezenta hotărâre. Având nevoie de timp pentru a hotărî asupra cauzei de față instanța, în temeiul art. 260 alin. 1 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea pentru data de 30.01.2013, apoi pentru data de azi, 06.02.2013, când a pronunțat prezenta hotărâre judecătorească.

INSTANȚA

Prin cererea formulată, petenta P. G.-CATOLICĂ FERNEZIU a solicitat în contradictoriu cu intimatele C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGII FONDULUI FUNCIAR și C. L. BAIA M. DE APLICARE A LEGII FONDULUI FUNCIAR:

- anularea hotărârii nr. 2327/C din 15.01.2009 a Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Maramureș, ca nelegală, și, pe cale de consecință, reconstituirea în favoarea subscrisei petente a dreptului de proprietate asupra suprafeței de 7,0731 ha teren agricol.

- reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament doar asupra terenurilor libere în prezent, respectiv 4,6307 ha (nr. top. 1215/2, 1210/1, 1215/1, 1221/2, 1213 din CF 214 Ferneziu);

- în ceea ce privește terenurile pentru care au fost eliberate titluri de proprietate în favoarea altor persoane sau instituții, a se dispune reconstituirea dreptului de proprietate din rezerva Municipiului Baia M., adică 6,2831 ha;

- reconstituirea dreptului de proprietate asupra cotelor de 1/74, 8/74, 4/74 (total 13/74) din pădurea și pășunea comunală, conform CF 214 Ferneziu (AI 1.6, AHI. 10, AIV.6), identificate în CF 1 Ferneziu cu nr. top.:

  • 1059-pădure-158.116 mp;
  • 1061 - pășune - 6334 mp;
  • 1065/2-pădure- 187.123;
  • 1066/2 – pădure – 1.981.545 mp;
  • 1068/2 – pășune – 11.948 mp;
  • 1071 – pădure – 210.246 mp;
  • 1072 – pădure – 115.478 mp;
  • 1074 – pădure – 7733 mp;
  • 1075 – pădure – 5956 mp;
  • 1076 – pădure –_ mp;
  • 1084/2 – pășune – fără suprafață;
  • 1085/1 – pășune – fără suprafață;
  • 1090/2 – pășune – fără suprafață;
  • 1091/1 – pășune – fără suprafață;
  • 1095/2 – pășune – 4129 mp;
  • 1096 – pășune – 1449 mp.

În fapt, prin plângerea adresată instanței, a solicitat inițial reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafeței de 7,0731 ha teren agricol, dat fiind faptul că unele nr. top. nu au suprafața înscrisă în CF.

Pentru unele terenuri, au fost eliberate anterior titluri de proprietate,

solicită reconstituirea pe vechiul amplasament doar pentru terenurile libere.

Pentru restul terenurilor, ocupate deja de alte persoane sau instituții, solicită să se dispună reconstituirea dreptului de proprietate din rezerva municipiului Baia M..

Pârâta C. județeană Maramureș prin întâmpinare a arătat că

se opune admiterii acțiunii.

În fapt, numita P. G.-Catolică Ferneziu, a depus la C. locală Baia M., cerere în temeiul Legii nr. 247/2005 solicitând reconstituirea dreptului de proprietate pentru o suprafață de 7,0731 ha. teren cu destinație agricolă.

C. județeană a invalidat reconstituirea dreptului de proprietate la propunerea Comisiei locale, pentru suprafața solicitată pe considerentul că, nu prezintă "schița amplasamentului cu terenul deținut sau orice alte informații din care să rezulte identificarea vechiului amplasament solicitat" întocmită conform prevederilor art. 39 din Regulamentul de aplicare al Legii nr. 247/2005, ori reclamantul, nu a depus planul de amplasament și de parcelare.

Pârâta comisia locală Baia M. a depus întâmpinare, arătând că în fapt, P. G.-Catolică Ferneziu solicită anularea hotărîrii nr. 2327/C a Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Maramureș și pe cale de consecință reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea acesteia a dreptului de proprietate asupra suprafeței de 7,0731 ha teren agricol.

Reclamanta trebuia să depună planul de amplasament cu detaliile din teren.

Potrivit art. 39 din Regulamentul privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor "se va solicita persoanelor care au depus cereri pentru reconstituirea dreptului de proprietate în termen legal, schița amplasamentului cu terenul deținut sau orice alte informații din care să rezulte identificarea vechiului amplasament solicitat".

Deși i s-a cerut reclamantei să depună, planul de amplasament aceasta nu s-a conformat cerinței legale și în consecință C. L. de aplicare a legii fondului funciar Baia M. a propus respingerea cererii reclamantei pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului solicitat.

Mai mult pentru aceste terenuri a depus cerere și P. Ortodoxă Ferneziu, C. Județeană Maramureș validând cererea depusă de aceasta și emițând o hotărâre în acest sens.

Analizând cererea reclamantei, prin prisma actelor și lucrărilor dosarului, instanța reține următoarele:

Prin cererea formulată și înregistrată la C. locală Baia M. sub nr. 690 din 28.11.2005, reclamanta a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor de sub nr.topo. 1167/2, 1215/2, 1126, 1197, 1210/1, 1213, 1215/1, 1221/2, 1105, 1106, 1145, 1148, 1214, toate din CF 214 și terenul înscris în CF 1 Ferneziu.

C. locală Baia M. a propus respingerea cererii reclamantei, iar contestația formulată de aceasta împotriva propunerii a fost respinsă de C. județeană Maramureș prin hotărârea 2327/C/15.01.2009.

Potrivit înscrierii în CF 214 Ferneziu, dreptul de proprietate asupra terenurilor înscrise în această carte funciară și solicitate în temeiul Legii 247/2005 de reclamantă, prin cererea înregistrată la C. locală, a aparținut Bisericii G. Catolice Ferneziu.

Astfel, terenurile de sub nr.topo. 1126, 1197, 1210/1, 1213, 1215/1, 1221/2, 1105, 1106, 1145, 1148, 1214, 517, 417, 580, 1167/2, 1215/2, au aparținut, în proprietate, reclamantei.

Dreptul de proprietate asupra acestor terenuri menționate mai sus a fost transcris în favoarea Parohiei Ortodoxe Române, în temeiul Decretului 177/1948 și 358/1948.

Potrivit înscrierii în CF 214 Ferneziu și expertizei efectuate în cauză, la data preluării abuzive, adică în anul 1948, terenurile solicitate de reclamantă a fi reconstituite în temeiul Legii 247/2005, respectiv cele de sub nr.topo. 1167/2, 1215/2, 1126, 1197, 1210/1, 1213, 1215/1,1221/2, 1105, 1106, 1145, 1148, 1214, erau situate în extravilan.

Prin urmare, interpretând per a contrario prev. art. 1 alin. 2 din OUG 94/2000, terenurile enumerate mai sus fac obiectul Legii 18/1991, republicată și modificată.

Potrivit art. 6 alin. 21 din Legea 1/2000, modificată, în ipoteza în care anumite suprafețe sunt revendicate de două persoane, din care una este fostul proprietar, căruia i s-a preluat terenul prin măsurile abuzive din 1945-1990, și cea de-a doua, persoana căreia i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar, se va restitui terenul în natură ambilor solicitanți.

În cazul în care resursele sunt insuficiente, se va atribui în natură fostului proprietar, iar cei ce au fost împroprietăriți vor fi despăgubiți în condițiile legii.

Astfel, în temeiul Decretelor 177/1948 și 358/1948 s-au preluat, ca urmare a desființării abuzive a cultului greco-catolic, toate bunurile aparținând acestuia, bunuri care au revenit Statului Român, care le-a atribuit Bisericii Ortodoxe Române.

Raportat la aceste dispoziții legale și la cele ale art. 23 alin. 1 și alin. 12 din Legea 1/2000, modificată, și ținând cont și de cererea reclamantei, urmează a se analiza care sunt terenurile ce nu au fost reconstituite legal în proprietate altor persoane, Biserica G. Catolică Ferneziu dovedindu-și îndreptățirea asupra terenurilor agricole solicitate.

Potrivit expertizei efectuate și înscrierii în CF 214 Ferneziu terenul de sub nr.topo. 1167/2 a fost dezmembrat, iar cel de sub nr.topo. 1167/2/1,1167/2/2 și 1167/2/4 a fost reconstituit prin titluri de proprietate în favoarea altor persoane.

Cel de sub nr.topo. 1167/2/3 aparține, în temeiul Decretului 177/1948 și Decretului 358/1948, Bisericii Ortodoxe Române, potrivit înscrierii în CF 214 Ferneziu.

În temeiul acelorași decrete, dreptul de proprietate asupra terenurilor de sub nr.topo. 1215/2, 1215/1, 1210/1, 1221/2, 1213, 1145/8/2, 1148, 1214, este înscris tot în favoarea Parohiei Ortodoxe, în Cf 214.

În măsura în care dreptul de proprietate asupra terenurilor de sub nr.topo. 1215/2, 1215/1, 1210/1, 1221/2, 1213, 1145/8/2, 1148, 1214 și de sub nr.topo. 1167/2/3 nu a fost reconstituit în favoarea Bisericii Ortodoxe Ferneziu ca urmare a cererii depuse de aceasta în temeiul Legii 18/1998, atunci acest imobil poate fi retrocedat reclamantei, în natură, pe vechiul amplasament.

În ipoteza în care aceste terenuri au fost reconstituite în favoarea Parohiei Ortodoxe Române, reclamantei i se va atribui teren prin echivalent din rezerva Comisiei locale Baia M. iar dacă nu mai există teren disponibil, Biserica G. Catolică Ferneziu urmează a primi despăgubiri pentru repararea prejudiciului cauzat prin preluarea abuzivă a terenului deținut în proprietate anterior.

Terenul de sub nr.topo. 1126, 1197, 1105, 1106, 1145/1, 1145/2, 1145/3, 1145/5, 1145/7, 1145/8/1 a fost reconstituit, potrivit înscrierii în CF 214, în favoarea altor persoane, fie prin eliberarea unor titluri de proprietate, fie prin sentințe civile. Prin urmare, asupra acestor terenuri, precum și asupra celui de sub nr.topo. 1167/2/1, 1167/2/2 și 1167/2/4, întrucât potrivit art. 2 alin. 2 din Legea 1/2000, modificată, drepturile dobândite cu respectarea prev. Legii 18/1991 rămân valabile fără nici o altă confirmare, urmează a se repara prejudiciul suferit de reclamantă (aceste terenuri i-au aparținut anterior preluării abuzive) prin echivalent, în natură, sau, în lipsă, prin echivalent bănesc.

În ceea ce privește terenurile cu vegetație forestieră solicitate, acestea au aparținut, potrivit CF 1 Ferneziu unui composesorat. Prin urmare, numai acesta era în măsură să solicite reconstituirea dreptului de proprietate, aceste suprafețe rămânând în proprietate indiviză pe toată durata existenței lor, conform art. 28 alin. 5 din Legea 1/2000, modificată.

De aceea, nu se va restitui terenul cu vegetație forestieră reclamantei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte cererea reclamantei P. G.-CATOLICĂ FERNEZIU, cu sediul în Baia M., Cartier Ferneziu, ., jud. Maramureș în contradictoriu cu pârâtele C. L. BAIA M. DE APLICARE A LEGII FONDULUI FUNCIAR și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGII FONDULUI FUNCIAR și în consecință:

Dispune anularea hotărârii nr. 2327/C/15.01.2009 a Comisiei Județene Maramureș.

Dispune reconstituirea în favoarea reclamantei a dreptului de proprietate asupra terenurilor de sub nr.topo. 1167/2/3, 1215/2, 1215/1, 1210/1, 1221/2, 1213, 1145/8/2, 1148, 1214, din CF 214 Ferneziu, reconstituirea urmând a se face în natură, pe vechiul amplasament, în măsura în care nu s-a emis titlu de proprietate altor persoane, în mod legal, caz în care reconstituirea se va face în natură, prin echivalent, din terenul aflat în rezerva Comisiei locale Baia M. sau, în ipoteza în care această pârâtă nu dispune de teren în rezervă se vor acorda despăgubiri. În această ultimă ipoteză, dosarul se va înainta Comisiei Centrale de Stabilire a Despăgubirilor în vederea evaluării terenurilor menționate mai sus și calculării despăgubirilor echivalente.

Dispune reconstituirea prin echivalent în natură, din rezerva Comisiei Locale Baia M., a dreptului de proprietate în favoarea reclamantei asupra terenurilor de sub nr.topo. 1167/2/1, 1167/2/2, 1167/2/4, 1126/1, 1126/2, 1197, 1105/1, 1105/2, 1106/1, 1106/2, 1106/3, 1106/4, 1145/1, 1145/3, 1145/5, 1145/7, 1145/8/1. În măsura în care C. L. Baia M. nu dispune de teren în rezervă se vor acorda despăgubiri ce vor fi calculate de C. Centrală de Stabilire a Despăgubirilor după înaintarea dosarului către aceasta.

Respinge restul pretențiilor reclamantei.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi 06.02.2013.

Președinte Grefier

D. D. R. A. P.

Red.D.D.R./dact.P.A.

5ex/01.03.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 1238/2013. Judecătoria BAIA MARE