Obligaţie de a face. Sentința nr. 6274/2013. Judecătoria BAIA MARE
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6274/2013 pronunțată de Judecătoria BAIA MARE la data de 06-06-2013 în dosarul nr. 210/847/2008
ROMÂNIA
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
JUDECĂTORIA BAIA M.
SECȚIA CIVILĂ „cod operator 4193”
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6274
Ședința publică din 6 iunie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M.-E. M.
GREFIER: M. T.
Pe rol este soluționarea cauzei privind pe reclamanții: L. L., L. L. L., L. M. A., B. M. Z., B. M. M., P. L. STELUȚA, P. M. O., P. N. D., L. M. și pe pârâtele: C. L. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR ȘOMCUTA M. și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR MARAMUREȘ, având ca obiect obligație de a face.
Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică din data de 23.05.2013, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta, dată la care în temeiul prevederilor art.146 Cod procedură civilă coroborate cu art. 260 Cod procedură civilă, instanța a amânat pronunțarea la 30.05.2013, apoi la 6.06.2013.
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Șomcuta M. la data de 28.03.2008, reclamanții: L. L., L. L. L., L. M. A., B. M. Z., B. M. M., P. L. STELUȚA, P. M. O., P. N. D., L. M. au solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâtele: C. L. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR ȘOMCUTA M. și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR MARAMUREȘ, obligarea pârâtei C. L. de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Șomcuta M. să procedeze la punerea în posesie a reclamanților asupra suprafeței de teren agricol de 15 ha și 13 ari aprobați prin sentința civilă nr. 798 din 17.12.2001 a Judecătoriei Șomcuta M. sub sancțiunea unor daune cominatorii de câte 200 lei pentru fiecare zi de întârziere începând cu rămânerea irevocabilă a sentinței și până la efectiva punere în executare.
Obligarea comisiei județene să procedeze la eliberarea titlului de proprietate pe numele antecesorului reclamanților – L. V. – și al celorlalte reclamante, pentru suprafața de teren agricol de 15,13 ha.
Să fie obligată pârâta C. L. de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Șomcuta M. să procedeze la punerea reclamanților în posesie asupra suprafeței de teren de 0,50 ha, diferența de la 9,50 ha pentru cât au fost puși în posesie la cea de 10 ha pe care o au în Titlul de proprietate nr._/44 din 11.06.2001 sub sancțiunea unor daune cominatorii de câte 200 lei pentru fiecare zi de întârziere începând cu rămânerea irevocabilă a sentinței și până la punerea efectivă în posesie.
Cu cheltuieli de judecată.
În motivare se arată că reclamanții: L. L., L. L. L. și L. M. A. sunt moștenitori ai defunctului L. V. care a primit alături de fratele său L. L. un titlu de proprietate pentru 10 ha.
Reclamantele: B. M. Z., B. M. M., P. L. STELUȚA, P. M. O., P. N. D. sunt fiicele defunctului L. L..
Punerea în posesia însă s-a făcut pentru suprafața de 9,50 ha de aceea reclamanții solicită instanței să li se pună la dispoziție și diferența de 50 ari pe vechiul amplasament pentru că membrii comisiei locale au pus în posesie alte persoane pe acel teren, fără să fi fost îndreptățite.
Se mai arată că antecesorii reclamanților au avut 34,05 ha teren agricol. Li s-a eliberat titlu de proprietate pentru 8,92 (prin titlul nr. 1972/14 din 16.02.2005) și alte 10 ha (pentru care au fost puși în posesie).
Diferența de 15,13 ha au primit-o prin hotărâre judecătorească, după ce a făcut dovada cu cărțile funciare, din care rezultă fără dubiu că terenul a fost al antecesorilor reclamanților, fiind de notorietate în localitatea Șomcuta M., că fac parte din familie de preot ce poseda o avere foarte mare.
C. L., deși știa că terenul le aparține reclamaților și că trebuie să îl restituie, a pus în posesie alte persoane care nu era îndreptățite să primească parcelele reclamanților. De aceea reclamanții solicită să fie puși în posesie pe vechiul amplasament.
Se mai arată că comisia locală deși a avut sentința din 2002 nu a făcut nimic să procedeze la punerea reclamanților în posesie acolo unde trebuia, astfel că reclamanți solicită daune cominatorii începând cu rămânerea definitivă a sentinței.
În drept au fost invocate dispozițiile Legii 18/1991 modificată și completată.
În probațiune s-au depus înscrisuri.
Pentru termenul de judecată din data de 22.04.2008 pârâta C. Județeană pentru Aplicarea Legilor Fondului Funciar Maramureș a formulat întâmpinare arătând că nu se opune admiterii acțiunii, arătând că potrivit dispozițiilor art. 5 lit. i din H.G. 890/2005 punerea în posesie este atributul exclusiv al comisiei locale, care este și cea care în baza unei hotărâri de validare a comisie Județene sau a unei hotărâri judecătorești rămasă definitivă întocmește procesul-verbal de punere în posesie.
Pentru termenul de judecată din data de 22.04.2008 reclamanții
și-au precizat acțiunea în sensul că solicită punerea în posesie pentru suprafețele solicitate din următoarele coli funciare: CF 2043 Șomcuta M.; CF 414 Șomcuta M.; CF 911 Șomcuta M.; CF 21 Șomcuta M.; CF 818 Șomcuta M.; CF 1650 Șomcuta M.; CF 1240 Șomcuta M. și CF 270 Șomcuta M..
Pentru termenul de judecată din data de 22.04.2008 pârâta C. L. Șomcuta M. pentru Aplicarea Legilor Fondului Funciar a formulat întâmpinare arătând că se opune admiterii acțiunii reclamanților arătând că prin sentința civilă nr. 798/17.12.2002, emisă de către Judecătoria Șomcuta M. se anulează HCJ nr. 174/A/29 de fond funciar Maramureș și se dispune reconstituirea dreptului de proprietate al petenților asupra suprafeței de 15 ha și 13 ari teren agricol.
C. locală de fond funciar Șomcuta M. în conformitate cu dispozițiile acelei sentințe a procedat la reconstituirea și identificarea suprafeței de teren agricol și a constatat suprafețele totale din cărțile funciare pentru localitatea Șomcuta M.:
CF 406 – suprafața de 1,56 ha, terenul se găsește în localitatea Ciolt – cumpărat de la B. I.; există titlu de proprietate emis la Legea 18 pentru moștenitorii lui B. I., respectiv V. E., L. M., B. C., B. V., T. V., C. I.,C. I. – teren ocupat de construcții.
CF 414 – suprafața de 1,74 ha, trenul se găsește în localitatea Ciolt – cumpărat de I. T., P. M., V. I. – teren ocupat cu construcții, titlu de proprietate în baza Legii nr. 18/1991.
CF 818 – suprafața de 3,83 ha, trenul se găsește pe hotarul localității Berchez;
CF 21 – suprafața de 8,15 ha, tot pe hotarul localității Berchez;
CF 1650 – suprafața de 7,62 ha, terenul se găsește pe hotarul localității Șomcuta M.;
CF 1240 – suprafața de 3,27 ha pe hotarul localității Șomcuta M..
Total suprafața rezultată din CF-urile dpuse 26,18 ha din care 3,30 ha sunt pe raza localității Ciolt, teren ocupat cu construcții, deținând pe aceste terenuri, titluri de proprietate:
- 2,90 ha vândut lui P. V., domicilaită în B., pentru care este întocmit Titlulul de proprietate nr. 1906/27, în suprafață de 2,90 ha, în data de 2.10.2002.
- 0,85 ha vândut la D. E., domiciliată în Baia M., pentru care s-a întocmit Titlul de proprietate nr._/96, în suprafață de 0,85 ha, în data de 23.07.2002.
- 2,30 ha vândut la Merlas G. (decedat), moștenitor fiind fiul său Merlas C..
Au rămas 16,82 ha.
În titlul de proprietate nr._/44 din 11.06.2001 L. L. și L. V. au 10.000 ha teren (livadă) în Ferma 13 Șomcuta M., iar în Titlu nr. 1972/14 din 16.02.2005, L. M. (soția lui L. L.) și L. V. au 8,92 ha teren livadă în Lences (Ferma 3). Total suprafață în titluri, este de 18,92 ha.
În Sentința civilă nr. 798 din 17.12.2002, li s-a atribuit și suprafața de 15,13 ha teren agricol, fără a fi trecut amplasamentul, fapt pentru care nu s-a putut pune în aplicare această sentință, deoarece pe raza localității Șomcuta M. (și locul unde solicită pretenții) nu există teren liber. C. locală identificând terenurile solicitate a constatat că acestea din punct de vedere al regimului juridic se găsesc în situația prezentat mai sus, pentru toate existând emise titluri de proprietate, în baza legilor fondului funciar, în vigoare la vremea aceea.
Se mai arat că nu dispun de expert topograf autorizat sau alt specialist în acest domeniu, au încercat să identifice terenurile solicitate de nenumărate ori, cu tot de nenumărat ori i-au chemat pe reclamanți și au discutat cu aceștia pentru clarificare situației. Au propus reclamanților cuprinderea cu suprafața de 15,13 ha, pe anexa 23 pentru despăgubiri.
Reclamanții au comunicat verbal că nu acceptă despăgubiri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.798/17.12.2002 pronunțată de Judecătoria Șomcuta M. în dosarul nr.878/2002, s-a admis plângerea formulată de petenții L. V., L. M., B. M. Z., B. Micșunica M., P. L. Steluța, P. M. O. și P. N. D. în contradictoriu cu C. L. Șomcuta M. de Aplicare a Legii Fondului Funciar și C. Județeană Maramureș de Aplicare a Legii Fondului Funciar.
S-a anulat parțial hotărârea nr.174/A/29.11.2001 a Comisiei Județene de Fond Funciar Maramureș și s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate asupra și asupra diferenței de 15 ha și 13 ari, teren agricol.
Prin întâmpinarea formulată, intimata C. L. Șomcuta M. de Aplicare a Legilor Fondului Funciar a arătat că nu a putut realiza punerea în posesie întrucât prin sentința civilă nr. 798 din 17.12.2002, nu s-a menționat amplasamentul celor 15,13 ha teren agricol.
Petenții au solicitat în fața acestor instanțe reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile cuprinse în următoarele cărți funciare: CF 2043 Șomcuta M.; CF 414 Șomcuta M.; CF 911 Șomcuta M.; CF 21 Șomcuta M.; CF 818 Șomcuta M.; CF 1650 Șomcuta M.; CF 1240 Șomcuta M. și CF 270 Șomcuta M..
Potrivit raportului de expertiză dispus în cauză, întocmit de expert P. C. G., suprafața totală a acestor cărți funciare este de 373.200 m.p. Reclamanții solicită punerea în posesie asupra unei suprafețe de 151.300 m.p.
Expertul a arătat faptul că, pe aceste terenuri au fost eliberate mai multe titluri de proprietate, respectiv: nr.1906/29/2.10.2002, în favoarea numitului P. M., pentru suprafața de 57.500 m.p, nr._/64/14.08.2002, pentru suprafața de 54.600 m.p, în favoarea lui T. M., nr._/63/14.08.2002 pentru suprafața de 12.100 m.p, în favoarea lui B. L. și B. M., nr.1906/28/2.10.2002, în favoarea lui B. M., nr.1906/27 pentru suprafața de 29.000 m.p, în favoarea lui P. Venturia, nr._/24.11.2008, pentru suprafața de 40.000 m.p, în favoarea lui Mocanescu L. și nr.1978/11/3.11.2004, în favoarea lui L. V..
De asemenea, C. L. Șomcuta M. de Aplicare a Legii Fondului Funciar a comunicat instanței faptul că, pentru suprafețele solicitate de petenți sunt eliberate titluri de proprietate altor persoane.
Deci, atâta timp cât pe terenurile solicitate de reclamanți există titluri de proprietate valabil emise, neanulate și intrate în circuitul civil, nu se poate dispune punerea în posesie a petenților pe aceleași terenuri.
Dispozițiile art.5 din HG 890/2005 stabilesc:
Comisiile comunale, orășenești sau municipale au următoarele atribuții principale:
- lit.c - stabilesc mărimea și amplasamentul suprafeței de teren, pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii, propune alte amplasamente și consemnează în scris acceptul fostului proprietar sau al moștenitorilor acestuia pentru punerea în posesie pe alt amplasament când vechiul amplasament este atribuit în mod legal altor persoane;
- lit i) - pun în posesie, prin delimitare în teren, persoanele îndreptățite să primească terenul, completează fișele de punere în posesie a acestora, după validarea de către comisia județeană a propunerilor făcute, și le înmânează titlurile de proprietate, potrivit competențelor ce le revin.
Potrivit art.10 din HG 890/2005:
(1) În situațiile în care restituirea pe vechiul amplasament nu mai este posibilă, fostului proprietar sau moștenitorilor acestuia li se va oferi, un alt amplasament situat în aceeași localitate sau într-o localitate învecinată. Oferta va fi trimisă persoanelor îndreptățite prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire iar termenul în care răspunsul la ofertă trebuie dat nu poate fi mai mic de 7 zile de la data primirii ofertei de teren pe alt amplasament. În cazul în care fostul proprietar sau moștenitorii acestuia nu acceptă amplasamentul oferit, comisia locală va trebui să formuleze o altă ofertă în termen de 30 de zile, dacă persoanele îndreptățite nu optează pentru primirea de despăgubiri.
(2) În situația în care într-o anumită localitate nu mai există suficient teren în rezerva comisiei de fond funciar care să fie atribuit în proprietate foștilor proprietari deposedați sau moștenitorilor acestora, comisiile de fond funciar se vor adresa comisiilor de fond funciar din alte localități care vor pune la dispoziție terenurile rămase disponibile.
Faptele cauzei atestă, fără dubiu că intimata C. L. Șomcuta M. de Aplicare a Legii Fondului Funciar nu a înțeles să își îndeplinească atribuțiile ce-i revin referitor la punerea în posesie a petenților asupra terenului reconstituit printr-o hotărâre definitivă și irevocabilă, atribuții impuse de dispozițiile legale mai sus arătate, fiind necesară luarea măsurii de constrângere pe cale judecătorească.
Până la data pronunțării hotărârii, C. L. Șomcuta M. nu a făcut dovada că demersurile impuse de lege au fost cel puțin demarate. Aceștia au arătat doar că reclamanții nu sunt de acord cu înscrierea în Anexa 23, pentru acordarea de despăgubiri. Chiar dacă pe raza localității Șomcuta M. nu există teren liber, C. L. trebuie să facă aplicarea dispozițiilor art.10 pct.2 din HG 890/2005.
C. Județeană Maramureș de Aplicare a Legilor Fondului Funciar a comunicat instanței, prin adresa emisă la data de 12.02.2013, faptul că, în prezent, la nivelul Județului Maramureș există disponibilă în administrarea Agenției Domeniilor Statului o suprafață de 192,4834 ha, teren aflat în rezerva de stat.
La data de_/44/11.06.2011 s-a emis titlul de proprietate în favoarea lui L. L. și L. V., pentru suprafața de 10 ha.
Aceștia au fost puși în posesie pentru suprafața de 9,50 ha, așa cum rezultă din susținerile reclamanților și din susținerile intimatei C. L. Șomcuta M. pentru Aplicarea Legilor Fondului Funciar.
C. L. Șomcuta M. avea obligația punerii în posesie a petenților asupra terenului reconstituit prin titlul de proprietate.
Pentru motivele mai sus expuse, va admite, în parte, acțiunea civilă formulată și precizată de reclamanți.
Va obliga C. L. de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Șomcuta M. să procedeze la punerea în posesie a reclamanților cu suprafața de 15,13 ha teren agricol, în conformitate cu dispozițiile sentinței civile nr.798/17.12.2002 pronunțată de Judecătoria Șomcuta M. în dosarul nr.878/2002.
În temeiul art.6 lit.f din HG 890/2005, va obliga C. Județeană Maramureș de Aplicare a Legilor Fondului Funciar, să procedeze la eliberarea titlului de proprietate pe numele reclamanților, pentru suprafața de 15,13 ha teren agricol.
Va obliga C. L. de Aplicare a Legilor fondului funciar Șomcuta M. să procedeze la punerea în posesie a reclamanților cu suprafața de 0,50 ha teren agricol, aferentă titlului de proprietate nr._/44/11.06.2011, eliberat în favoarea defuncților L. L. și L. V..
Va respinge capătul de cerere privind obligarea Comisiei Locale de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Șomcuta M. la plata daunelor cominatorii în cuantum de 200 lei, pentru fiecare zi de întârziere, începând cu data pronunțării prezentei hotărâri și până la punerea efectivă în posesie a reclamanților, ca neîntemeiat.
Dispozițiile art. 64 din legea 18/1991 stabilesc:
1) În cazul în care comisia locală refuză înmânarea titlului de proprietate emis de comisia județeană sau punerea efectivă în posesie, persoana nemulțumită poate face plângere la instanța în a cărei rază teritorială este situat terenul.
(2) Dacă instanța admite plângerea, primarul va fi obligat să execute de îndată înmânarea titlului de proprietate sau, după caz, punerea efectivă în posesie, sub sancțiunea plății de penalități în condițiile prevăzute la art. 894 din Codul de procedură civilă.
Deci, nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.64 din legea 18/1991 pentru a fi sancționate cu obligația de plată a daunelor cominatorii C. L. și C. Județeană, întrucât doar primarul poate fi obligat să execute de îndată înmânarea titlului de proprietate sau, după caz, punerea efectivă în posesie, sub sancțiunea acestor daune cominatorii.
În temeiul art.274 C.p.c, va obliga pârâtele C. L. de Aplicare a Legilor fondului funciar Șomcuta M. și C. Județeană Maramureș de Aplicare a Legilor Fondului Funciar să plătească reclamanților suma de 1712 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite, în parte, acțiunea civilă formulată și precizată de reclamanții L. L., L. L. L., L. M. A., domiciliați în Baia M.,..6, jud.Maramureș, B. M. Z., domiciliată în Baia M., ./18, jud. Maramureș, B. Micșunica M., domiciliată în Baia M., ./16, jud.Maramureș, P. L. Steluța, domiciliată în Baia M., ..17/5, jud.Maramureș, P. M. O., domiciliată în ..138, jud.Maramureș, P. N. D., domiciliată în ., jud.Maramureș, L. M., domiciliată în Șomcuta M., ..32, jud. Maramureș, în contradictoriu cu pârâtele C. L. de Aplicare a Legilor fondului funciar Șomcuta M. și C. Județeană Maramureș de Aplicare a Legilor Fondului Funciar, și, în consecință:
Obligă C. L. de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Șomcuta M. să procedeze la punerea în posesie a reclamanților cu suprafața de 15,13 ha teren agricol, în conformitate cu dispozițiile sentinței civile nr.798/17.12.2002 pronunțată de Judecătoria Șomcuta M. în dosarul nr.878/2002.
Obligă C. Județeană Maramureș de Aplicare a Legilor Fondului Funciar, să procedeze la eliberarea titlului de proprietate pe numele reclamanților, pentru suprafața de 15,13 ha teren agricol.
Obligă C. L. de Aplicare a Legilor fondului funciar Șomcuta M. să procedeze la punerea în posesie a reclamanților cu suprafața de 0,50 ha teren agricol, aferentă titlului de proprietate nr._/44/11.06.2011, eliberat în favoarea defuncților L. L. și L. V..
Respinge capătul de cerere privind obligarea Comisiei Locale de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Șomcuta M. la plata daunelor cominatorii în cuantum de 200 lei, pentru fiecare zi de întârziere, începând cu data pronunțării prezentei hotărâri și până la punerea efectivă în posesie a reclamanților.
Obligă pârâtele C. L. de Aplicare a Legilor fondului funciar Șomcuta M. și C. Județeană Maramureș de Aplicare a Legilor Fondului Funciar să plătească reclamanților suma de 1712 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 6.06.2013.
PREȘEDINTE GREFIER
M. E. M. M. T.
aflată în CO
semnează grefier sef
Red.jud.M.E.M
Data red.22.07.2013
Dact. M.T.
Ex.13
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 1664/2013.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2013/2013.... → |
|---|
