Plângere contravenţională. Sentința nr. 9803/2013. Judecătoria BAIA MARE

Sentința nr. 9803/2013 pronunțată de Judecătoria BAIA MARE la data de 03-10-2013 în dosarul nr. 3564/182/2013

cod operator 4193

ROMÂNIA

TRIBUNALUL MARAMUREȘ

JUDECĂTORIA BAIA M.

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 9803

Ședința publică din 03 Octombrie 2013

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE M. E. M.

Grefier M. H.

Ministerul Public reprezentat prin procuror B. C. A.

de la P. de pe lângă Judecătoria Baia M.

Pe rol este soluționarea cauzei privind pe petenta . pe intimata B. D. M., având ca obiect plângere contravențională – înlocuirea amenzii contravenționale, cu muncă în folosul comunității.

Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc la data de 26 septembrie 2013, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, când instanța, în vederea deliberării, în temeiul art. 396 Cod procedură civilă a amânat pronunțarea pentru astăzi, 3 octombrie 2013, când a pronunțat prezenta hotărâre judecătorească.

JUDECĂTORIA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea formulată la data de 15 martie 2013 înregistrată pe rolul Judecătoriei Baia M. sub nr._, petenta S.C. "U." S.A în temeiul art. 9(3) din O.G. Nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, a formulat cerere de chemare în judecată intimatei B. D. M. solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța să dispună înlocuirea amenzii contravenționale aplicate, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.

În motivare, arată că: numita B. D. M. a fost sancționată contravențional de către instituția petentă, conform proceselor verbale de constatare a contravenției anexate prezentei cereri. Prin procesul verbal de constatare a contravenției numita B. D. M. a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum total de 3650 lei.

În vederea identificării veniturilor și bunurilor urmăribile au fost contactate instituțiile abilitate în vederea furnizării acestor informații. Astfel, prin adresele nr. 1828/07.02.2013 a Inspectoratului Teritorial de Muncă Maramureș, respectiv nr._/18.02.2013 a Administrației Financiare a Municipiului Baia M., adresa nr._/06.02.2013 a Casei Județene de Pensii Maramureș ,se confirmă faptul că, debitoarea B. D. M. nu deține relații contractuale de muncă, nu deține surse de venit și nu realizează venituri din salarii sau pensii. Mai mult, din evidențele fiscale ale Municipiului Baia M., rezultă faptul că, debitoarea nu deține bunuri urmăribile - clădiri, terenuri, mijloace de transport, conform Adeverinței nr. 3200/22.02.2013

În contextul în care debitorul nu are bunuri și venituri urmăribile, coroborat cu faptul că, termenul legal de plată a expirat, iar debitoarea nu a achitat nici măcar în parte obligațiile stabilite prin procesul verbal, adică suma de 3650 lei, consideră că, solicitarea petentei este îndreptățită.

Conform prevederilor art. 9(3) din O.G. Nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, dacă nu există posibilitatea executării silite, va fi sesizată instanța în vederea înlocuirii amenzii contravenționale aplicate, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.

Conform Deciziei 1354/2008 pronunțată de Curtea Constituțională, la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității nu mai este necesar acordul contravenientului.

Înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu obligarea contravenientului de a presta muncă în folosul comunității este singura posibilitate de a da finalitate sancțiunii contravenționale, organele fiscale din subordinea Municipiului Baia M. neavând nici o altă modalitate de a recupera obligația fiscală datorată bugetului local.

Menționează faptul că, serviciul care coordonează activitatea de prestare a muncii în folosul comunității este Serviciul Public Ambient U. cu sediul in Baia M., . Baia M., Serviciu Public aflat în subordinea Consiliului Local Baia M..

În drept, invocă prevederile art. 9(3) din O.G.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.

Alăturat, depune în probatoriu prezentei cereri următoarele documente: procesele verbale . nr._/23.10.2012, . nr._/26.11.2012, . nr._/29.10.2012, . nr._/21.10.2012, . nr._/15.09.2012, . nr._/22.09.2012, . nr._/22.09.2012, . nr._/14.09.2012, . nr._/14.08.2012, . nr._/13.08.2012, . nr._/8.08.2012, . nr._/6.08.2012, . nr._/02.08.2012, . nr._/24.07.2012, . nr._/17.07.2012, . nr._/14.07.2012, . nr._/13.07.2012, . nr._/05.07.2012, . nr._/28.06.2012, . nr._/26.06.2012, . nr._/25.06.2012, . nr._/23.06.2012, . nr._/21.06.2012, . nr._/15.06.2012, . nr._/16.06.2012, . nr._/27.05.2012, . nr._/9.06.2012, . nr._/5.06.2012, . nr._/3.05.2012, . nr._/10.02.2012, . nr._/15.12.2011, . nr._/23.11.2011, . nr._/1.11.2011, . nr._/13.11.2011,rezultând suma totală de 3650 lei;

-Procesul-verbal de afișare din 12.11.2012 a procesului verbal de contravenție nr._/23.10.2012 - în original;

-Procesul-verbal de afișare din 10.10.2012 a procesului verbal de contravenție nr._/15.09.2012 - în original;

-Procesul-verbal de afișare din 22.06.2012 a procesului verbal de contravenție nr. 9949/27.05.2012 -în original;

-Procesul-verbal de afișare din 01.06.2012 a procesului verbal de contravenție nr. 9767/03.05.2012 - în original;

-Procesul-verbal de afișare din 27.04.2012 a procesului verbal de contravenție nr. 9508/01.04.2012 - în original;

-Procesul-verbal de afișare din 19.03.2012 a procesului verbal de contravenție nr. 9002/25.02.2012 - în original;

-Confirmare primire proces verbal de contravenție nr. 7917/01.11.2011-în original;

-Adresa nr. 1828/07.02.2013 emisă de către Inspectoratul Teritorial de Muncă Maramureș;

-Adresa nr._/18.02.2013 emisă de către Administrația Financiară a Municipiului Baia M.;

-Adeverința nr. 3200/22.02.2013 emisă de către Unitatea Administrativ Teritorială a Municipiului Baia M. - Direcția de Venituri;

-H.C.L.nr. 471/2002;

-Somația nr._/04.02.2013;

-Adresa nr._/06.02.2013 emisă de Casa Județeană de Pensii Maramureș;

-Adresa nr. 3244/26.02.2013 emisă de Direcția de Venituri Maramureș;

În conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2 Cod Procedură Civilă solicită judecarea în lipsă.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin procesele verbale de constatare a contravenției . nr._/23.10.2012, . nr._/26.11.2012, . nr._/29.10.2012, . nr._/21.10.2012, . nr._/15.09.2012, . nr._/22.09.2012, . nr._/22.09.2012, . nr._/14.09.2012, . nr._/14.08.2012, . nr._/13.08.2012, . nr._/8.08.2012, . nr._/6.08.2012, . nr._/02.08.2012, . nr._/24.07.2012, . nr._/17.07.2012, . nr._/14.07.2012, . nr._/13.07.2012, . nr._/05.07.2012, . nr._/28.06.2012, . nr._/26.06.2012, . nr._/25.06.2012, . nr._/23.06.2012, . nr._/21.06.2012, . nr._/15.06.2012, . nr._/16.06.2012, . nr._/27.05.2012, . nr._/9.06.2012, . nr._/5.06.2012, . nr._/3.05.2012, . nr._/10.02.2012, . nr._/15.12.2011, . nr._/23.11.2011, . nr._/1.11.2011, . nr._/13.11.2011, intimata B. D. M. a fost sancționată cu o amendă contravențională în cuantum de 3650 lei, pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art.45 alin.2 din legea 92/2007 și art.1 pct.IV din HCL 162/2010.

Împotriva proceselor-verbale de contravenție intimata nu a formulat plângere contravențională, fiind comunicate de organul constatator Primăriei Municipiului Baia M. – Direcția de Venituri, în conformitate cu art. 39 din O.G. nr. 2/2001 in vederea executării.

Potrivit art. 9 al. 3 din OG 2/2001 modificată „în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii, cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.”

În cauza de față, intimata nu a făcut dovada achitării amenzilor nici în tot și nici în parte, ca atare instanța reține că nu există posibilitatea executării silite a acestuia.

Conform art. 9 al.1 si 2 din OG 2/2001 modificată ”prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durată ce nu poate depăși 300 de ore, iar sancțiunea prevăzută la al. 1 se stabilesc alternativ cu amenda”.

Potrivit art.9 al.3 din OG 2/2001 în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și neavând posibilitatea executării silite organul din care face parte organul constatator va sesiza instanța în vederea înlocuirii, amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității.

Dispozițiile art.39/1 din OG 2/2001 stabilesc:

(1) În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, acesta va sesiza instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, ținându-se seama, după caz, și de partea din amendă care a fost achitată.

(2) În cazul în care contravenientul, citat de instanță, nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. (1), instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minori începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore.

Dispozițiile art. 9 al. 3 se coroborează cu cele ale art. 39 ind.1 din OG 2/2001, articol cuprins în cap. V din O.G. nr. 2/2001 referitor la executarea sancțiunii contravenționale.

Instanța reține că înlocuirea sancțiunii amenzii cu prestarea unei activități dispusă în baza art. 9 al. 3 și 39 ind.1 ține de executarea contravențiilor și poate fi dispusă de instanță, indiferent dacă sancțiunea prestării activității în folosul comunității este sau nu prevăzută ca și sancțiune alternativă cu amendă în actul normativ cere sancționată fapta reținută în sarcina contravenientului, dacă sunt îndeplinite condițiile arătate în art. 39 ind.1 și anume contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și, cel mai important, nu există posibilitatea executării silite a contravenției.

Sancțiunea se execută în raza unității administrativ teritoriale în care contravenientul își are domiciliul sau reședința, domeniile serviciilor publice și locurile în care se va presta activitatea fiind stabilite de prin hotărâre a consiliului local. Intimata are domiciliul în Baia M..

Față de cele de mai sus, avându-se în vedere cuantumul amenzii aplicate și limita maximă de ore de muncă în folosul comunității stabilită de art. 39/1 al. 2 din OG 2/2001 modificată și completată prin Legea 352/2006, instanța va admite cererea formulată de petent, conform dispozitivului.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite cererea formulată de petenta . sediul în Baia M., ..3, județul Maramureș, în contradictoriu cu intimata B. D. M., cu domiciliul în Baia M., ./68, județul Maramureș.

Dispune înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 3650 lei aplicată intimatei B. D. M., prin procesele verbale: . nr._/23.10.2012, . nr._/26.11.2012, . nr._/29.10.2012, . nr._/21.10.2012, . nr._/15.09.2012, . nr._/22.09.2012, . nr._/22.09.2012, . nr._/14.09.2012, . nr._/14.08.2012, . nr._/13.08.2012, . nr._/8.08.2012, . nr._/6.08.2012, . nr._/02.08.2012, . nr._/24.07.2012, . nr._/17.07.2012, . nr._/14.07.2012, . nr._/13.07.2012, . nr._/05.07.2012, . nr._/28.06.2012, . nr._/26.06.2012, . nr._/25.06.2012, . nr._/23.06.2012, . nr._/21.06.2012, . nr._/15.06.2012, . nr._/16.06.2012, . nr._/27.05.2012, . nr._/9.06.2012, . nr._/5.06.2012, . nr._/3.05.2012, . nr._/10.02.2012, . nr._/15.12.2011, . nr._/23.11.2011, . nr._/1.11.2011, . nr._/13.11.2011, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe durata a 25 de ore în cadrul Serviciului Public Ambient U. Baia M., cu sediul în Baia M., .. 2, jud. Maramureș.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.

Apelul se va depune la Judecătoria Baia M..

Pronunțată în ședința publică din 3 octombrie 2013.

Președinte Grefier

M. E. M. M. H.

Red.jud.M.E.M

Data red.22.11.2013

Dact. M.H.

Ex.4

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 9803/2013. Judecătoria BAIA MARE