Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 2314/2013. Judecătoria BĂILEŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2314/2013 pronunțată de Judecătoria BĂILEŞTI la data de 14-11-2013 în dosarul nr. 1917/183/2013
Dosar nr._ - muncă în folosul comunității –
ROMANIA
JUDECATORIA B. JUDEȚUL D.
Sentinta civila nr. 2314
Ședinta publică din 14 noiembrie 2013
Instanta constituita din:
Președinte - C. P. - judecător
Grefier - B. M.
x.x.x.x
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petenta R. R. Directia S. D. în contradictoriu cu intimatul Casu A. pentru inlocuirea amenzii contraventionale cu munca in folosul comunitatii.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns intimatul in stare de arest,fiind arestat in altă cauza, lipsa fiind intimata .
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, s-a luat interogatoriu din oficiu intimatului care a fost consemnat si atasat la dosar ,dupa care, nefiind cereri de formulat, exceptii de invocat sau alte probe de administrat, instanta a constatat cauza in stare de judecata si a acordat cuvântul în fond.
Avînd cuvântul intimatul a arătat că este de acord cu inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale cu prestarea unei activităti in folosul comunitătii .
I N S T AN T A
Prin cererea adresata instanței si inregistrata sub nr._ la data de 14.06.2013, petenta R. R. Directia S. D. a solicitat instanței transformarea amenzii contraventionale in cuantum 3000 lei aplicata contravenientului Casu A. prin procesul - verbal de constatare a contraventiei silvice nr._/25.11.2008 si a amenzii in cuantum de 1000 lei aplicată prin procesul - verbal de constatare a contraventiei silvice nr ._/11.08.2009, in munca in folosul comunitatii.
In drept, si-a intemeiat sesizarea pe disp.art.9 alin 3 din O.G.2/2001 și a solicitat judecarea cauzei și în lipsa sa.
In dovedirea celor sustinute au fost depuse procesele - verbale de constatare a contraventiei silvice nr._/25.11.2008 si nr ._/11.08.2009 in copii xerox, intocmite de petenta R. R. Directia S. D.-Ocolul Silvic Perisor, adresa nr._/8.05.2013 si nr ._/15.05.2013 emise de primăria Perisor, adeverință de venit pe anul 2013 emisă de AFP Băilesti .
La data de 9.07.2013 petenta R. R. Directia S. D. a depus la dosar procesele verbale de constatare a contraventiilor silvice nr._/25.11.2008 si nr ._/11.08.2009 in original
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin procesul - verbal de constatare a contraventiei silvice nr ._/11.08.2009,
,întocmit de petenta R. R. Directia S. D. intimatul Casu A. a fost sanctionat contraventional cu suma de 1000 lei, in bazaart.1lit.d din leg.31 /2000 si prin procesul - verbal de constatare a contraventiei silvice nr._/25.11.2008 a fost sanctionat contraventional cu suma de 3000 lei in baza art.1 lit. c din leg . 31/2000
De la data aplicarii sanctiunii si pana la sesizarea instantei de judecata, contravenientul nu a achitat amenda contraventionala stabilita in sarcina sa, iar din actele depuse la dosar rezulta ca nu exista posibilitatea executarii silite.
Potrivit art.9 alin.1 si 3 din OG 2/2001 "Prestarea unei activitati in folosul comunitatii poate fi stabilita numai prin lege si numai pe o perioada ce nu poate depasi 50 de ore. In cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama, de partea din amenda care a fost achitata."
Potrivit art.39 ind.1 din OG 2/2001 "In cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, acesta va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama, dupa caz, si de partea din amenda care a fost achitata."
Interpretand gramatical si sistematic aceste texte de lege se observa ca pe langa conditiile speciale reglementate de disp.art.9 alin.3 din OG 2/2001, de admisibilitate a cererii de inlocuire si anume trecerea termenului de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii aplicate, imposibilitatea executarii silite si prezenta acordului contravenientului, ar fi aplicabile si conditiile generale privind prevederea expresa a sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii, alternativ cu amenda, pe o durata ce nu poate depasi 50 de ore, de catre actul normativ de sanctionare.
Cu toate acestea, urmarind finalitatea elaborarii actului normativ, pe calea unei interpretari teleologice, instanta constata ca disp.art.9 si 39 ind.1 din OG 2/2001 sunt introduse prin Legea 352/2006.
Astfel, ca rezultat al interpretarii de ratiune a elaborarii actului normativ, instanta constata ca cererea de inlocuire constituie o procedura de executare a sanctiunii contraventionale a amenzii, "ramasa definitiva" in acceptiunea disp.art.9 alin.3 din OG 2/2001, iar normele de reglementare a acestei proceduri prezinta un caracter derogatoriu atat de la dispozitiile de executare cuprinse in Cap.5 din OG 2/2001 cat si de la disp.Titlului VIII-cap.8 din Codul de procedura fiscala adoptat prin OG 92/2003 cu modificarile ulterioare.
Constituind o modalitate alternativa de executare nu mai este necesara prevederea expresa a sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii, alternativ cu sanctiunea amenzii contraventionale cu prestarea unei activitati in folosul comunitatii, in conditiile in care prin Decizia nr.1354/10 decembrie 2008, Curtea Constitutionala a constatat ca acordul contravenientului exprimat in procedura reglementata de art.9 din OG 2/2001 precum si cum este prev.in art.8 si 13 din OG 55/2002, incalca dispozitiile art.1 alin.5 din Constitutia Romaniei.
Fiind constatata neconstitutionalitatea acestei conditii prealabile de admisibilitate a cererii de inlocuire, efectele asupra aplicarii normei sunt celeprev.de art.31 alin.3 din Legea 47/1992 republicata, potrivit carora dispozitiile din legile si ordonantele in vigoare constatate ca fiind neconstitutionale isi inceteaza efectele la 45 de zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale, daca in acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dupa caz, nu pune de acord prevederile neconstitionale cu dispozitiile Constitutiei.
Raportat la aceste aspecte, constatand reaua-credinta a contravenientului in executarea sanctiunii contraventionaleprecum si faptul ca nu a fost achitata amenda contraventională, instanta apreciaza intemeiata sesizarea, urmand sa o admita si sa dispuna inlocuirea amenzii contraventionale aplicată în cuantum de 3000 lei, cu 30 ore activitate in folosul comunitătii si inlocuirea amenzii in cuantum de 1000 lei cu 10 ore activitate in folosul comunitătii..
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII,
HOTARASTE
Admite sesizarea formulata de petenta R. R. Directia S. D. cu sediul in C., . . 19, in contradictoriu cu intimatul Casu A., domiciliat in ., in prezent fiind detinut in Penitenciarul Pelendava - C. ,jud. D. .
Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicată contravenientului Casu A. prin procesul verbal de constatare a contravenției silvice nr._/25.11.2008 in cuantum de 3000 lei cu 30 de ore activitate in folosul comunitătii si a amenzii in cuantum de 1000 lei aplicată prin procesul - verbal de constatare a contraventiei silvice nr ._/ 11.08.2009, in cuantum de 1000 lei, cu 10 ore activitate in folosul comunitătii
Sentință cu drept de recurs in termen de 30 zile de la comunicare recurs ce se va depune la Judecătoria Băilesti.
Pronuntata in sedinta publica, din 14 noiembrie 2013.
Judecator, Grefier,
C. P. M. B.
Red.judCP
Tehnored. M.B.
Ex.4/.18.12.2013.
| ← Acţiune în constatare. Sentința nr. 2614/2013. Judecătoria... | Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 622/2013.... → |
|---|
