Plângere contravenţională. Încheierea nr. 7/2014. Judecătoria BISTRIŢA
| Comentarii |
|
Încheierea nr. 7/2014 pronunțată de Judecătoria BISTRIŢA la data de 01-10-2014 în dosarul nr. 7342/190/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BISTRIȚA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr. 7._
ÎNCHEIEREA CIVILĂ nr. 7.267/2014
Ședința camerei de consiliu din data de 01 octombrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE: M. L. C., judecător
GREFIER: S. E.
Pe rol fiind judecarea cauzei având ca obiect plângere contravențională, formulată de petenta S.C. P. .. Bistrița, sub aspectul îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 194-197 Cod de procedură civilă.
Cauza se soluționează fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că petenta nu s-a conformat dispozițiilor date de instanță, în sensul de a depune în completare dovada calității de reprezentant, respectiv: procura în original sau în copie legalizată pentru mandatar, copia legalizată după înscrisul doveditor al calității de reprezentant legal, extras din registrul public în care este menționată împuternicirea reprezentanților persoanelor juridice de drept privat sau copia legalizată după extrasul din actul care atestă dreptul organului de conducere sau a reprezentantului desemnat de reprezentare în justiție în cazul entităților fără personalitate juridică, după caz; de a preciza cererea de chemare în judecată, în două exemplare, cu privire la numele și prenumele sau denumirea intimatului, sediul acestuia, codul unic de înregistrare ori codul de identificare fiscală, numărul de înmatriculare la oficiul comerțului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice și contul bancar, numărul de telefon, numărul de fax, adresa electronică ale intimatului, în măsura în care sunt cunoscute de către petentă, arătarea dovezilor pe care se întemeiază fiecare capăt de cerere, depunerea înscrisurilor în copii certificate pentru conformitate cu originalul și în două exemplare, iar pentru martori, numele, prenumele și adresa acestora.
S-au analizat actele dosarului, instanța reținând cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată că prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Bistrița la data de 16.07.2014, petenta S.C. P. .. Bistrița a solicitat, în principal, anularea procesului-verbal de contravenție . nr._/23.06.2014 întocmit de Consiliul local al municipiului Bistrița – Poliția locală a municipiului Bistrița, iar în subsidiar, înlocuirea amenzii de 1.000 lei cu sancțiunea avertisment.
În drept s-au invocat art. 31, art. 32, art. 36 din OG nr.2/2001.
În probațiune s-au atașat înscrisuri (filele 4-7 dosar).
La data de 13.08.2014, în considerarea dispozițiilor art. 200 alin. 2 Cod procedură civilă, petentei i-a fost comunicată adresa prin care i s-a solicitat ca, în termen de 10 zile de la primire comunicării, să depună în completare dovada calității de reprezentant, respectiv: procura în original sau în copie legalizată pentru mandatar, copia legalizată după înscrisul doveditor al calității de reprezentant legal, extras din registrul public în care este menționată împuternicirea reprezentanților persoanelor juridice de drept privat sau copia legalizată după extrasul din actul care atestă dreptul organului de conducere sau a reprezentantului desemnat de reprezentare în justiție în cazul entităților fără personalitate juridică, după caz; să precizeze cererea de chemare în judecată, în două exemplare, cu privire la: numele și prenumele sau denumirea intimatului, sediul acestuia, codul unic de înregistrare ori codul de identificare fiscală, numărul de înmatriculare la oficiul comerțului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice și contul bancar, numărul de telefon, numărul de fax, adresa electronică ale intimatului, în măsura în care sunt cunoscute de către petentă, arătarea dovezilor pe care se întemeiază fiecare capăt de cerere, depunerea înscrisurilor în copii certificate pentru conformitate cu originalul și în două exemplare, iar pentru martori, numele, prenumele și adresa acestora.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma temeiurilor juridice procesuale aplicabile, instanța reține următoarele:
Potrivit prevederilor art. 194 Cod procedură civilă „Cererea de chemare în judecată va cuprinde: a) numele și prenumele, domiciliul sau reședința părților ori, pentru persoane juridice, denumirea și sediul lor. De asemenea, cererea va cuprinde și codul numeric personal sau, după caz, codul unic de înregistrare ori codul de identificare fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comerțului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice și contul bancar ale reclamantului, precum și ale pârâtului, dacă părțile posedă ori li s-au atribuit aceste elemente de identificare potrivit legii, în măsura în care acestea sunt cunoscute de reclamant. Dispozițiile art. 148 alin. (1) teza a II-a sunt aplicabile. Dacă reclamantul locuiește în străinătate, va arăta și domiciliul ales în România unde urmează să i se facă toate comunicările privind procesul; b) numele, prenumele și calitatea celui care reprezintă partea în proces, iar în cazul reprezentării prin avocat, numele, prenumele acestuia și sediul profesional. Dispozițiile art. 148 alin. (1) teza a II-a sunt aplicabile în mod corespunzător. Dovada calității de reprezentant, în forma prevăzută la art. 151, se va alătura cererii; c) obiectul cererii și valoarea lui, după prețuirea reclamantului, atunci când acesta este evaluabil în bani, precum și modul de calcul prin care s-a ajuns la determinarea acestei valori, cu indicarea înscrisurilor corespunzătoare. Pentru imobile, se aplică în mod corespunzător dispozițiile art. 104. Pentru identificarea imobilelor se vor arăta localitatea și județul, . în lipsă, vecinătățile, etajul și apartamentul, precum și, când imobilul este înscris în cartea funciară, numărul de carte funciară și numărul cadastral sau topografic, după caz. La cererea de chemare în judecată se va anexa extrasul de carte funciară, cu arătarea titularului înscris în cartea funciară, eliberat de biroul de cadastru și publicitate imobiliară în raza căruia este situat imobilul, iar în cazul în care imobilul nu este înscris în cartea funciară, se va anexa un certificat emis de același birou, care atestă acest fapt; d) arătarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază cererea; e) arătarea dovezilor pe care se sprijină fiecare capăt de cerere. Când dovada se face prin înscrisuri, se vor aplica, în mod corespunzător, dispozițiile art. 150. Când reclamantul dorește să își dovedească cererea sau vreunul dintre capetele acesteia prin interogatoriul pârâtului, va cere înfățișarea în persoană a acestuia, dacă pârâtul este o persoană fizică. În cazurile în care legea prevede că pârâtul va răspunde în scris la interogatoriu, acesta va fi atașat cererii de chemare în judecată. Când se va cere dovada cu martori, se vor arăta numele, prenumele și adresa martorilor, dispozițiile art. 148 alin. (1) teza a II-a fiind aplicabile în mod corespunzător; f) semnătura”.
La expirarea termenului acordat, instanța constată că petenta nu a înțeles să îndeplinească obligațiile stabilite în sarcina sa de către instanță.
În aceste condiții, instanța observă că ipoteza normei legale instituite prin art. 200 alin. 3 Cod procedură civilă, potrivit căreia „Dacă obligațiile privind completarea sau modificarea cererii nu sunt îndeplinite în termenul prevăzut la alin. (2), prin încheiere, dată în camera de consiliu, se dispune anularea cererii”, este întrunită, astfel că va dispune anularea cererii formulate.
Nu se poate susține cu temei că prin această soluție instanța înlătură liberul acces al petentei la justiție, făcând astfel imposibilă cenzurarea pe fond a unui act juridic care pretinde că îi vatămă drepturile.
Instanța reține că dreptul consacrat de art. 21 din Constituția României și cel prevăzut de art. 6 paragr.1 din Convenția Europeană pentru apărarea drepturilor omului nu este absolut, însă trebuie să fie efectiv, deoarece Convenția apără drepturi concrete și efective, nu drepturi teoretice și iluzorii (Cauza Artico împotriva Italiei, Hotărârea din 13 mai 1980, . nr. 37, p. 16, paragraful 33).
Cu toate acestea, jurisprudența constantă a CEDO recunoaște că una dintre limitările dreptului de acces la o instanță vizează reglementarea condițiilor procedurale ale acțiunii în justiție (cauza Golder c. Marea Britanie, cauza Stubbings c. Marea Britanie). Între aceste restricții se regăsesc și dispozițiile legale enunțate anterior și care vizează condițiile de promovare a unei acțiuni în justiție.
Prin urmare, petenta putea să prevadă în mod rezonabil că, dacă nu va respecta prescripțiile procedurale pentru promovarea cererii, aceasta va fi anulată. Ori, atâta timp cât dispozițiile legale inserate de către legiuitor în cadrul prevederilor art. 200 alin. 3 Cod procedură civilă au caracter imperativ, o atare obligație se impunea a fi respectată de către justițiabilul dator să dea actului de sesizare al instanței forma prevăzută de lege.
Așa fiind, în considerarea dispozițiilor legale anterior enunțate, văzând că petenta nu și-a îndeplinit obligațiile privind completarea cererii în termenul de 10 zile de la data primirii înștiințării, respectiv 22.08.2014, conform dovezii existente la fila 15 dosar, instanța va dispune anularea cererii de chemare în judecată având ca obiect plângere contravențională.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Anulează cererea de chemare în judecată având ca obiect „plângere contravențională”, formulată de petenta S.C. P. .., cu sediul în municipiul Bistrița, ..1, .. A, . Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J_, având CUI RO_.
Cu drept pentru petentă de a formula cerere de reexaminare, în termen de 15 zile de la data comunicării prezentei încheieri, cerere care se depune la Judecătoria Bistrița.
Dată în cameră de consiliu și pronunțată în ședința publică din data de 01 octombrie 2014.
PREȘEDINTE,GREFIER,
M. L. CristinaSalvan E.
Red./dact.
MLC/NM/02.10.2014
| ← Prestaţie tabulară. Încheierea nr. 6/2014. Judecătoria BISTRIŢA | Plângere contravenţională. Sentința nr. 4279/2014.... → |
|---|
