Plângere contravenţională. Încheierea nr. 9605/2014. Judecătoria BISTRIŢA

Încheierea nr. 9605/2014 pronunțată de Judecătoria BISTRIŢA la data de 03-12-2014 în dosarul nr. 10703/190/2014

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA BISTRIȚA

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

ÎNCHEIEREA CIVILĂ Nr. 9605/2014

Ședința din Camera de Consiliu din data de 03 Decembrie 2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: B. V.

GREFIER: B. A.

Pe rol se află verificarea cererii de chemare în judecată formulată de petentul N. G. N. LAURIAN, având ca obiect plângere contravențională.

La apelul nominal făcut în ședința din Camera de Consiliu nu se prezintă petentul.

Cauza se soluționează fără citarea părților.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,

Se constată că petentul nu s-a conformat dispozițiilor instanței stabilite prin rezoluția din data de 30.10.2014, în sensul că nu a indicat pârâtul în contradictoriu cu care dorește a se realiza judecata și toate datele de identificare ale acestuia (nume/denumire, sediu, cod de identitate fiscală, cont bancar), în măsura în care sunt cunoscute, contul bancar al petentului și de a face dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 lei, aferentă plângerii formulate.

S-au analizat actele dosarului, instanța reținând cauza în pronunțare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei de față, constată că prin cererea înregistrată la data de 27.10.2014 pe rolul acestei instanțe, sub numărul de mai sus, petentul N. G. N. LAURIAN a formulat o cerere de chemare în judecată având ca obiect plângere contravențională

În drept s-au invocat disp. art. 19 alin. 1 și 2 din OG 2/2001, art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și art. 11 din Constituția României.

În probațiune s-au anexat înscrisuri (f. 4).

Acțiunea nu a fost timbrată.

La data de 06.11.2014, în considerarea dispozițiilor art. 200 al. 2 Noul Cod de procedură civilă, petentului i-a fost comunicată adresa prin care i s-a solicitat să indice pârâtul în contradictoriu cu care dorește a se realiza judecata și toate datele de identificare ale acestuia (nume/denumire, sediu, cod de identitate fiscală, cont bancar), în măsura în care sunt cunoscute; să indice contul său bancar și să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 lei, aferentă plângerii formulate.

Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma temeiurilor juridice procesuale aplicabile, instanța reține următoarele:

Prin rezoluția premergătoare întocmită la data de 30.10.2014, instanța, întemeiat pe dispozițiile art. 200 Noul Cod de procedură civilă, a dispus comunicarea către petent a înștiințării prin care, sub sancțiunea anulării cererii, i s-a solicitat să indice pârâtul în contradictoriu cu care dorește a se realiza judecata și toate datele de identificare ale acestuia (nume/denumire, sediu, cod de identitate fiscală, cont bancar), în măsura în care sunt cunoscute; să indice contul său bancar și să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 lei, aferentă plângerii formulate.

Potrivit prevederilor art. 194 Noul Cod de procedură civilă „Cererea de chemare în judecată va cuprinde: a) numele și prenumele, domiciliul sau reședința părților ori, pentru persoane juridice, denumirea și sediul lor. De asemenea, cererea va cuprinde și codul numeric personal sau, după caz, codul unic de înregistrare ori codul de identificare fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comerțului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice și contul bancar ale reclamantului, precum și ale pârâtului, dacă părțile posedă ori li s-au atribuit aceste elemente de identificare potrivit legii, în măsura în care acestea sunt cunoscute de reclamant. Dispozițiile art. 148 alin. (1) teza a II-a sunt aplicabile. Dacă reclamantul locuiește în străinătate, va arăta și domiciliul ales în România unde urmează să i se facă toate comunicările privind procesul; b) numele, prenumele și calitatea celui care reprezintă partea în proces, iar în cazul reprezentării prin avocat, numele, prenumele acestuia și sediul profesional. Dispozițiile art. 148 alin. (1) teza a II-a sunt aplicabile în mod corespunzător. Dovada calității de reprezentant, în forma prevăzută la art. 151, se va alătura cererii; c) obiectul cererii și valoarea lui, după prețuirea reclamantului, atunci când acesta este evaluabil în bani, precum și modul de calcul prin care s-a ajuns la determinarea acestei valori, cu indicarea înscrisurilor corespunzătoare. Pentru imobile, se aplică în mod corespunzător dispozițiile art. 104. Pentru identificarea imobilelor se vor arăta localitatea și județul, . în lipsă, vecinătățile, etajul și apartamentul, precum și, când imobilul este înscris în cartea funciară, numărul de carte funciară și numărul cadastral sau topografic, după caz. La cererea de chemare în judecată se va anexa extrasul de carte funciară, cu arătarea titularului înscris în cartea funciară, eliberat de biroul de cadastru și publicitate imobiliară în raza căruia este situat imobilul, iar în cazul în care imobilul nu este înscris în cartea funciară, se va anexa un certificat emis de același birou, care atestă acest fapt; d) arătarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază cererea; e) arătarea dovezilor pe care se sprijină fiecare capăt de cerere. Când dovada se face prin înscrisuri, se vor aplica, în mod corespunzător, dispozițiile art. 150. Când reclamantul dorește să își dovedească cererea sau vreunul dintre capetele acesteia prin interogatoriul pârâtului, va cere înfățișarea în persoană a acestuia, dacă pârâtul este o persoană fizică. În cazurile în care legea prevede că pârâtul va răspunde în scris la interogatoriu, acesta va fi atașat cererii de chemare în judecată. Când se va cere dovada cu martori, se vor arăta numele, prenumele și adresa martorilor, dispozițiile art. 148 alin. (1) teza a II-a fiind aplicabile în mod corespunzător; f) semnătura”.

Potrivit prevederilor art. 197 Noul Cod de procedură civilă „În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii.”

La acest termen de judecată, stabilit în vederea verificării cererii de chemare în judecată, instanța constată că petentul nu a înțeles să îndeplinească obligațiile privind completarea cererii, în sensul că nu a precizat elementele solicitate și nu a depus înscrisurile învederate.

În aceste condiții, instanța observă că ipoteza normei legale instituite prin art. 200 alin. 3 Noul Cod de procedură civilă potrivit căreia „Dacă obligațiile privind completarea sau modificarea cererii nu sunt îndeplinite în termenul prevăzut la alin. (2), prin încheiere, dată în camera de consiliu, se dispune anularea cererii” este întrunită, astfel că va dispune anularea cererii formulate.

Nu se poate susține cu temei că prin această soluție instanța înlătură liberul acces al reclamantului la justiție, făcând astfel imposibilă cenzurarea pe fond a unui act juridic care pretinde că îi vatămă drepturile.

Instanța reține că dreptul consacrat de art. 21 din Constituția României și cel prevăzut de art. 6 paragr.1 din Convenția Europeană pentru apărarea drepturilor omului nu este absolut, însă trebuie să fie efectiv, deoarece Convenția apără drepturi concrete și efective, nu drepturi teoretice și iluzorii (Cauza Artico împotriva Italiei, Hotărârea din 13 mai 1980, . nr. 37, p. 16, paragraful 33).

Cu toate acestea, jurisprudența constantă a CEDO recunoaște că una dintre limitările dreptului de acces la o instanță vizează reglementarea condițiilor procedurale ale acțiunii în justiție (cauza Golder c. Marea Britanie, cauza Stubbings c. Marea Britanie). Între aceste restricții se regăsesc și dispozițiile legale enunțate anterior și care vizează condițiile de promovare a unei acțiuni în justiție.

Prin urmare, petentul putea să prevadă în mod rezonabil că, dacă nu va respecta prescripțiile procedurale pentru promovarea cererii, aceasta va fi anulată. Ori, atâta timp cât dispozițiile legale inserate de către legiuitor în cadrul prevederilor art. 200 al. 3 Noul Cod de procedură civilă au caracter imperativ, o atare obligație se impunea a fi respectată de către justițiabilul dator să dea actului de sesizare al instanței forma prevăzută de lege.

Așa fiind, în considerarea dispozițiilor legale anterior enunțate, văzând că petentul nu și-a îndeplinit obligația privind completarea cererii de chemare în judecată, instanța va dispune anularea cererii de chemare în judecată formulată de către acesta.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Anulează plângerea contravențională formulată de petentul N. G. N. LAURIAN, CNP_, cu domiciliul procesual ales la sediul Cabinetului de avocat „M. Rucarean” din Sibiu, ., jud. Sibiu.

Cu drept de reexaminare în termen de 15 zile de la comunicare.

Cererea de reexaminare se va depune la Judecătoria Bistrița.

Dată în cameră de consiliu și pronunțată în ședința publică din data de 03.12.2014.

PREȘEDINTE,

GREFIER,

B. V.

B. A.

RED./DACT

BV/BA

03.12.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Încheierea nr. 9605/2014. Judecătoria BISTRIŢA