Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 689/2015. Judecătoria BOTOŞANI

Sentința nr. 689/2015 pronunțată de Judecătoria BOTOŞANI la data de 22-01-2015 în dosarul nr. 11295/193/2014

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 22 IANUARIE 2015

INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:

PREȘEDINTE – B. A. E.

GREFIER - S. A.

SENTINȚA CIVILĂ NR. 689

Pe rol judecata cauzei civile formulată de petentul Inspectoratul de Poliție Județean B., prin reprezentant, în contradictoriu cu intimatul B. I., având ca obiect sesizare OG nr. 2/2001, înlocuire sancțiune contravențională cu ore de muncă în folosul comunității.

La apelul nominal făcut în ședință publică, nu se prezintă nimeni.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că la dosar, intimatul a depus o notă prin care arată că nu a achitat niciuna dintre amenzile aplicate prin procesele – verbale ., nr._/14.04.2010, ., nr._/27.03.2012, ., nr._/18.11.2010, ., nr._/18.11.2010, ., nr._/08.03.2010, ., nr._/22.03.2010.

Considerând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, conform art. 394 alin. 1 Noul Cod procedură civilă instanța rămâne în pronunțare.

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile de față :

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B. la data de 05.08.2014 sub nr._, Inspectoratul de Poliție Județean B. a solicitat instanței ca, in contradictoriu cu intimatul B. I. să dispună înlocuirea sancțiunii cu amenzile contravenționale în cuantum total de 1760 lei, aplicată intimatului prin procesele – verbale de contravenție ., nr._/14.04.2010, ., nr._/27.03.2012, ., nr._/18.11.2010, ., nr._/18.11.2010, ., nr._/08.03.2010, ., nr._/22.03.2010, cu sancțiunea prestării unei activități in folosul comunității.

In dovedire, au fost depuse la dosarul cauzei procesul verbal de contravenție, precum și dosarul de executare privind pe intimat.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarea situație de fapt si de drept :

Prin procesele – verbale de constatare si sancționare a contravenției ., nr._/14.04.2010, ., nr._/27.03.2012, ., nr._/18.11.2010, ., nr._/18.11.2010, ., nr._/08.03.2010, ., nr._/22.03.2010, intimatul a fost sancționat cu amenzi contravenționale in sumă totală de 1860 lei, pentru săvârșirea unor contravenții prevăzute de Legea 61/1991, H.G. 1391/2006 și OUG 195/2002, astfel:

- Procesul – verbal ., nr._/14.04.2010 – amendă în cuantum de 500 lei;

- Procesul – verbal ., nr._/27.03.2012 – amendă în cuantum de 280 lei;

- Procesul – verbal ., nr._/18.11.2010 – amendă în cuantum de 120 lei,

- Procesul – verbal ., nr._/18.11.2010 – amendă în cuantum de 500 lei;

- Procesul – verbal ., nr._/08.03.2010 – amendă în cuantum de 240 lei;

- Procesul – verbal ., nr._/22.03.2010 – amendă în cuantum de 120 lei.

Procesele - verbale de constatare si sancționare, nedesființate in instanță, au fost trimise spre executare organelor administrației financiare ale localității de domiciliu a intimatului. Cum insă acesta nu deține bunuri executabile si nu realizează venituri, organul fiscal a constatat imposibilitatea efectuării executării silite.

Potrivit art. 9 și 391 din O.G. nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii si nu există posibilitatea executării silite, acesta va sesiza instanța de judecata pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, in vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități in folosul comunității, ținându-se seama de partea din amenda care a fost achitată. Din economia normei citate, se degajă concluzia că, în cazul în care cel sancționat cu amendă pentru săvârșirea unei fapte contravenționale nu execută, cu rea-credință, sancțiunea aplicată, aceasta poate fi înlocuită de către instanța de judecată cu prestarea muncii în folosul comunității la sesizarea organului constatator care a aplicat sancțiunea contravențională. Prin urmare, mai întâi, executarea amenzii contravenționale neachitate cu rea-credință se face potrivit procedurii executării silite a creanțelor bugetare, după termenul de 15 zile de la primirea procesului-verbal și a înștiințării de plată de către contravenient. Procedura punerii în executare, este realizată de către organul din care face parte agentul constatator când nu se exercită calea de atac împotriva procesului-verbal Aceste instituții vor comunica organului de specialitate al direcției generale a finanțelor publice titlul executoriu, respectiv procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției sau, după caz, dispozitivul hotărârii judecătorești prin care s-a soluționat plângerea. După parcurgerea acestor etape, devin incidente dispozițiile legale privind procedura executării silite, după îndeplinirea căreia, instanța de judecată poate dispune înlocuirea amenzii cu prestarea unei activități în folosul comunității.

Instanța reține că, potrivit Deciziei nr. 7/2010 a ICCJ, măsura înlocuirii amenzii operează inclusiv în situația în care actul normativ ce incriminează fapta contravențională a intimatului nu prevede o atare posibilitate.

Având în vedere starea de fapt prezentată, precum și dispozițiile legale invocate, instanța apreciază că în speță sunt întrunite condițiile pentru înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității.

Pentru a stabili numărul de ore pentru care intimatul urmează a presta muncă în folosul comunității instanța va ține cont de numărul mediu de ore prestate lunar de un angajat (168) potrivit dispozițiilor HG nr. 1091/2014. De altfel, art.1 din reglementarea menționată prevede că

„Începând cu data de 1 ianuarie 2015, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește la 975 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 168 ore în medie pe lună în anul 2015, reprezentând 5,78 lei/oră.” Prin urmare, echivalentul unei ore de muncă – 5,78 lei - rezultă prin raportare la salariul minim brut lunar pe economie - 975 lei. Așa fiind, instanța reține că amenzile contravenționale în cuantum total de 1760 lei aplicate intimatului vor fi „achitate” prin executarea următorului număr de ore de muncă:

- 86 ore aferente procesului – verbal ., nr._/14.04.2010

- 48 ore aferente procesului – verbal ., nr._/27.03.2012

- 20 ore aferente procesului – verbal ., nr._/18.11.2010

- 86 ore aferente procesului – verbal ., nr._/18.11.2010

- 41 ore aferente procesului – verbal ., nr._/08.03.2010

- 20 ore aferente procesului – verbal ., nr._/22.03.2010

Cum același art. 39.1 din OG nr. 2/2001 stabilește că sancțiunea alternativă în discuție poate fi stabilită pentru o durată maximă de 50 de ore, instanța va mai reține că doar acest din urmă cuantum este aplicabil în cauză, cu privire la numărul de ore aferente proceselor – verbale ., nr._/14.04.2010 și ., nr._/18.11.2010.

Față de considerentele expuse în precedent, instanța urmează a admite cererea și a înlocui sancțiunea pecuniară aplicată în speță, cu numărul de ore de muncă anterior identificat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE

Admite sesizarea de înlocuire a sancțiunii amenzii cu muncă în folosul comunității, formulată de petentul Inspectoratul de Poliție Județean B., cu sediul in B., .. 57, jud. B. în contradictoriu cu intimatul B. I., cu domiciliul în .. Blândești, jud. B..

Dispune înlocuirea amenzilor în cuantum total de 1760 de lei aplicate intimatului, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, după cum urmează:

- 50 ore aferente procesului – verbal ., nr._/14.04.2010

- 48 ore aferente procesului – verbal ., nr._/27.03.2012

- 20 ore aferente procesului – verbal ., nr._/18.11.2010

- 50 ore aferente procesului – verbal ., nr._/18.11.2010

- 41 ore aferente procesului – verbal ., nr._/08.03.2010

- 20 ore aferente procesului – verbal ., nr._/22.03.2010

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.

Apelul și motivele de apel se vor depune la Judecătoria B..

Pronunțată în ședința publică din data de 22 ianuarie 2015.

P., GREFIER,

Red. A.E./Tehnored S.A.///5ex./12.03.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 689/2015. Judecătoria BOTOŞANI