Contestaţie la executare. Sentința nr. 9668/2014. Judecătoria BRAŞOV

Sentința nr. 9668/2014 pronunțată de Judecătoria BRAŞOV la data de 19-08-2014 în dosarul nr. 2568/197/2014

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

Dosar civil nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 9668

Ședința publică din data de 19.08.2014

Instanța compusă din :

PREȘESDINTE: A. M. – judecător

GREFIER: L. C.

Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea cauzei civile de față, care s-a dezbătut în ședința publică din 12.08.2014 când părțile prezente au pus concluzii pe fond potrivit încheierii de ședință de la acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință, iar instanța din lipsă de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea pentru data de 19.08.2014 .

La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților .

Procedura este legal îndeplinită.

Instanța, în urma deliberării, a pronunțat sentința de mai jos.

JUDECĂTORIA,

Constată că, prin contestația la executare formulată și înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 03.02.2014, sub nr._ , contestatorul L. L. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună încetarea executării silite începută împotriva sa în dosarul execuțional nr._/8/_ /_ nr._ din 27.12.2013 și desființarea titlului executoriu nr._ și a somației nr. 8/_ /_, cu cheltuieli de judecată.

În expunerea în fapt a motivelor, contestatorul a arătat că, deși nu are niciun fel de obligații restante către CASJ B. sau către ANAF, intimata a pornit executarea silită împotriva sa pentru suma de 227 lei care reprezintă contribuția datorată la CASJ B. pentru trimestrul IV 2013 .

A învederat contestatorul că la data de 17.12.2013, cu chitanța . nr._ a achitat suma de 227 lei reprezentând contribuția la asigurări de sănătate pentru trimestrul IV 2013 conform deciziei de impunere nr._ emisă la data de 03.07.2013.

Contestatorul a arătat că nelegalitatea executării silite constă în neîndeplinirea condițiilor cerute de lege pentru a demara executarea silită, respectiv existența unei creanțe certe, lichide și exigibile . Or, având în vedere că plata creanței ce face obiectul executării silite a fost stinsă prin plata voluntară făcută în termenul legal duce la nelegalitatea executării silite.

În drept, contestația la executare a fost întemeiată pe dispozițiile art. 711 și urm. din NCPC.

Contestația la executare a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei.

Prin întâmpinarea formulată, intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice B. a solicitat respingerea contestației la executare ca neîntemeiată.

În motivare, intimata a arătat ca începând cu data de 01.07.2012 a preluat debitele transmise de către Casa Județeană de Asigurări de Sănătate B., în baza titlurilor de creanță emise de aceasta, în vederea valorificării prin încasare, respectiv executare silită. Nu are competența de a analiza legalitatea titlurilor de creanță emise de Casa Județeană de Asigurări de Sănătate B. și nu se poate substitui în drepturile acesteia cu privire la aceste titluri.

Cu privire la susținerile contestatorului potrivit cărora acesta ar fi achitat contribuția de asigurări de sănătate în cuantum de 227 lei, intimata a învederat că este adevărat că debitorul - contestator a achitat sume de 227 lei anterior emiterii titlului executoriu și somației contestate, însă contestatorul figura în evidențele fiscale cu alte obligații datorate și neachitate bugetului de stat cu titlu de contribuții de sănătate . Așadar, a aplicat dispozițiile art. 115 alin.1 lit. b în OG nr. 92/ 2003, republicată.

A învederat intimata că a emis titlu executoriu nr._ în baza titlurilor de creanță reprezentate de deciziile de impunere nr._/ 05.03.2013 și nr._/ 03.07.2013, devenite titluri executorii ca urmare a expirării termenul de plată al sumelor stabilite prin acestea . Contestatorul nu a contestat cele două decizii de impunere . Ca prim act de executare a emis contestatorului cu respectarea dispozițiilor legale somația nr. 8/_ /_.

În drept, întâmpinare a fost întemeiată pe disp. OG nr. 92/2003 republicată.

Prin răspunsul la întâmpinare, contestatorul a arătat că a achitat suma de 227 lei care a fost stabilită prin decizia de impunere nr._ / 05.03.2013 la data de 17.12.2013, astfel cum recunoaște și intimata prin întâmpinare.

Intimata prin întâmpinare nu face altceva decât să inducă în eroare instanța deoarece acest aspect nu corespunde adevărului, întrucât a achitat la timp toate obligațiile principale conform chitanțelor anexate .

Nu pot fi primite susținerile intimatei conform cărora suma de 227 lei a stins datorii fiscale anterioare, câtă vreme intimata nu a depus niciun document emis în baza obligațiilor impuse de prevederile art.115 alin. 4 din OG nr. 92/2003 .

În probațiune, instanța a încuviințat părților proba cu înscrisuri.

La solicitarea instanței, intimata a depus la dosar în copie certificată dosarul de executare nr._/8/_ /_ constituit debitorului - contestator . Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele :

La data de 03.07.2013 intimata a emis contestatorului decizia de impunere privind plățile anticipate cu titlu de impozit pe venituri / contribuții de asigurări sociale de sănătate, precum și obligații de plată cu titlu de contribuții de asigurări sociale pe anul 2013 nr._.

Potrivit deciziei de impunere s-a stabilit în sarcina contestatorului ca în trimestrul I și II să plătească suma de 222 lei, în trimestrul III suma de 228 lei și în trimestrul IV suma de 227 lei, cu titlu de contribuție de asigurări sociale de sănătate . Termene de plată: 25.03.2013 ; 25.06.2013 ; 25.09.2013 și 25.12.2013.

La data de 27.12.2013 intimata a emis contestatorului titlu executoriu nr._ pentru suma de 227 lei reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate . La aceeași data, respectiv 27.12.2013 intimata a emis contestatorului somația nr. 8/_ /_ pentru creanța fiscală în sumă de 227 lei.

Titlu executoriu a fost emis în temeiul documentelor nr._/ 05.03.2013 și nr._/ 03.07.2013.

La data de 17.12.2013 contestatorul a achitat suma de 897 lei reprezentând impozit pe venituri din activități independente ( 670 lei ) și contribuție de asigurări sociale de sănătate ( 227 lei ) - chitanța . nr._.

Pentru a clarifica dacă contestatorul a achitat suma de 227 lei aferentă trimestrului IV 2013 ( contribuții de asigurări sociale de sănătate ) sau dacă suma respectivă achitată a stins obligații fiscale mai vechi, instanța a solicitat intimatei lămuriri.

Prin nota de ședință depusă la dosarul cauzei intimata a arătat că plățile efectuate de către contestator în anul 2012 au stins integral obligațiile de plată stabilite prin documentul nr._/12.06.2012 și parțial obligațiile de plată stabilite prin documentul nr._/18.12.2012, rămânând de plată suma de 444 lei . În anul 2013 suma de 222 lei achitată la data de 20.03.2013 și suma de 222 lei achitată la data de 21.06.2013 au stins suma de 444 lei rămasă din anul 2012 și stabilită prin documentul nr._/18.12.2012 . Plățile efectuate de către contestator în anul 2013 ( 12 lei - chitanța nr._/05.09.2013 ; 228 lei - chitanța nr._/17.09.2013 ; 227 lei – chitanța nr._/17.12.2013 ) au stins parțial obligațiile de plată principale reprezentând contribuții de asigurări de sănătate pentru anul 2013, stabilite prin decizia de impunere plăți anticipate nr._/05.03.2013, rămânând obligații principale nestinse în sumă de 421 lei.

Prin sentința civilă nr. 1940/CA pronunțată la data de 09.07.2014 de Tribunalul B. în dosarul civil nr._ s-a anulat decizia de impunere nr._/ 12.06.2012.

Prin decizia de impunere nr._ emisă la data de 12.06.2012 de CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE A JUDEȚULUI B. s-au stabilit în sarcina contestatorului obligații de plată accesorii în sumă de 444 lei ( dobânzi și penalități ).

Ordinea stingerii datoriilor este reglementată de art. 115 din C.pr. fiscală, republicat, cu modificările și completările ulterioare .

Conform art.115 alin. 1 din C.pr. fiscală, republicat, cu modificările și completările ulterioare, „ dacă un contribuabil datorează mai multe tipuri de impozite, taxe, contribuții și alte sume reprezentând creanțe fiscale prevăzute la art. 21 alin. (2) lit. a), iar suma plătită nu este suficientă pentru a stinge toate datoriile, atunci se sting datoriile corelative acelui tip de creanță fiscală principală pe care o stabilește contribuabilul sau care este distribuită, potrivit prevederilor art. 114, de către organul fiscal competent, după caz, stingerea efectuându-se, de drept, în următoarea ordine: b) toate obligațiile fiscale principale, în ordinea vechimii, și apoi obligațiile fiscale accesorii, în ordinea vechimii. În cazul stingerii creanțelor fiscale prin dare în plată, se aplică prevederile art. 175 alin. (4^1 ) „ .

Pe considerentul că decizia de impunere nr._ emisă la data de 12.06.2012 a fost anulată de Tribunalul B., și cum sentința civilă nr. 1940/ CA/ 09.07.2014 pronunțată de Tribunalul B. are autoritate de lucru provizorie ( art. 430 alin 4 din NCPC ) nu își mai găsesc aplicabilitatea prevederile art. 115 alin. 1 lit. b din C.pr. fiscală, republicat, cu modificările și completările ulterioare, dispoziții avute în vedere de către intimată.

La solicitarea instanței de a depune la dosar documentul nr._/18.12.2012 emis de CASJ B., intimata a comunicat instanței documentul nr._ din data de 22.06.2012 care reprezintă declarația contribuabilului L. L. prin care acesta a estimat venitul în anul 2013.

În consecință, instanța reține că plățile efectuate de către contestator în cursul anului 2013 cu titlu de contribuții asigurări de sănătate, plăți efectuate anterior împlinirii termenelor de plată, au stins obligații stabilite în sarcina contestatorului prin documentele nr._/ 05.03.2013 și nr._/ 03.07.2013.

Conform art. 141 alin. 1 din C.pr.fiscală, republicat, cu modificările și completările ulterioare „executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu “ .

Legiuitorul a prevăzut în alin. 2 din art. 141 că “ titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege “.

Pe considerentul că la data de 17.12.2013 contestatorul a achitat suma de 227 lei datorată cu titlu de contribuție de sănătate aferentă trimestrului IV al anului 2013, anterior scadenței obligației de plată, emiterea de către intimată a titlului executoriu și a somației contestatorului s-a făcut cu încălcarea prevederilor legale precitate, considerent pentru care instanța va desființa titlu executoriu și somația ca fiind nelegale, și va dispune în temeiul art. 148 alin. 4 lit. b încetarea executării silite începută de intimată împotriva contestatorului .

În temeiul tuturor considerentelor de fapt și de drept reținute, instanța va admite contestația la executare formulată de contestatorul L. L. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. și în consecință va desființa titlu executoriu nr._ emis la data de 27.12.2013 și somația nr. 8/_ /_ emisă la data de 27.12.2013 și va dispune încetarea executării silite începută de intimată împotriva contestatorului în dosarul de executare nr._/8/_ /_.

În temeiul art. 453 din NCPC instanța va obliga intimata să plătească contestatorului suma de 20 lei cheltuieli de judecată, reprezentând contravaloarea taxei judiciare de timbru.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite contestația la executare formulată de contestatorul L. L., domiciliat în mun. B., .. 3 în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., cu sediul în mun. B., .. 7, și în consecință:

Desființează titlu executoriu nr._ emis la data de 27.12.2013 și somația nr. 8/_ /_ emisă la data de 27.12.2013 în dosarul de executare nr._/8/_ /_ .

Dispune încetarea executării silite începută de intimată împotriva contestatorului în dosarul de executare nr._/8/_ /_.

Obligă intimata să plătească contestatorului suma de 20 lei cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Cererea de apel se depune la sediul Judecătoriei B. .

Pronunțată în ședință publică azi, 19.08.2014.

PREȘEDINTE, GREFIER,

A. M. L. C.

Red/ Dact. A.M. – 14.11.2014 ( 4 ex.)

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 9668/2014. Judecătoria BRAŞOV