Contestaţie la executare. Sentința nr. 6684/2015. Judecătoria BRAŞOV
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6684/2015 pronunțată de Judecătoria BRAŞOV la data de 22-06-2015 în dosarul nr. 6684/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
CIVIL
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR.6684
Ședința publică din data de 22.06.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. A. C. – judecător
GREFIER: M. C. P.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea în cauza civilă de față care s-a dezbătut în fond în ședința publică din 08.06.2015 când părțile prezente au pus concluzii conform celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi care face parte integrantă din prezenta sentință, iar instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru data de 22.06.2015.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită, fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța, deliberând, a pronunțat sentința de mai jos.
JUDECATORIA
Prin cererea înregistrată la data de 19.03.2015 contestatoarea G. O. a formulat, în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI B. contestație prin care a solicitat anularea titlului executoriu nr._/26.02.2015 și somației nr._/26.02.2015 emise de către intimată în dosarul execuțional nr._/8/_ /_, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii contestatoarea a arătat că titlul executoriu în baza căruia s-au emis actele de executare silită contestate, respectiv Dec. Acc. nr._/31.12.2014, nu i-a fost comunicată niciodată. De asemenea, a mai menționat contestatoarea că nu datorează sumele indicate în actele de executare contestate și că a achitat sumele cuprinse în declarațiile de impunere înainte de data scadenței. Pentru motivele mai sus menționate contestatoarea a solicitat admiterea contestației astfel cum a fost formulată.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 172-173 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003.
În probațiune contestatoarea a depus la dosar copie după actele de executare contestate.
Acțiunea fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru de 20 de lei.
Intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI B. a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației formulate motivat de faptul că a comunicat acesteia decizia în baza căreia au fost emise actele de executare silită contestate. În legătură cu plățile anticipate la care a făcut referire contestatoarea, intimata a arătat că prin aceste plăți au fost stinse obligații bugetare cu o scadență mai veche și nu cele ce fac obiectul titlului executoriu contestat. De asemenea, intimata arătat că, potrivit dispozițiilor art. 172 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003, pe calea contestației la executare pot fi analizate doar criticile aduse formelor de executare, fără a putea fi puse în discuție aspecte legate de cuantumul sumelor datorate de către contestatoare. Având în vedere faptul că titlurile de creanță în baza cărora contestatoarea datorează obligații de plată cu titlu de contribuție de asigurări sociale nu au fost anulate, intimata solicită respingerea cererii formulate și menținerea actelor de executare silită contestate ca fiind temeinice și legale
În probațiune intimata a depus la dosarul cauzei înscrisurile la care a făcut referire în întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Contestatoarea G. O. a formulat contestație la executare împotriva formelor de executare începute în dosarul execuțional nr._/8/_ /_82al intimatei ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI B., motivat de faptul că decizia de impunere prin care s-au stabilit sumele cu privire la care se efectuează executarea silită nu i-a fost comunicată în conformitate cu dispozițiile legale. Deși contestatoarea a criticat și temeinicia emiterii deciziei de impunere, aceasta nu a investit instanța de judecată cu cerere privind anularea acesteia, ci doar cu privire la valabilitatea actelor de executare emise împotriva sa.
În raport de susținerile contestatoarei din cererea formulată, instanța a pus în vedere intimatei să facă dovada comunicării către aceasta a actului administrativ fiscal în baza căruia au fost stabilite obligațiile de plată menționate în actele de executare contestate.
Cu privire la legalitatea comunicării actului administrativ fiscal către contestator, respectiv a deciziei de accesorii nr._/31.12.2014 – decizie care este menționată în titlul executoriu nr._/26.02.2015 -, instanța va avea în vedere faptul că aceasta este guvernată de dispozițiile art. 44 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003.
Astfel, legiuitorul a stabilit că „(2) Actul administrativ fiscal se comunică prin remiterea acestuia contribuabilului/împuternicitului, dacă se asigură primirea sub semnătură a actului administrativ fiscal sau prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
(2^1) Actul administrativ fiscal poate fi comunicat și prin alte mijloace cum sunt fax, e-mail sau alte mijloace electronice de transmitere la distanță, dacă se asigură transmiterea textului actului administrativ fiscal și confirmarea primirii acestuia și dacă contribuabilul a solicitat expres acest lucru.
(2^2) În cazul în care comunicarea potrivit alin. (2) sau (2^1), după caz, nu a fost posibilă, aceasta se realizează prin publicitate.”.
În dovedirea susținerii potrivit cu care a comunicat contestatoarei actul administrativ fiscal în baza căruia au fost stabilite obligațiile de plată menționate în actele de executare contestate, intimata depus la dosarul cauzei – fila nr. 47 – o confirmare de primire poștală cu data de 05.03.2015, la care au fost atașate actele de executare silită contestate, care au fost emise la data de 26.02.2015.
Actul administrativ fiscal în baza căruia au fost stabilite obligațiile de plată menționate în actele de executare contestate, respectiv decizia de accesorii nr._, a fost emis la data de 31.12.2014 și la dosarul cauzei nu a fost depusă de către intimată nici o dovadă a comunicării actului respectiv către contestatoare.
În condițiile în care intimata nu a făcut dovada comunicării actului administrativ fiscal către contestator – respectiv nu a făcut dovada comunicării prin poștă, cu confirmare de primire, astfel cum prevăd dispozițiile art. 44 alin.2 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 -, instanța apreciază că actul administrativ fiscal constând în decizia de accesorii nr._/31.12.2014 nu a fost comunicat niciodată contribuabilului, ceea ce face să nu-i fie opozabil acestuia și să nu producă nici un efect juridic, astfel cum prevăd dispozițiile art. 45 alin. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003.
În condițiile în care actul administrativ fiscal nu a fost comunicat contribuabilului, organul fiscal nu poate pretinde executarea obligației stabilite în sarcina acestuia, astfel cum prevăd dispozițiile art. 44.1 din Hotărârea Guvernului nr. 1050/2004 – Normele metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 92/2003.
Pentru aceste motive instanța apreciază că actele de executare întreprinse de către intimată, respectiv titlul executoriu nr._/26.02.2015 și somația nr._/26.02.2015 emise de către intimată în dosarul execuțional nr._/8/_ /_, au fost efectuate în baza unui act administrativ fiscal ce nu este opozabil contestatoarei și care nu poate servi ca temei al executării silite a acesteia.
Pentru motivele de mai sus instanța urmează a admite contestația la executare formulată de către contestatoarea G. O. și, în consecință, va dispune anularea titlului executoriu nr._/26.02.2015 și a somației nr._/26.02.2015 emise de către intimată în dosarul execuțional nr._/8/_ /_.
Constatând culpa procesuală a intimatei instanța, în baza dispozițiilor art. 453 cod procedură civilă, o va obliga pe aceasta la plata către contestatoare a sumei de 20 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea având ca obiect „contestație la executare” formulată de contestatoarea GÂLMEANU O., cu domiciliul în B., ., ., . în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., cu sediul în B., .. 7, jud. B. și, în consecință:
Anulează titlul executoriu nr._/26.02.2015 și somația nr._/26.02.2015 emise de către intimată în dosarul execuțional nr._/8/_ /_.
Obligă intimata să plătească reclamantei contestatoare suma de 20 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel, care se va depune la Judecătoria B. în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 22.06.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER
C. A. C. M. C. P.
Red.CCA/Dact.PMC/10.09.2015 4 ex.
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 6680/2015. Judecătoria... | Constatare nulitate act juridic. Sentința nr. 6774/2015.... → |
|---|
