Fond funciar. Sentința nr. 5821/2015. Judecătoria BUFTEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5821/2015 pronunțată de Judecătoria BUFTEA la data de 23-09-2015 în dosarul nr. 4896/94/2015
DOSAR NR._ SECTIA CIVILĂ
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BUFTEA
SENTINTA CIVILĂ NR. 5821
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 23 SEPTEMBRIE 2015
COMPLETUL CONSTITUIT DIN:
PREȘEDINTE ELISABETA-MIHAELA IORDĂCHESCU
GREFIER E. A.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamanții, M. G., Z. C., Z. S., G. C., I. D. și pe pârâta C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR VOLUNTARI, pârâta, INSTITUȚIA P. ILFOV, pârât C. JUDEȚEANĂ PENTRI STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENULUI A JUDEȚULUI ILFOV, pârâtul, J. C. D. T., având ca obiect fond funciar.
Dezbaterile in fond au avut loc in ședința publica de la 15.09.2015 fiind consemnate in încheierea de ședința de la acea data, parte integranta din prezenta sentința, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 23.09.2015 când in aceeași compunere a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instantei la data de 18.05.2015 sub nr._ reclamanții, M. G., Z. C., Z. S., G. C., I. D. în contradictoriu cu pârâta C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR VOLUNTARI, pârâta, INSTITUȚIA P. ILFOV, pârât C. JUDEȚEANĂ PENTRI STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENULUI A JUDEȚULUI ILFOV, pârâtul, J. C. D. T., au solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună nulitatea absolută a titlului de proprietate nr._ emis de C. Județeana Ilfov Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate la data de 28.03.2013 prin care i-a fost atribuită în proprietate pârâtului J. C. D. T., suprafața de 1,3607 ha pe raza comunei Voluntari cât și a procesului verbal de punere în posesie nr. 3819 emis la 26.10.2011 de C. Locala Voluntari semnat și acceptat de J. C. D. T. pentru frauda la lege.
In motivarea cererii reclamanții arată că prin sentința civilă nr. 1882/05.04.2007 pronunțata în dosarul nr._ de catre Judecătoria B. a fost admisa cererea paratului J. C. D. T. formulata în contradictoriu cu C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENULUI A JUDEȚULUI ILFOV și C. Locala Ilfov și au fost obligate cele două instituții sa reconstituie dreptul de proprietate pentru suprafața de 3,63 ha teren fizic pe raza comunei Voluntari, însemnând emiterea titlului de proprietate și a procesului verbal de punere în posesie.
Consideră că paratul a urmărit un scop prohibit de lege pentru obținerea titlului de proprietate.
In drept, cererea a fost întemeiată pe disp. art. 36 alin.3 din legea nr. 18/1991
La solicitarea instanței, C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR VOLUNTARI a comunicat instanței înscrisurile care au stat la baza emiterii titlului de proprietate nr._ din data de 28.03.2013.
Paratul, J. C. D. T. a depus întâmpinare prin care a invocat excepția autorității de lucru judecat; s-a pronunțat sentința civilă nr. 3304/11.08.2014 de catre Judecătoria B., definitivă; s-a invocat excepția inadmisibilității cererii, excepția lipsei de interes; excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților.
Pe fondul cauzei solicită respingerea cererii.
La termenul de judecată din data de 15.09.2015 instanta a invocat din oficiu și a rămas în pronunțare pe excepția necompetentei materiale a Judecătoriei B..
Analizând actele și lucrările dosarului constat următoarele
Prin cererea de chemare în judecată reclamanta a investit instanța cu o acțiune având ca obiect: constatarea nulității absolute parțiale a titlului de proprietate nr_/28.03.2013 (1,3607 ha teren în interiorul comunei Voluntari);
Acțiunea se întemeiază pe dispozițiile art 4 pct 2, art 36din legea nr 18/1991 – anulare act în materia fondului funciar.
În ceea ce privește competența materială în materia fondului funciar, instanța subliniază că potrivit modificărilor aduse de art 94 și 95 din Cod de procedură civilă, Tribunalul judecă toate cererile care nu sunt date în competența materială a altor instanțe. Prin urmare, acestei instanțe îi revine competența de a judeca și litigiile de fond funciar. Această interpretare este bazată pe metoda teleologică, rațiune asemănătoarea celei potrivit căreia litigiile în materia proprietății intelectuale au rămas în competența de primă instanță a Tribunalului, cu excepția celor nominalizate expres în Legea nr 18/1991.
În altă ordine de idei, analizând prevederile art 53 din Legea nr 18/1991, numai plângerea împotriva hotărârii comisiei județene de fond funciar este de competența judecătoriei în a cărei rază teritorială se află terenurile care au făcut obiectul reconstituirii. Plângerii au mai fost asimilate și actele prevăzute de art 54 din Legea nr 18/1991.
Prin urmare, legea specială instituie competența Judecătoriei în materia fondului funciar, exclusiv cu privire la acțiunile descrise de art 53 și art 54 din Legea nr 18/1991, pentru orice alte litigii derivate din fond funciar, fiind aplicabile dispozițiile Codului de procedură civilă.
Or, normele de procedură sunt de strictă interpretare și aplicare, astfel că dispozițiile art 53 și art 54 din legea nr 18/1991, nu se pot extinde prin analogie și la restul acțiunilor izvorâte din Legea fondului funciar (anulare act, în speță).
În acest sens, spre deosebire de art 2 alin 1 lit b din codul de procedură civilă din 1865, care stabilea competența judecătoriei pentru toate litigiile derivând din fond funciar, Noul Cod de procedură civilă nu mai conține o prevedere similară. Astfel, potrivit art 95 alin 1 Tribunalul are competența generală în materie civilă.
Pe de altă parte, ad absurdum, chiar dacă s-ar aprecia că materia fondului funciar nu este distinctă, partajarea competenței între Judecătorie și Tribunal se face în funcție de criteriul valoric, cf art 94 Cod proc civ.
Sub acest aspect, instanța reține că obiectul acțiunii este anulare act – pentru suprafața de 1,3607 mp, însemnând 13.607 mp situați în Voluntari.
Din analiza inscrisurilor depuse, rezulta ca terenul se afla in intravilanul localitatii Voluntari, o suprafata din teren, fiind afectată de construcții (f. 42, f 45, f.46, f 51-97)
Cu privire la evaluarea obiectului litigiului – nulitate absolută parțială act, în baza art 94 alin 1 lit j, art 194 alin 1 lit c Cod proc civ și art 2 lit a din OUG nr 80/2013, instanța constată că acesta are o valoare de aproximativ de 258.553 Euro, echivalent în a aproximativ 1.137.545,20 lei pentru suprafața de 13.607 mp (19 Euro/mp, raportând valoarea estimativa cea mai mica din Ghidul Notarilor aferent anului 2015)
În concluzie, și în această ipoteză, valoarea obiectului litigiului depășește valoarea instituită în competența Judecătoriei de art 94 alin 1 lit j Cod proc civ.
Reținând caracterul imperativ al normei de competență, de la care nici părțile și nici instanța nu pot deroga, în temeiul art 94 lit j, art 95 și art 246 alin 1 Cod proc civ, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei B. și va declina soluționarea cauzei în favoarea Tribunalului Ilfov.
Reținând caracterul imperativ al normei de competență, de la care nici părțile și nici instanța nu pot deroga, în temeiul art 94 lit j, art 95 și art 246 alin 1 Cod proc civ, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei B. și va declina soluționarea cauzei în favoarea Tribunalului Ilfov.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția de necompetență materiala a Judecătoriei B., invocată din oficiu.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanții, M. G., Z. C., Z. S., G. C., I. D., toți cu domiciliul ales la Cabinet de Avocat N. C. în București, .. 17, ., parter, . și pe pârâta C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR VOLUNTARI cu sediul în Voluntari, J. ILFOV pârâta, INSTITUȚIA P. ILFOV - sector 3, București, ., Cod postal_, pârâta C. JUDEȚEANĂ PENTRI STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENULUI A JUDEȚULUI ILFOV cu sediul în sector 3, București, ., Cod postal_, pârâtul, J. C. D. T. dom. în sector 1, București, ., ._, în favoarea Tribunalului Ilfov.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, azi, 23.09.2015.
P., GREFIER,
I. E. MihaelaAlexe E.
Red. Jud.I.E.M./thn.A.E/06.10. 2015
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 5929/2015. Judecătoria BUFTEA | Cerere necontencioasă. Sentința nr. 5194/2015. Judecătoria BUFTEA → |
|---|
