Plângere contravenţională. Sentința nr. 2011/2013. Judecătoria BUZĂU

Sentința nr. 2011/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 05-02-2013 în dosarul nr. 6491/200/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

SECȚIA CIVILĂ

Sentința civilă nr. 2011

Ședința publică de la 05 Februarie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE: E. - C. V.

GREFIER: S. N.

Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile având ca obiect plângere contravențională, privind pe petenta ., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinet AV. TÎRCAVU G., cu sediul în B., . A-B, parter, jud. B. și pe intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA- CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ- CESTRIN, cu sediul în București, .. 401A, sect. 6.

La apelul nominal făcut în ședință publică, la ordinea de listă, au lipsit petenta . și intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ –CESTRIN.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că dosarul este la primul termen de judecata, acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și timbrului judiciar, prin serviciul registratură al instanței, la data de 28.11.2012, adresă comunicare relații, certificat calificat pentru semnătura electronică, autorizația de control și planșa foto care au stat la baza emiterii procesului verbal, după care:

Verificându-și din oficiu competenta, în conformitate cu dispozițiile art. 159 ind. 1 alin. 4 Cod procedură civilă, instanța constată că este competentă general, în temeiul art. 126 alin. 1 si 2 din Constituția României, material, în temeiul art. 1 alin. 3 Cod procedură civilă și teritorial, în temeiul art. 32 alin. 2 din OG nr. 2/2001, să judece cauza.

Luând act că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în temeiul dispozițiilor art. 167 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța încuviințează părților proba cu înscrisurile aflate la dosar, apreciindu-le pertinente, concludente și utile cauzei.

Apreciază cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.

INSTANȚA:

Deliberând asupra cauzei de față, instanța constată următoarele:

P. plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ la data de 24.02.2012 petenta . a formulat, în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA – CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ - CESTRIN, plângere contravențională împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției . nr._/11.01.2012, încheiat de intimată, solicitând anularea acestuia.

În motivarea plângerii, petenta precizeaza ca anterior datei aplicarii sanctiunii contraventionale contestate, au mai fost sanctionati pentru o fapta similara savarsita in data de 09.07.2011 prin procesul verbal . nr._/19.12.2011 comunicat la data de 05.01.2012, data la care a si achitat atat amenda aplicata si despagubirea in cuantum 121.79,cat si taxa de utilizare a drumurilor nationale.

In drept, petenta a invocat prevederile din OG nr. 2/2001 si OG nr. 15/2002 si art.103 alin.2 C.proc.civ.

În dovedirea plângerii, petenta a depus, in fotocopii, un set de inscrisuri (filele 9 -17).

Plângerea este scutită de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar în baza art. 36 din O.G. nr. 2/2001, art. 15 lit. i din Legea 146/1997 și art. 1 alin. 2 din O.G. nr. 32/1995.

Intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică CESTRIN nua formulat întâmpinare, însă a depus la dosar înscrisurile care au stat la baza întocmirii procesului verbal de contravenție și a solicitat judecarea cauzei în lipsă (filele 18-20).

În temeiul art.242 pct.2 Cod procedură civilă, intimata a solicitat judecarea cauzei în lipsa.

Instanța a încuviințat și administrat în cauză proba cu înscrisurile depuse de petenta.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

P. procesul verbal de contravenție . nr._/11.01.2012 incheiat de intimata, petenta a fost sancționat cu amendă în cuantum de 250 de lei și obligată la plata contravalorii tarifului de despagubire in cuantum de 28 euro, adica, 120,34 lei intrucat, la data de 24.07.2011, la orele 13:55, pe DN 2, la km 115 + 80 m, pe raza loc. Mărăcineni, a fost depistat vehiculul categoria A, cu numărul de înmatriculare_ , aparținând petentei, care circula fără a deține rovinietă valabilă.

Procesul-verbal de contravenție a fost încheiat în lipsa petentului și a unui martor, contravenția fiind constatată cu ajutorul mijloacelor tehnice ale Sistemul Informatic de Emitere, Gestiune, Monitorizare și Control a Rovinietei SIEGMCR.

În sarcina petentei a fost reținuta săvârșirea contravenției prevăzută de art. 8 alin. 1 din OG nr. 15/2002, sancțiunea contravențională fiind aplicată în conformitate cu dispozițiile art. 8 alin. 3 al aceluiași act normativ.

Procesul-verbal poate atrage răspunderea contravențională în condițiile în care a fost legal și temenic întocmit.

Instanța observă că între momentul constatării faptei și primul termen de judecata, OG nr. 15/2002, act normativ ce incrimineaza fapta de a circula fără rovinieta valabilă, a suferit o . modificari prin Legea nr. 144/2012.

Astfel, potrivit dispozitiilor art. 8 alin. 2 din OG nr. 15/2002 fapta de a circula fără a deține rovinieta valabilă constituie contravenție continuă și se sancționează cu amendă, iar potrivit prevederilor art. 9 alin.3 stipulând că, în cazurile prevăzute la alin. (2), procesul-verbal de constatare a contravenției se poate încheia și în lipsa contravenientului, după identificarea acestuia pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor sau a conducătorului auto, în cazul utilizatorilor străini. Procesul-verbal se întocmește și se comunică contravenientului în termen de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care nu se pot încheia alte procese-verbale de constatare a contravenției pentru încălcarea prevederilor art. 8 alin. (1).

Mai mult, potrivit art. II din Legea nr. 144/2012 :” Tarifele de despăgubire prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare a prezentei legi se anulează.”

Potrivit dispozițiilor art. 15 alin. 2 din Constituția României legea dispune pentru viitor cu excepția legii penale și contravenționale mai favorabile.

În stabilirea legii contravenționale mai favorabile, trebuie cercetat dacă noua reglementare vizează regimul sancționator.

Potrivit dispozițiilor art. 12 alin. 1 din OG nr. 2/2001 dacă printr-un act normativ fapta nu mai este considerată contravenție, ea nu se mai sancționează, chiar dacă a fost săvârșită înainte de data intrării în vigoare a noului act normativ, iar potrivit alin. 2 dacă sancțiunea prevăzută în noul act normativ este mai ușoară se va aplica aceasta. În cazul în care noul act normativ prevede o sancțiune mai gravă, contravenția săvârșită anterior va fi sancționată conform dispozițiilor actului normativ în vigoare la data săvârșirii acesteia.

Caracterizarea faptei ca și contravenție continuă, prevederea că o persoană nu poate fi sancționată decât o singură dată în 30 de zile și anularea tarifului de despăgubire sunt aspecte care se circumscriu noțiunii de regim sancționator.

P. prisma prevederilor legale anterior menționate, se va face aplicarea legii mai favorabile, dispozițiile din noua reglementare urmând să se aplice și cauzelor având ca obiect plângerile contravenționale formulate împotriva proceselor-verbal încheiate de intimata CNADNR-CESTRIN aflate în curs de soluționare.

Instanta observa ca petenta a depus la dosarul cauzei procesul-verbal . nr._/19.12.2011 (fila 12) incheiat de intimata pentru fapta de a fi circulat cu autovehiculul_ fara rovinieta valabila.

Astfel, observând că procesul-verbal ce face obiectul prezentei plângeri contravenționale a fost încheiat la mai puțin de 30 de zile de la data încheierii celui indicat în paragraful anterior, făcând aplicarea legii contravenționale mai favorabile, fără a mai analiza motivele de fapt si de drept invocate în cerere, văzând și dispozițiile art. II din Legea nr. 144/2012, va proceda la admiterea plângerii și la anularea procesul-verbal . nr._/11.01.2012.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Admite plângerea contraventionala privind pe petenta ., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinet AV. TÎRCAVU G., cu sediul în B., . A-B, parter, jud. B. și pe intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA- CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ- CESTRIN, cu sediul în București, .. 401A, sect. 6.

Anulează procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/11.01.2012 întocmit de intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A., prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică – CESTRIN.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică, astăzi, 05 Februarie 2013.

PREȘEDINTE, GREFIER,

V. E.-C. N. S.

RED. ECV

TEHNORED. ECV-SN

28.02.2013/4 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 2011/2013. Judecătoria BUZĂU