Contestaţie la executare. Sentința nr. 29/2014. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 29/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 29-07-2014 în dosarul nr. 14422/200/2013
DOSAR NR.:_
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR._
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 29.07.2014
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE – B. M. A.
GREFIER – P. D.
Pe rol fiind judecarea acțiunii civile având ca obiect contestație la executare, formulată de contestatorul N. F. cu domiciliul în ., jud. B., în contradictoriu cu intimata Agenția Județeană pentru plăți și inspecție socială B., cu sediul în Mun. B., . D-E, parter, județul B..
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Președintele de complet apreciază că motivul suspendării nu mai subzistă, deoarece dosarul_ aflat pe rolul Tribunalului B. a fost soluționat definitiv.
Față de aceste aspecte, președintele de complet repune cauza pe rol.
Președintele de complet, incuviințează proba cu înscrisurile existente la dosar, apreciind că acestea sunt pertinente, concludente și utile dezlegării pricinii.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, constată cauza în stare de judecată, declară dezbaterile închise și o reține spre soluționare.
INSTANȚA,
Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele
Prin cererea de chemare in judecata inregistrata pe rolul Judecatoriei Buzau la data de 23.08.2013, sub nr._, contestatorul N. F. a formulat a formulat contestatie la executare impotriva titlului executoriu nr._ si a Somatiei nr. 10/_ /_ emise de Ministerul Finantelor Publice – ANAF, solicitand anularea acestora.
In motivarea cererii a aratat ca nu a realizat niciodata venituri impozabile astfel incat sa fie obligat sa plateasca aceste sume, si nu cunoaste ce reprezinta iar alte datorii catre stat nu cunoaste deoarece nu a fost instiintat in nici un fel de existenta acestora.
In procedura de regularizare, contestatorul a aratat ca obiectul cererii este contestatia deciziei nr._/24.05.2013 emisa de parata, suspendarea executarii acesteia pana la data ramanerii definitive si irevocabile a hotararii judecatoresti cu cheltuieli de judecata.
A precizat ca suma solicitata de parata cu titlu de alocatie pentru tinerii mai mari de 18 ani care isi continua studiile liceale sau profesionale a fost incasata in mod legal intrucat se afla in continuarea studiilor liceale, frecventand cursurile Liceului Agricol din Buzau, si pentru a beneficia in continuare de alocatia de stat a depus cerere conform disp. Art. 4 din HG 577/2008 insotita de toate actele necesare iar la acel moment s-a considerat legala o astfel de solicitare.
Contestatorul a timbrat contestatia la executarea cu suma de 76 lei potrivit dispozitiei instantei.
Parata A. Judeteană pentru Plati si Inspectie Sociala Buzau a formulat in scris intampinare, in cuprinsul careia a invocat exceptia necompetentei materiale a Judecatoriei Buzau si exceptia inadmisibilitatii actiunii, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea contestatiei ca neintemeiata, pentru urmatoarele motive.
Prin Decizia nr._ din 24 mai 2013 Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială B. a dispus constituirea debitului și recuperarea sumei de 1 008 lei,reprezentând alocație de stat încasată necuvenit de reclamantul N. F.. Deoarece acțiunea reclamantului are ca obiect contestație la decizia de debit emisă de AJPIS B.,în cauză sunt incidente reglementările Legii nr.554/ 2004.
A precizat că, întrucât reclamantul nu a formulat o contestație prealabilă adresată instituției emitente și nu a îndeplinit procedura prealabilă reglementată de Legea contenciosului administrativ,acțiunea acestuia este inadmisibilă..
În ceea ce privește fondul cauzei,pârâta a arătat că,prin Decizia nr._ din 24 mai 2013,AJPIS B. a dispus constituirea debitului și recuperarea sumei de 1 008 lei,reprezentând alocație de stat încasată necuvenit de către N. F.,în perioada 1 iulie 2009-30 iunie 2011.
Având în vedere precizările reclamantului în procedura de verificare și de regularizare a cererii de chemare în judecată, prin Sentința civilă nr.2410 din 12 februarie 2014 pronunțată în dosarul nr._ instanța a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei B. în soluționarea contestației formulate de reclamant împotriva Deciziei nr._ din 24 mai 2013 și a declinat competența de soluționare a acestei contestații în favoarea Tribunalului B..
După declinarea de competență, cauza a fost introdusă la Tribunalul B. la data de 20 februarie 2014 și înregistrată sub nr._ .
La data de 26.02.2014 instanța a dispus suspendarea judecării cauzei până la soluționarea definitivă a dosarului nr._ .
Prin Sentința 613/21.03.2014, Tribunalul B. a respins ca inadmisibilă acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul N. F., deoarece în cauză reclamantul N. F. nu a urmat procedura prealabilă reglementată de art.7 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, ci s-a adresat direct Judecătoriei B., astfel că se impune soluția de respingere a contestației formulate de acesta împotriva Deciziei nr._ din 24 mai 2013, emisă de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială B. pentru constituirea debitului și recuperarea sumei de 1 008 lei, reprezentând alocație de stat încasată necuvenit de către reclamant.
Această Sentință a rămas definitivă prin nerecurare, astfel încât, la acest termen instanța a dispus repunerea cauzei pe rol.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, instanța reține următoarea situație de fapt și de drept
Potrivit art.711 C.proc.civ., impotriva executarii silite, a incheierilor date de executorul judecatoresc, precum si impotriva oricarui act de executare se poate face contestatie de catre cei interesati sau vatamati prin executare (alin.1).
Conform art. 712 alin. 2 C.p.civ. In cazul in care executarea silita se face in temeiul unui alt titlu executoriu deca o hotarare judecatoreasca, se pot invoca in contestatia la executare si motive de fapt sau de drept privitoare la fondul dreptului cuprins in titlul executoriu, numai daca legea nu prevede in legatura cu acel titlu executoriu o cale procesuala specifica pentru desfiintare lui.
In cauza de fata prin Somatia nr. 10/_ /_ emise de Ministerul Finantelor Publice – ANAF petentul a fost somat sa achite suma de 1008 lei, avand in vedere ca acesta figura in evidenta fiscala cu aceasta suma.
Ulterior a fost emis si Titlul executoriu nr._ pentru aceeași sumă.
Suma contestata a fost stabilita de intimata prin Decizia nr._/24.05.2013, Decizie ce a fost contestată în cadrul dosarului cu nr._ a Tribunalului Buzau și nu a fost desființată, iar problemele vizand legalitatea si temeinicia acestui act administrativ consta in aparari de fond impotriva lor, ce nu pot fi valorificate pe calea contestatiei la executare, cat timp legea reglementeaza calea de atac speciala în contencios administrativ.
Referitor la contestația formulată instanța apreciază că nu a fost adusă nici o critică cu privire la nerespectarea vreunei condiții de formă sau fond de către intimată prin emiterea Somatiei nr. 10/_ /_ și a titlului executoriu nr._.
Instanța constată că titlul executoriu în litigiu, respectă dispozițiile legale fiind comunicat contestatorului, cuprinde sumele datorate, pentru ce anume sunt datorate respectivele sume, termenul de plată a acestora, termenul de contestatare.
Motivele invocate de contestator în susținerea cererii pendinte judecății pe de o parte nu vizează motive de nelegalitate sau netemeinicie proprii titlurilor executorii iar pe de altă parte nici nu a susținut și nici nu a probat potrivit art 129 C.p.civ că ulterior emiterii titlului în discuție ar fi fost efectuate plăți pentru stingerea obligațiilor înscrise în acestea.
Ceea ce se contestă de fapt este insusi titlul la baza căruia a stat inceperea executarii silite, iar pentru lămurirea drepturilor și obligațiilor ce intră în conținutul raportului de drept, este necesară o analiză de fond a titlului de creanță astfel cum a fost stabilit, potrivit prevederilor legale.
Pentru toate aceste considerente, în baza dispozițiilor legale enumerate, instanța constata ca executarea silita a fost începuta in mod legal, in baza unui titlu executoriu valabil, iar despre aceasta masura el a fost instiintat de catre intimata, drept pentru care va respinge, ca neîntemeiată, contestația la executare formulată de acesta.
Potrivit principiului disponibilitatii, instanta urmeaza sa ia act ca nu s-au solicitat
Prezenta Hotarare se poate ataca cu apel in termen de 10 de zile de la comunicare, instanta competenta in solutionarea apelului fiind Tribunalul Buzau iar cererea de apel se depune la Judecatoria Buzau
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestatia la executare formulata de contestatorul N. F. cu domiciliul în ., jud. B., în contradictoriu cu intimata Agenția Județeană pentru plăți și inspecție socială B., cu sediul în Mun. B., . D-E, parter, județul B., cu privire la Titlul executoriu nr._ si Somatia nr. 10/_ /_ ca neintemeiata.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu apel in 10 zile de la comunicare la Tribunalul Buzau, cererea se depune la Judecatoria Buzau.
Pronunțată în ședință publică, azi, 29.07.2014.
Președinte, Grefier,
B. M. A. P. D.
Red/tehnored/BMA/PD-31.07.2014
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 05/2014.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 12/2014.... → |
|---|
