Plângere contravenţională. Sentința nr. 8/2014. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 12-05-2014 în dosarul nr. 17569/200/2012
DOSAR NR. 17._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 8.363
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 12.05.2014
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE – N. N.
GREFIER – P. L. – S.
Pe rol fiind judecarea acțiunii civile având ca obiect plângere contravențională, formulată de petenta ., cu sediul în municipiul B., Cartier Broșteni, ., ., în contradictoriu cu intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN, cu sediul în mun. București, sector 6, .. 401 A.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit petenta . și intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că procedura de citare este legal îndeplinită, dosarul este la primul termen de judecată, acțiunea nu este supusă achitării taxei judiciare de timbru și timbrului judiciar, prin Serviciul registratură intimata a depus la dosar adresa nr. 42.606/30.04.2014, planșa fotografică a abaterii, certificat calificat pentru semnătura electronică și autorizație de control ale agentului constatator.
Având în vedere că procedura este legal îndeplinită, în temeiul art. 1591 alin. 4 C. pr. civ., instanța constată că este competentă să judece pricina din punct de vedere general, material și teritorial - potrivit art. 32 alin. 2 din O.G. nr. 2/ 2001.
Având în vedere că procedura de citare este legal îndeplinită și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în baza rolului activ, în conformitate cu art. 129 al. 5 C.pr.civ., instanța, în temeiul art. 167 al. 1 C.pr.civ, încuviințează ca fiind pertinente, concludente și utile soluționării cauzei, probele cu înscrisurile și cu planșa fotografică depuse la dosar.
Intrucât nu sunt alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată, o reține spre soluționare și rămâne în pronunțare.
I N S T A N T A:
Deliberând asupra cauzei de față, reține următoarele:
Prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. 17._, din 23.05.2012, petenta . a solicitat, în termen legal, în contradictoriu cu intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN, anularea procesului verbal de contravenție . nr._/02.05.2012, prin care, în temeiul art. 8 alin. 1 si alin. 3 din O.G. nr. 15/ 2002, a fost sancționată cu amendă în cuantum 1.250 de lei și obligată la plata contravalorii tarifului de despagubire de 320 euro, întrucât la data de 30.01.2012, la orele 05.12, pe DN 2, la km 115 + 80 m, pe raza loc. Mărăcineni a fost depistat vehiculul categoria C, cu numărul de înmatriculare_ aparținând petentei, care a circulat fără a deține rovinietă valabilă.
În motivarea plângerii, petenta a invocat că autovehiculul în cauză este destinat executării curselor de persoane în regim de transport public local, iar în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 92/ 2007 și ale art. 3 alin. 1 lit. b din O.G. nr. 15/2002, coroborat cu art. 10 din Ordinul 769/2010,, societatea aparținătoare este scutită de plata rovinietei.
În dovedirea plângerii, petenta a depus, în fotocopii, procesul verbal de contravenție . nr._/02.05.2012, adresele C.N.A.D.N.R. nr._/ 04.11.2010, nr._/ 23.11.2010 și adresa nr. 5633/ 15.11.2010.
Acțiunea este scutită de taxă judiciară de timbru și de timbru judiciar, conform art. 36 din O.G. nr. 2/2001 și art. 1 alin. 2 din O.G. nr. 32/ 1995.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 3991 alin. 1 C. pr. civ.
Fiind legal citata, intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN nu a formulat întâmpinare, nu s-a prezentat in instanta si nu a solicitat administrarea de probe. La solicitarea instantei, intimata a înaintat adresa nr. 42.606/30.04.2014, plansa foto, certificat calificat de semnatura electronica si autorizatia de control ale agentului constatator, procesul verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare a procesului verbal contestat.
Analizând probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal . 11 nr._/02.05.2012 petenta . a fost sancționată cu amendă în cuantum 1.250 de lei și obligată la plata contravalorii tarifului de despagubire de 320 euro, întrucât la data de 30.01.2012, la orele 05.12, pe DN 2, la km 115 + 80 m, pe raza loc. Mărăcineni a fost depistat vehiculul categoria C, cu numărul de înmatriculare_ aparținând petentei, care a circulat fără a deține rovinietă valabilă.
Conform art. 8 alin. 1 din OG nr. 15/ 2002 constituie contravenție fapta de a circula fără rovinietă valabilă, cuantumul amenzii fiind prevăzut în anexa 2, conform alin. 2. A.. 3 prevede ca obligația contravenientului de a achita, pe lângă amenda contravențională, cu titlu de tarif de despăgubire, în funcție de tipul vehiculului folosit fără a deține rovinieta valabilă, sumele stabilite potrivit anexei nr. 4.
Pentru vehiculul categoria C, cu numărul de înmatriculare_, aparținând petentei, limitele amenzii sunt de la 1.250 lei la 1.750 lei, iar tariful de despagubire este de 320 euro.
Conform art. 7 responsabilitatea achitării tarifului de utilizare și a deținerii rovinietei valabile revine în exclusivitate utilizatorilor români.
Art. 1 alin. 1 lit. b definește noțiunea de utilizatori ca reprezentând persoanele fizice sau juridice înscrise în certificatul de înmatriculare, care au în proprietate sau care, după caz, pot folosi în baza unui drept legal vehicule înmatriculate în România, denumite utilizatori români.
Conform art. 9 alin. 2, incepând cu data de 1 octombrie 2010, constatarea contravențiilor se poate face și cu ajutorul unor mijloace tehnice omologate amplasate pe rețeaua de drumuri naționale din România, consemnându-se aceasta în procesul-verbal de constatare a contravenției. Potrivit alin. 3, in cazurile prevăzute la alin. 2 procesul-verbal de constatare a contravenției se poate încheia și în lipsa contravenientului, după identificarea acestuia pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor.
Potrivit art. 3 alin. 1 lit. b sunt exceptate de la plata tarifului de utilizare, intre altele, vehiculele folosite exclusiv în transportul public local de persoane prin servicii regulate pe raza teritorial-administrativă a unei localități. A.. 2 si alin. 3 prevad ca, incepând cu data de 1 octombrie 2010, aceste vehicule sunt exceptate de la plata tarifului de utilizare numai dacă sunt înregistrate ca vehicule exceptate în baza de date, iar obligația de a solicita înscrierea/eliminarea lor în/din baza de date revine utilizatorilor acestora.
Conform art. 10 alin. 1 si alin. 3 din Ordinul nr. 769/ 2010 pentru vehiculele prevăzute la art. 3 alin. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002, cu excepția celor deținute în proprietate sau, după caz, folosite în baza unui drept legal, conform datelor înscrise în certificatul de înmatriculare, de Ministerul Administrației și Internelor și Ministerul Apărării Naționale, utilizatorii acestora sunt obligați să comunice CNADNR - S.A., sub declarație pe propria răspundere, lista numerelor de înmatriculare ale vehiculelor aflate în proprietate ori care, după caz, pot fi folosite în baza unui drept legal, însoțită de copii ale certificatelor de înmatriculare sau ale cărților de identitate ale vehiculelor, iar CNADNR - S.A. are obligația să completeze/modifice baza de date în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii listelor cu vehiculele exceptate de la plata tarifului.
A.. 4 stipuleaza ca in cazurile prevăzute la alin. 1 și 2 utilizatorii nu pot considera vehiculul exceptat de la plata tarifului până la confirmarea, în scris, de către CNADNR - S.A. a includerii acestuia în baza de date sau, după caz, a modificării acesteia.
Potrivit art. 3 alin. 1 pct. 461 din O.U.G. nr. 109/2005, este considerat transport rutier local de persoane transportul rutier public de persoane prin servicii regulate, efectuat în interiorul unei localități, precum și în limitele unei asociații intercomunitare având ca obiect transportul rutier public de persoane.
Conform art. 4 alin. 1 lit. b din Legea nr. 92/ 2007 este considerat serviciu de transport public local de persoane prin curse regulate transportul public care, printre alte condiții, se efectuează numai pe raza teritorial-administrativă a unei localități, în cazul transportului local, sau numai între localitățile unui județ, în cazul transportului județean.
Analizând procesul verbal din punct de vedere al legalității, instanța constată că acesta respectă condițiile prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 17 din OG 2/ 2001.
Sub aspectul temeiniciei, instanța constată că, din probele administrate în cauză, a rezultat o altă situație de fapt decât cea reținută în cuprinsul procesului verbal menționat, de natură a înlătura răspunderea contravențională a petentei.
In acest sens, din plansa fotografica inaintata de catre intimata rezulta ca, la data de 30.01.2012, la orele 05.12, pe DN 2, la km 115 + 80 m, pe raza loc. Mărăcineni, vehiculul cu numărul de înmatriculare_ a circulat pe reteaua de drumuri nationale.
Pe de altă parte, prin adresa intimatei C.N.A.D.N.R. nr._/ 04.11.2010 ( dosar, fila 6 ), petenta a fost înștiințată cu privire la faptul că, în vederea exceptării de la plata tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale, se impune ca lista ce îi este comunicată de utilizator, să fie însoțită de copii ale certificatelor de înmatriculare sau ale cărților de identitate ale vehiculelor.
Prin adresa nr. 5633/ 15.11.2010 ( dosar, fila 7 ), intimata a fost înștiințată despre societățile care desfășoară activitate de transport local în cadrul Asociației intercomunitare „B. – Mărăcineni” și despre autovehiculele ce efectuează astfel de transporturi, printre ele fiind menționată petenta . și autovehiculul cu numărul de înmatriculare_ .
Prin adresa intimatei C.N.A.D.N.R. nr._/ 23.11.2010 ( dosar, fila 6 verso ), s-a confirmat înregistrarea, ca și scutite de la plata taxei de utilizare a rețelei de drumuri naționale, a numerelor de înmatriculare aferente autovehiculelor care desfășoară activitate de transport local în cadrul Asociației intercomunitare „B. – Mărăcineni”.
Față de probele administrate, instanța reține că, întrucât potrivit dispozitiilor legale, vehiculul respectiv, dat fiind modalitate de utilizare a sa, era exceptat de la plata tarifului de utilizare, incepand cu data de 01.10.2011, exista obligatia pentru petentă de a solicita înscrierea sa în baza de date a intimatei, in lipsa confirmarii includerii acestuia în baza de date, neputandu-se considera vehiculul ca fiind exceptat de la plata tarifului.
În aceste condiții, instanța constată că petenta nu a săvârșit fapta reținută în sarcina sa, deoarece a circulat pe drumurile publice după ce indeplinise cerintele impuse de lege pentru ca autovehiculul folosit sa poata fi considerat ca scutit de la plata taxei de drum, astfel încât sancționarea sa apare ca fiind neîntemeiată.
Pentru toate aceste considerente, având în vedere că petenta nu a comis contravenția pentru care a fost sancționată, în temeiul art. 34 din OG nr. 2/ 2001 instanța va admite plângerea contravențională, va anula procesul verbal de contravenție . nr._/02.05.2012 și va exonera petenta de la plata amenzii contravenționale în cuantum de 1.250 lei si a tarifului de despagubire de 320 euro.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea contravențională înregistrată sub număr unic de dosar_, formulată de petenta ., cu sediul în mun. B., cart. Broșteni, .. A, ., în contradictoriu cu intimatul CNADNR, cu sediul în mun. București, .. 401 A, sector 6.
Dispune anularea procesului verbal de constatare a contravenției . 12, nr._/02.05.2012, și exonerarea petentei de la plata amenzii în cuantum de 1.250 lei și a tarifului de despăgubire în cuantum de 320 de euro.
Cu drept de apel în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 12.05.2014.
P. GREFIER,
N. NeluPopescu L. – S.
Red NN/Tehnored. PLS
4 ex/ 13.06.2014
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 2827/2014.... | Încuviinţare executare silită. Sentința nr. 2014/2014.... → |
|---|
