Contestaţie la executare. Sentința nr. 3561/2014. Judecătoria CĂLĂRAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3561/2014 pronunțată de Judecătoria CĂLĂRAŞI la data de 16-12-2014 în dosarul nr. 8748/202/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CĂLĂRAȘI
.
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3561/2014
Ședința publică de la 16 Decembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE I. A.
Grefier I. B.
Pe rol se află soluționarea contestației la executare formulată de către contestatoarea M. E. M. în contradictoriu cu intimata COMPANIA NAȚIONALA DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMANIA S.A. - P. DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI C..
La apelul nominal făcut în ședința publică părțile nu s-au prezentat.
Procedura de citare este legal îndeplinită, conform art. 155 și urm. C.proc.civ.
S-a expus referatul cauzei de către grefier, prin care s-au evidențiat părțile, obiectul cauzei și s-a învederat că prin cererea depusă la dosar se solicită de către contestatoare judecarea cauzei în lipsă.
Conform dispozițiilor art. 131 C.proc.civ., instanța constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauză.
Analizând, prin prisma dispozițiilor art. 255 alin.1 C.proc.civ., proba cu înscrisuri solicitată de către reclamantă, instanța o apreciază ca fiind admisibilă potrivit legii, concludentă, pertinentă și utilă soluționării cauzei, motiv pentru care, o încuviințează ca atare.
Constatând probele administrate, că nu mai sunt cereri de formulat sau incidente de soluționat, în conformitate cu dispozițiile art. 392 C.proc.civ. instanța declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Asupra prezentei contestații la executare:
P. cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Călărași sub nr._, contestatoarea M. E. M., domiciliată în mun. Călărași, ., ., ., jud. Călărași, CNP_, a formulat contestație la executare împotriva executării silite în baza titlului executoriu reprezentat de procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/17.10.2011, solicitând în contradictoriu cu creditoarea - intimata Compania Naționala de Autostrăzi si Drumuri Naționale din Romania SA - prin Direcția Regionala de Drumuri si Poduri Constanta, cu sediul în Municipiul Constanta, Prelungirea T., jud. Constanta, CUI_, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J40/552/15.01.2004 anularea încheierii de încuviințare a executării din 30.09.2014 pronunțată de Judecătoria Călărași în dosarul nr._ și anularea tuturor formelor de executare efectuate în dosarul de executare nr. 1080/2014 aflat pe rolul Biroului Executorului Judecătoresc Copuzeanu F. T., cu sediul in București, sector 3, Splaiul Unirii nr. 33, .. 4.
În motivarea contestației, a arătat în esență că procesul verbal . nr._/17.10.2011 nu constituie titlu executoriu întrucât nu i-a fost comunicat.
A precizat că atât procesul-verbal, cat si înștiințarea de plata au fost emise in data de 17.10.2011 pe numele „E. M. C." la adresa „.. 12, ., .>
A menționat că s-a căsătorit, schimbându-și numele de familie (din C. în M.), cat si domiciliul încă din data de 06.06.2011.
A apreciat că la data emiterii procesului-verbal avea un alt domiciliu, astfel încât acesta nu avea cum sa fie comunicat in mod valabil la adresa menționată în conținutul procesului-verbal.
In subsidiar, a învederat că instanța nu putea să încuviințeze executarea silita, întrucât nu exista nicio dovada privind comunicarea procesului-verbal de care se prevalează creditoarea - intimata.
A precizat că singura comunicare a procesului-verbal de contravenție s-a făcut de către executorul judecătoresc, odată cu somația mobiliara, in luna noiembrie 2014, în consecință a intervenit prescripția executării sancțiunii contravenționale, in condițiile in care procesul-verbal a fost întocmit in data de 17.10.2011.
In drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 711 și urm. C. proc.civ.
În dovedirea contestației, a solicit încuviințarea probei cu înscrisuri și a anexat în copie certificata: copie de pe cartea de identitate a subsemnatei, copie certificat de căsătorie (pentru a dovedi schimbarea numelui), procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/17.10.2011 comunicat de către B. Copuzeanu F. T., somația mobiliara din 5.11.2014, încheierea de încuviințare a executării din 30.09.2014 pronunțată de Judecătoria Călărași în dosarul nr._, încheierea executorului judecătoresc din 5.11.2011
Intimata legal citată nu a formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, raportat la susținerile părților și la ansamblul materialului probator administrat, instanța reține că potrivit dispozițiilor art. 14 din O.G. 2/2001, executarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în termen de o lună de la data aplicării sancțiunii.
În cauză, deși petenta a afirmat că nu i s-a comunicat procesul-verbal, intimata nu a combătut această afirmație, deși îi revenea sarcina probei, contestatoarea afirmând un fapt negativ, îi revenea sarcina probării faptului pozitiv contrar.
În Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 450 din 23 iulie 2013, a fost publicată Decizia ÎCCJ nr. 10 din 10 iunie 2013 (Decizia 10/2013) privind examinarea recursului în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție privind interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 27 teza I raportat la art. 14 alin. (1), art. 25 alin. (2) și art. 31 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, cu referire la caracterul alternativ sau subsidiar al celor două modalități de comunicare a procesului-verbal de constatare și sancționare contravențională și a înștiințării de plată.
S-a stabilit că cele două modalități de comunicare prevăzute de art. 27 teza I din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, sunt subsidiare una față de cealaltă, comunicarea prin afișare fiind subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire. Comunicarea prin afișare trebuie precedată de o comunicare prin poștă, cu aviz de primire, iar atunci când persoana sancționată contravențional, deși avizată, nu s-a prezentat la oficiul poștal pentru ridicarea corespondenței ori a refuzat primirea corespondenței, autoritatea din cadrul căreia face parte agentul constatator trebuie să procedeze la comunicarea actului prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului.
În această ipoteză, intervenirea prescripției executării sancțiunii contravenționale și momentul de la care curge termenul de decădere pentru introducerea plângerii contravenționale se verifică în raport cu data primirii efective a procesului-verbal de constatare a contravenției și a înștiințării de plată; atunci când o atare comunicare nu s-a putut realiza, aplicarea celor două instituții – prescripția executării sancțiunii și a decăderii din dreptul de a mai formula plângere – se raportează la momentul comunicării prin afișare.
În cauză, intimata nu a înțeles nici măcar să afirme că ar fi comunicat respectivul proces-verbal.
Pentru aceste motive, văzând și prevederile art. 14 din OG 2/2001, urmează a admite contestația la executare formulată de contestatoarea M. E. M., în contradictoriu cu intimata Compania Naționala de Autostrăzi si Drumuri Naționale din Romania SA - prin Direcția Regionala de Drumuri si Poduri C..
Va constata prescrisă executarea sancțiunii stabilite prin procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/17.10.2011.
Va anula încheierea de încuviințare a executării din 30.09.2014 pronunțată de Judecătoria, cu sediul în Municipiul Constanta, Prelungirea T., jud. Constanta, CUI_, înregistrata la registrul comerțului sub nr. J40/552/15.01.2004. în dosarul nr._ și formele de executare efectuate în dosarul de executare nr. 1080/2014 aflat pe rolul Biroului Executorului Judecătoresc Copuzeanu F. T..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de contestatoarea M. E. M., domiciliată în mun. Călărași, ., ., ., CNP_, în contradictoriu cu intimata Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A. - prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C., cu sediul în C., Prelungirea T., jud. C., CUI_, înregistrata la registrul comerțului sub nr. J40/552/15.01.2004.
Constată prescrisă executarea sancțiunii stabilite prin procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/17.10.2011.
Anulează încheierea de încuviințare a executării din 30.09.2014 pronunțată de Judecătoria Călărași în dosarul nr._ și formele de executare efectuate în dosarul de executare nr. 1080/2014 aflat pe rolul Biroului Executorului Judecătoresc Copuzeanu F. T..
Cu apel în 10 zile de la comunicare, la Judecătoria Călărași.
Pronunțată în ședință publică din data de 16.12.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
A. I. B. I.
Red. A.I.
Tehnored. B.I.
Expl. 4/06.01.2015
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 1017/2014. Judecătoria... | Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 3042/2014. Judecătoria... → |
|---|
