Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 3474/2015. Judecătoria CÂMPINA

Sentința nr. 3474/2015 pronunțată de Judecătoria CÂMPINA la data de 13-10-2015 în dosarul nr. 3474/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CÂMPINA, JUDEȚUL PRAHOVA

Câmpina, ., nr. 14, jud. Prahova

Operator de date cu caracter personal nr. 7527

Prezentul document conține date cu caracter personal aflate sub incidența Legii nr. 677/2001

Dosar nr._

SECTIA CIVILA

SENTINTA CIVILA Nr. 3474/2015

Ședința publică de la 13 Octombrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE J. M.

Grefier M.-C. B.

Pe rol fiind sesizarea formulată de petent ORAȘUL B. PRIN PRIMAR, privind transformarea amenzii în cuantum de 200 lei aplicată intimatei P. R. P., prin procesul verbal de contravenție . nr._ din 13.02.2009 încheiat de către UM 0756 Ploiesti cu sancțiunea obligării la prestarea unei activității în folosul comunității.

Acțiune scutită de plata taxei de timbru.

La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se ca la data de 26.06.2015 intimata a depus întâmpinare și înscrisuri

Instanța în temeiul prevederilor art. 131 alin. 1 C. pr. civ. verificându-și competența, constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cerere potrivit art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001 modificat prin O.G 17/2014.

În baza disp. art. 258 rap. la art. 255 și art. 237 alin. 2 pct. 7 C. pr. civ. instanța încuviințează părților proba cu înscrisurile depuse la dosar, această fiind concludentă, admisibilă și necesară soluționării cauzei.

Nemaifiind alte cererii de formulat și nici probe de administrat, în baza disp. art. 244 alin. 1 C. pr. civ. instanța declară cercetarea procesului încheiată și față de actele și lucrările dosarului rămâne în pronunțare.

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile de față, se rețin următoarele:

Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr. _ la data de 03.06.2015 petenta ORAȘUL B. PRIN PRIMAR a înaintat procesul-verbal de contravenție . nr._ din 13.02.2009 încheiat de către UM 0756 Ploiesti, privind pe intimata P. R. P. și a solicitat înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicată intimatei prin procesul-verbal de contravenție . nr._ din 13.02.2009, cu sancțiunea obligării acesteia la prestarea unei activității în folosul comunității.

În motivarea cererii s-a arătat că intimata a fost sancționată contravențional conform procesului-verbal menționat cu amendă de 200 lei, pentru săvârșirea unei contravenții prevăzută de Legea nr. 61/1991. În cadrul executării silite efectuată în vederea încasării amenzii, s-a constatat că intimata nu înregistrează venituri și nici nu figurează cu bunuri mobile și imobile sechestrabile în evidența Primăriei Orașului B..

În drept s-au invocat disp. art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001 și în temeiul art. 411 C. pr. civ. s-a solicitat judecarea în lipsă.

Petenta a atașat: procesul-verbal de contravenție . nr._ din 13.02.2009

titlul executoriu nr. 7740/18.12.2013, somația 7741/18.12.2013 adresa nr. 6897/ 14.05.2015 emisă de Raiffeisen Bank,rezultat căutare in baza de date a ITM, contracte individuale de munca active la data de 18.02.2015, cont fiscal detaliat pe matricola, adresa nr_/27.04.2015 emisă de Raiffeisen Bank (f.4-10).

Prin rezoluția din 04.06.2015 (f.11) instanța, în conformitate cu prev. art. 201 alin. 1 C. pr. civ., a dispus comunicarea cererii și a înscrisurilor către intimată.

Cererea de chemare in judecata și înscrisurile au fost primite de intimata la data de 8.06.2015 conform dovezii de înmânare de la f. 13 dosar

La data de 26.06.2015 intimata P. R. P., a depus la dosar întâmpinare (f.15) prin care a solicitat respingerea cererii de înlocuire a amenzii în cuantum de 200 lei, cu obligarea sa la prestarea unei activități în folosul comunității ca fiind neîntemeiată. De asemenea în temeiul disp. art. 91 Cod pr. fiscală și art. 131 Cod pr. fiscală a invocat excepția prescripției dreptului de a solicita executarea silită a creanței fiscale intervenind termenul de prescripție de 5 ani calculat de la 1 ianuarie al anului următor amenzii.

A mai arătat intimata că față de procesul verbal din 13.02.2009 prin care a fost amendată cu suma de 200 lei s-a respins cererea privind transformarea amenzii, dosar aflat pe rolul judecătoriei deși există o somație la dosar în 18.12.2013 față de 1 ianuarie 2009, a trecut un termen de 5 ani intervenind prescripția. Somația care ar suspenda prescripția a fost semnată de o altă persoană . Arată că în prezent lucrează cu contract de muncă în străinătate având domiciliul stabil în Italia conform contractului anexat, astfel încât solicită respingerea cererii ca neîntemeiată.

La întâmpinare intimata a anexat înscrisuri (f.16-18).

Prin rezoluția din data de 6.07.2015, s-a dispus comunicarea către petentă a întâmpinării formulată de intimată (f.21).

Petenta Primăria Orașului B. a primit aceste acte procedurale la 8.07.2015 conform dovezii de înmânare de la f.23 dosar iar la data de 14.07.2015 a depus răspuns la întâmpinare, prin care a solicitat respingerea apărărilor făcută de intimată și admiterea acțiunii așa cum a fost formulată(f.25-26)

Prin rezoluția din 17.07.2015 instanța a fixat primul termen de judecata la 13.10.2015,cu citarea părtilor.

Deși legal citate,părțile nu s-au prezentat in instanță.

În cauză s-a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._ încheiat la data de 13.02.2009 de UM 0756 Ploiești intimata P. R. P. a fost sancționată contravențional, în baz disp. art.2 pct.1 din Legea nr. 61/1991, cu amendă în cuantum de 200 lei.

Conform titlului executoriu și somațiilor emise de Primăria B., rezultă că nu s-a putut proceda la executarea silită a intimatei.

Referitor la susținerile intimatei instanța constată în primul rând faptul că aceasta deși face referire la existența unui alt dosar prin care s-ar mai fi solicitat transformarea sancțiunii amenzii și cererea s-ar fi respins, nu face nici o dovadă în acest sens conform prev. art. 249 C. pr. civ.

Cu privire la faptul că executarea sancțiunii, aplicată prin procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._ întocmit la data de 13.02.2009 s-ar fi prescris, se au în vedere disp. art. 131 alin. 1 și 2 și art. 133 alin. 2 lit. c din OG nr. 92/2003 potrivit cărora „Dreptul de a cere executarea silită a creanțelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere acest drept. Termenul de prescripție prevăzut la alin. (1) se aplică și creanțelor provenind din amenzi contravenționale.” și „Termenul de prescripție prevăzut la art. 131 se întrerupe pe data îndeplinirii, în cursul executării silite, a unui act de executare silită.”

În acest sens se constată că încă din data de 18.12.2013 au fost emise somația nr. 7741 și titlul executoriu nr. 7740 (f.5,6), comunicate intimatei la data de 26.12.2013 ,ce constituie acte de executare silită și astfel termenul de prescripție a fost întrerupt, iar din data de 18.12.2013 a început curgerea unui nou termen considerente pentru care se va respinge excepția prescripției dreptului de a solicita executarea silită invocată de intimată.

În cauză nu poate fi primita nici apărarea intimatei in sensul că ar fi în imposibilitate să efectueze activități în folosul comunității, întrucât actele depuse sunt ilizibile și netraduse, nerezultând că aceasta lucrează în străinătate.

Astfel se au în vedere prevederile art. 9 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001, astfel cum a fost modificată prin O.G. nr. 17/2014, potrivit cărora „În cazul în care contravenientul persoană fizică nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul de specialitate al unității administrativ-teritoriale prevăzut la art. 39 alin. (2) lit. a) în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.”

De asemenea văzând și disp. art. 13 din OG nr. 55/2002 ce prevăd că instanța stabilește prin hotărâre natura activităților ce vor fi prestate, și față de Hotărârea Consiliului Local al orașului B. nr.234/7.02.2011 privind stabilirea domeniilor de activitate pentru prestarea de contravenienți a muncii în folosul comunității, urmează a se admite sesizarea și a se înlocui sancțiunea amenzii în cuantum de 200 lei aplicată prin procesul-verbal de contravenție cu sancțiunea obligării acesteia la prestarea unei activități în folosul comunității în domeniile de activitate privind lucrări de ecologizare a zonelor afectate de depozitări deșeuri menajere necontrolate și zonelor inaccesibile operatorului de salubrizare, lucrări de întreținere spații verzi, (cosit, greblat, măturat, strâns frunza, plantat puieți), lucrări de salubrizare a zonei de desfășurare a târgului de toamnă, lucrări de decolmatare și întreținere torenți și cursuri de apă, săpat șanțuri în vederea curgerii fluente a apelor pluviale pe drumurile, lucrări în vederea amenajării și pregătirii terenului pentru montat traverse și piatră cubică, lucrări de consolidare maluri și drumuri prin montarea de gabioane și alte întăriri de maluri în zonele supuse eroziunii solului, împrăștiere material antiderapant pe domeniul public al orașului, lucrări de îndepărtare a zăpezii și gheții pe domeniul public al orașului, lucrări de curățenie în interiorul clădirilor (măturat, spălat geamuri ), pe o durată de 7 ore la dispoziția Primăriei or.B. jud. Prahova.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge excepția prescripției dreptului de a solicita executarea silită invocată de intimată

Admite sesizarea formulată de petenta ORAȘUL B. PRIN PRIMAR, cu sediul în orașul B., . B, jud. Prahova, C._, în contradictoriu cu intimata P. R. P., CNP_, cu domiciliul în B., ., jud. Prahova, și în consecință;

Înlocuiește sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 200 lei aplicată intimatei prin procesul verbal de contravenție . nr._ din 13.02.2009 cu sancțiunea obligării acesteia la prestarea unei activități în folosul comunității în domeniile de activitate privind lucrări de ecologizare a zonelor afectate de depozitări deșeuri menajere necontrolate și zonelor inaccesibile operatorului de salubrizare, lucrări de întreținere spații verzi, (cosit, greblat, măturat, strâns frunza, plantat puieți), lucrări de salubrizare a zonei de desfășurare a târgului de toamnă, lucrări de decolmatare și întreținere torenți și cursuri de apă, săpat șanțuri în vederea curgerii fluente a apelor pluviale pe drumurile, lucrări în vederea amenajării și pregătirii terenului pentru montat traverse și piatră cubică, lucrări de consolidare maluri și drumuri prin montarea de gabioane și alte întăriri de maluri în zonele supuse eroziunii solului, împrăștiere material antiderapant pe domeniul public al orașului, lucrări de îndepărtare a zăpezii și gheții pe domeniul public al orașului, lucrări de curățenie în interiorul clădirilor (măturat, spălat geamuri ), pe o durată de 7 ore la dispoziția Primăriei or.B. jud. Prahova.

Cu drept de apel în termen 30 zile de la comunicare.

Apelul se depune la Judecătoria Câmpina.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 13.10.2015

Președinte, Grefier,

M. J. B. M. C.

Red. MJ/BMC

4 ex./27.10.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 3474/2015. Judecătoria CÂMPINA