Plângere contravenţională. Sentința nr. 880/2013. Judecătoria CAREI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 880/2013 pronunțată de Judecătoria CAREI la data de 20-03-2013 în dosarul nr. 3520/218/2012
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CAREI
-
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 880/2013
Ședința publică din 20 martie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: C. S. M.
GREFIER: T. C.
Pe rol fiind, pronunțarea hotărârii asupra plângerii contravenționale formulate de petentul F. I., domiciliat în Căpleni, nr. 615, județul Satu M., în contradictoriu cu intimatul A. E. P. cu sediul în București, ., sector 3, și A. E. P. - FILIALA NORD VEST cu sediul în Cluj N., ., nr. 58, jud. Cluj pentru anularea procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/13.11.2012.
Dezbaterea cauzei în fond a avut loc în ședința publică din data de 13 martie 2013, concluziile reprezentantri petentului, fiind consemnate în încheierea ședinței respective, încheiere care face parte integrantă din partea introductivă a prezentei sentințe.
Reprezentanta petentului a depus concluzii scrise prin serviciul registratură, înregistrate la data de 20 martie 2013.
În urma deliberării ce a avut loc în cauză s-a pronunțat sentința civilă de față.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față;
Prin plângerea înregistrata sub dosar nr._ /27.12.2012, de petentul F. I. formulata împotriva procesului verbal de contravenție . nr._/13.11.2012 și a deciziei nr. 242/07.12.2012 întocmit de intimatul A. E. P. și A. E. P. - FILIALA NORD VEST solicită instanței înlocuirea sancțiunii contravenționale în „avertisment", fără cheltuieli de judecată.
În fapt se arată că petentului i s-a aplicat o sancțiune pecuniară de 5000 lei pe motiv că a încălcat disp. art. 38 al. 1 din Lg. nr. 334/2006 pentru nedepunerea unui raport detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale. A candidat pentru un post de primar la primăria Căpleni ca și independent. Nu a avut nici un venit și nici o cheltuială în desfășurarea campaniei electorale, motiv pentru care nici nu a întocmit nici un fel de raport, considerând că în această situație un asemenea raport nu se impune veniturile și cheltuielile fiind nule.
Este adevărat că Lg nr. 334/2006 impune întocmirea unui asemenea raport dar datorită faptului că nu a avut nici venituri și nici cheltuieli a considerat că în sarcina sa nu este obligatorie întocmirea unui asemenea raport.
In drept, invocă dispozițiile Lg nr. 334/2006 și a OG 2/2001.
In probațiune s-a depus: xerocopia procesului verbal de contravenție, xerocopia deciziei nr. 242/07.12.2012.
Solicită judecarea cauzei în lipsa sa .
Deși legal citat intimatul nu s-a prezentat în fața instanței și a depus întâmpinare la dosar la data de 21.01.2013 (filele 24-26) prin care solicită respingerea plângerii contravenționale ca nefundată.
In fapt: Conform art. 35 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, cu modificările și completările ulterioare, A. Electorală Permanentă este autoritatea publică abilitată să controleze respectarea prevederilor legale privind finanțarea partidelor politice, a alianțelor politice sau electorale, a candidaților independenți și a campaniilor electorale.
Conform art. 38 alin. (1) din legea menționată, în termen de 15 zile de la data / desfășurării alegerilor, mandatarul financiar este obligat să depună la A. Electorală Permanentă un raport detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic, alianță politică, alianță electorală, organizație a cetățenilor români aparținând minorităților naționale sau candidat independent.
Potrivit notei de constatare nr. 1868 din 16.08.2012, în urma verificărilor a rezultat faptul că domnul F. I. și-a declarat și înregistrat mandatarul financiar la Filiala Nord - Vest a Autorității Electorale Permanente dar nu a depus declarația privind respectarea condițiilor legale a finanțării campaniilor electorale conform art. 26 alin. (4) lit. c din Legea 334/2006, nu a depus si înregistrat declarația privind respectarea cheltuielilor care pot fi efectuate în campania electorală conform art. 32 alin. (1) din aceea și lege, nu a depus și înregistrat declarația privind numărul materialelor de propagandă electorală produse, potrivit art. 29 alin. (4) din Legea 334/2006 și nu a depus și înregistrat la A. Electorală Permanentă Raportul detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale conform art. 38 alin. (1) din Legea 334/2006.
Agentul constatator împuternicit prin Ordinul Autorității Electorale Permanente nr. 2 din 11 ianuarie 2012 a întocmit Procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._ din 13.11.2012 prin care a propus sancționarea contravențională a numitului F. I. în calitate de candidat independent la funcția de primar al comunei Căpleni, județul Satu-M., în campania electorală pentru alegerea autorităților administrației publice locale din data de 10.06.2012, cu amendă de 5000 lei pentru încălcarea dispozițiilor art. 38 alin. (1) din Legea 334/2006.
Menționează faptul că, Decizia nr. 242 din 07.12.2012 reprezintă sancționarea nerespectării obligației de depunere a raportului detaliat de venituri și cheltuieli electorale ale reclamantului F. I. în calitate de candidat independent la funcția de primaral comunei Căpleni, județul Satu-M., în campania electorală pentru alegerea autorităților administrației publice locale din data de 10.06.2012 pentru nedepunerea la A. Electorală Permanentă a Raportului detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale în termenul legal în conformitatea cu art. 41 alin. (1) și art. 43 alin.(l) din legea menționată.
De asemenea, menționează faptul că, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (4) din lege, candidatul independent răspunde solidar cu mandatarul pe care l-a desemnat pentru legalitatea operațiunilor financiare efectuate în perioada campaniei electorale.
In drept: invoca art. 115-117 Cod procedură civilă, art. 26, art. 38 alin. (1), art. 41 alin. (1) și art. 43 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, cu modificările și completările ulterioare.
Având în vedere nerespectarea dispozițiilor Legii nr. 334/2006 de către reclamantul Csizmar A.-T., solicită respingerea contestației ca nefondată.
În ședința publică din data de 13.03.2013 au fost audiați martorii Czizmar A. T. și Lang Ș., a căror declarație este consemnată la dosarul cauzei (filele 44-45 de la dosar).
Din probele administrate în cauză instanța constată că petentul a fost amendat contravențional potrivit procesului verbal de contravenție . nr._/13.11.2012 întocmit de intimatul A. E. P. și A. E. P. - FILIALA NORD VEST pe considerent că a încălcat astfel prevederile art. 38 al. 1 din Lg. nr. 334/2006, fiind sancționat contravențional cu suma de 5000 lei.
Potrivit prev. art. 38 din aceeași lege, alin. 1 se precizează că „În termen de 15 zile de la data desfășurării alegerilor, mandatarul financiar este obligat să depună la A. Electorală Permanentă un raport detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic, alianță politică, alianță electorală, organizație a cetățenilor români aparținând minorităților naționale sau candidat independent.”
Prin urmare cel care avea obligația de a depune acest raport nu este petentul ci mandatarul financiar, acesta trebuia să fie amendat în cauză și nicidecum petentul.
Pe aceste considerente, având în vedere că petentul nu a încălcat prevederile art. 38 alin. 2 din Lg. 334/2006, instanța consideră că procesul verbal de contravenție nu a fost temeinic și legal întocmit, astfel încât va dispune anularea ca netemeinic și nelegal procesul verbal de contravenție mai sus arătat, în baza art. 31 din OG 2/2001.
Fără cheltuieli de judecată nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
ADMITE plângereacontravențională formulată de petentul F. I., domiciliat în Căpleni, nr. 615, județul Satu M., în contradictoriu cu intimatul A. E. P. cu sediul în București, ., sector 3, și A. E. P. - FILIALA NORD VEST cu sediul în Cluj N., ., nr. 58, jud. Cluj pentru anularea procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/13.11.2012, prin urmare:
Anulează ca netemeinic și nelegal procesul verbal arătat mai sus.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi 20.03.2013
PREȘEDINTE,GREFIER,
C. S. M. T. C.
Red. C.S.M
Tehnored. T.C.
2 ex/22.03.2013
3com. /22.03.2013
1 ex. .petentul- F. I., domiciliat în Căpleni, nr. 615, județul Satu M.
2 ex.intimatul- A. E. P. cu sediul în București, Stravopoleos, nr. 6, sector 3, și A. E. P. - FILIALA NORD VEST cu sediul în Cluj N., ., nr. 58, jud. Cluj
T.C. 20 martie 2013
| ← Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 2393/2013. Judecătoria... → |
|---|
