Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 1472/2013. Judecătoria CAREI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1472/2013 pronunțată de Judecătoria CAREI la data de 11-06-2013 în dosarul nr. 1273/218/2013
Cod operator: 3864
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CAREI
-
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 1472/2013
Ședința publică de la 11 Iunie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: M. P.
Grefier: M. ȘORIAN
¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤
Pe rol judecarea cauzei civil privind pe petentul ORAȘUL TĂȘNAD reprezentat prin M. V., PRIMARUL ORAȘULUI TĂȘNAD, cu sediul în Tășnad, .. 1, jud. Satu M., în contradictoriu cu intimatul U. A. cu domiciliul în Sărăuad, nr. 209, jud. Satu M. având C.N.P._, având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale înlocuire amenda cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsă reprezentantul legal în proces a petentului, fiind prezent intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că cererea este la primul termen de judecată, este scutită de la plata taxei de timbru, după care:
Verificându-și din oficiu competența conform art. 131 din codul de procedură civilă nou, instanța stabilește că în baza art. 126 din Constituție, art. 39^1din O.G. 2/2001 este competentă din punct de vedere general, material și teritorial să soluționeze această cauză.
Intimatul prezent declară că nu are posibilități bănești să achite amenzile aplicate, este de acord să muncească în folosul comunității.
În baza art. 394 din Noul Cod de procedură civilă nou instanța declară închise dezbaterile în vederea deliberării.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub dosar cu nr._ din data de 23.04.2013, petenta ORAȘUL TĂȘNAD reprezentat prin M. V., PRIMARUL ORAȘULUI TĂȘNAD, cu sediul în Tășnad, .. 1, jud. Satu M., a chemat în judecată pe intimatul U. A. cu domiciliul în Sărăuad, nr. 209, jud. Satu M. având C.N.P._, solicitând reexaminarea sancțiunii contravenționale înlocuirea mandatului neexecutat cu sancțiunea amenzii.
În fapt, petenta arată că intimatul a fost somat în repetate rânduri pentru a se prezenta la Primăria Orașului Tășnad în vederea stingerii obligațiilor fiscale, dar nu s-a prezentat. Dorește să mai menționeze faptul că dl.U. A. nu figurează în evidențele Compartimentului Impozite și Taxe Locale cu bunuri mobile sau imobile, nu beneficiază de venit minim garantat, apare ca asigurat la Casa Județeană de Pensii Satu M., este beneficiar de indemnizație de șomaj iar la C. Agricol este înregistrat cu teren arabil în suprafață de 800 mp.
După cum a menționat în fraza anterioară contravenientul beneficiază de indemnizație de șomaj, însă conform prevederilor art. 728 alin. (4) din Legea nr. 134/2010 privind codul de procedură civilă, republicată în anul 2012, cu modificările ulterioare:
,,(4) Ajutoarele pentru incapacitate temporară de muncă, compensația acordată salariaților în caz de desfacere a contractului individual de muncă pe baza oricăror dispoziții legale, precum și sumele cuvenite șomerilor, potrivit legii, nu pot fi urmărite decât pentru sume datorate cu titlu de obligație de întreținere și despăgubiri pentru repararea daunelor cauzate prin moarte sau prin vătămări corporale, dacă legea nu dispune altfel, „ drept urmare acestea nu pot fi executate silit în vederea recuperării creanțelor constând în amenzi neachitate.
Astfel, pentru motivele enumerate mai sus solicită citarea intimatului U. A. pentru a-l obliga la prestarea unei activități în folosul comunității conform art. 39^1 din Ordonanța de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic a contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit alin. (2) al aceluiași articol amenda poate fi înlocuită cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pentru majori/adulți pe o durată de 50 ore pentru un proces-verbal iar în cazul minorilor poate fi înlocuită pe o durată de 25 ore.
Art. 9 din Ordonanța de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, menționează că prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durată ce nu poate depăși 300 de ore, indiferent de numărul de amenzi pentru care s-a solicitat transformarea în muncă în folosul comunității.
Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității va fi executată de către contravenient în cadrul S.C. Salgardenprest Tășnad S.R.L., Serviciului de Administrare a Domeniului Public și Privat al Orașului Tășnad, precum și în cadrul instituțiilor de învățământ, sănătate și social-culturale subordonate Consiliului Local al Orașului Tășnad, în domeniul igienizării, întreținerii și salubrizării, conform Hotărârii de Consiliu Local al Orașului Tășnad nr. 152/2010, respectând astfel prevederile art. 2 din Ordonanța de Guvern nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare.
În drept, invocă prevederile art. 194 din Legea 134/2010 privind Codul de Procedură Civilă republicată în anul 2012, cu modificările ulterioare, prevederile Ordonanței de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile Ordonanței de Guvern nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare.
Solicită judecarea cauzei și în lipsa noastră de la dezbateri conform art. 411 alin. (1) punctul 2 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de Procedură Civilă, republicată în anul 2012, cu modificările ulterioare.
Analizând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei instanța reține următoarele:
Petentul ORAȘUL TĂȘNAD reprezentat prin M. V., a solicitat instanței să înlocuiască un număr de 4 amenzi aplicate intimatului U. A. procesele verbale ._/13.09.2010, CC_/05.12.2011, PCA_/01.03.2008, AP_/03.07.2010 și neachitate de acesta.
Conform a prevederilor art. 39^1 alin. 1 din O.G. 2/2001 (art. introdus prin Legea 352/2006 invocată de petentă) „în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, acesta va sesiza instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, ținându-se seama, după caz, și de partea din amendă care a fost achitată”.
Din textul legal susmenționat rezultă că trebuie să fie îndeplinite cumulativ cele două condiții și anume neplata unei amenzi în termenul de 30 de zile și imposibilitatea executării silite. Mai rezultă că înlocuirea trebuie solicitată individual, pentru fiecare amendă în parte, cu atât mai mult cu cât și agentul constatator poate cere înlocuirea în condițiile art. 9 O.G. 2/2001.
Conform art. 1169 Cod civ. „cel ce face o propunere înaintea judecații trebuie să o dovedească.”
Petentul a depus la dosar copiile proceselor verbale dovedind că într-adevăr debitul provine din neplata unor amenzi aplicate intimatului și faptul că termenul de plată prevăzut în art. 39^1 alin. 1 din O.G. 2/2001 s-a împlinit.
Petenta, a mai arătat că executarea silită nu a fost posibilă intimatul nedeținând venituri sau bunuri urmăribile cunoscute, astfel că cererea petentei este în principiu întemeiată.
În privința numărului de ore pe care intimatul va trebui să-l presteze, instanța va lua în calcul faptul că sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi luată pe o durată maximă de 50 de ore conform art. 39^1 alin. 2 din O.G. 2/2001 și că prestațiile ce urmează a fi făcute în folosul comunității presupun o muncă necalificată. Astfel, va raporta debitul restant la suma medie câștigată per oră de o persoană care efectuează munci necalificate (angajate cu salariu minim pe economie).
Salariul minim pe economie este începând cu 1 ianuarie 2012 de 700 lei/lună. O lună calendaristică are în medie 22 de zile lucrătoare, ceea ce corespunde unui număr mediu de 176 ore de muncă /lună, calculat potrivit art. 109 din Legea 53/2004 conform căruia „Pentru salariații angajați cu norma întreagă durata normală a timpului de munca este de 8 ore pe zi și de 40 de ore pe săptămână”. Rezultă că, pentru astfel de activități, în medie, un salariat ar câștiga (respectiv petenta ar trebui să plătească unui salariat) o sumă de 3,97 lei/oră.
Conform calculului de mai sus rezultă că pentru a câștiga de exemplu 100 lei, o persoană ar trebui muncească în medie 25 ore (100 lei: 3,97 lei/oră).
Pentru aceste motive, transformă debitul în cuantum de 360 lei provenind amenda contravențională aplicată prin procesul verbal ._/13.09.2010 în prestarea activității în folosul comunității pe o durată de 50 ore; debitul în cuantum de 402 lei provenind amenda contravențională aplicată prin procesul verbal ._/05.12.2011 în prestarea activității în folosul comunității pe o durată de 50 ore; debitul în cuantum de 300 lei provenind amenda contravențională aplicată prin procesul verbal ._/01.03.2008 în prestarea activității în folosul comunității pe o durată de 50 ore; debitul în cuantum de 150 lei provenind amenda contravențională aplicată prin procesul verbal ._/03.07.2010 în prestarea activității în folosul comunității pe o durată de 37 ore.
Activitatea în folosul comunității se va desfășura pe raza Comunei Săcășeni conform Hotărârii Consiliului Local privind stabilirea domeniilor și serviciilor publice și a locurilor în care contravenienții prestează activități în folosul comunității, igienizarea localității și alte prestații.
Activitatea în folosul comunității se va desfășura în folosul comunității în cadrul S.C. Salgardenprest Tășnad S.R.L., Serviciului de Administrare a Domeniului Public și Privat al Orașului Tășnad, precum și în cadrul instituțiilor de învățământ, sănătate și social-culturale subordonate Consiliului Local al Orașului Tășnad, în domeniul igienizării, întreținerii și salubrizării, conform Hotărârii de Consiliu Local al Orașului Tășnad nr. 152/2010.
Instanța nu se va pronunța asupra cheltuielilor de judecată nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de petentul ORAȘUL TĂȘNAD reprezentat prin M. V., cu sediul în Tășnad, .. 1, jud. Satu M., în contradictoriu cu intimatul U. A., CNP_, domiciliat în Sărăuad, nr. 209, jud. Satu M. având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale - înlocuirea amenzii contravenționale cu obligația de prestare a activității în folosul comunității: prin urmare:
- transformă debitul în cuantum de 360 lei provenind amenda contravențională aplicată prin procesul verbal ._/13.09.2010 în prestarea activității în folosul comunității pe o durată de 50 ore;
- transformă debitul în cuantum de 402 lei provenind amenda contravențională aplicată prin procesul verbal ._/05.12.2011 în prestarea activității în folosul comunității pe o durată de 50 ore;
- transformă debitul în cuantum de 300 lei provenind amenda contravențională aplicată prin procesul verbal ._/01.03.2008 în prestarea activității în folosul comunității pe o durată de 50 ore;
- transformă debitul în cuantum de 150 lei provenind amenda contravențională aplicată prin procesul verbal ._/03.07.2010 în prestarea activității în folosul comunității pe o durată de 37 ore;
Activitatea în folosul comunității se va desfășura în folosul comunității în cadrul S.C. Salgardenprest Tășnad S.R.L., Serviciului de Administrare a Domeniului Public și Privat al Orașului Tășnad, precum și în cadrul instituțiilor de învățământ, sănătate și social-culturale subordonate Consiliului Local al Orașului Tășnad, în domeniul igienizării, întreținerii și salubrizării, conform Hotărârii de Consiliu Local al Orașului Tășnad nr. 152/2010.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de a declara recurs în termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 11 Iunie 2013
PREȘEDINTEGREFIER
M. POPOVICIMARGARETA ȘORIAN
M.Ș. 12 Iunie 2013
Red.M.P.
Tehnored. M.Ș./M.P.
4 ex./12.06.2013
emis 2 .
1 . reprezentat prin M. V.
1 .
| ← Somaţie de plată. Hotărâre din 14-02-2013, Judecătoria CAREI | Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... → |
|---|
