Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 1409/2013. Judecătoria CAREI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1409/2013 pronunțată de Judecătoria CAREI la data de 04-06-2013 în dosarul nr. 1691/218/2013
Cod operator: 3864
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CAREI
-
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 1409/2013
Ședința publică de la 04 Iunie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: M. P.
Grefier: M. ȘORIAN
¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤
Pe rol fiind judecarea cauzei civil privind pe petentul ORAȘUL TĂȘNAD reprezentat prin M. V., Primarul Orașului Tășnad cu sediul în Tășnad, .. 1, jud. Satu M., cod fiscal_ a chemat în judecată pârâtul V. R. F. cu domiciliul în Tășnad, Cart. Victoriei, ., . M. având C.N.P._ având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale transformarea amenzii în muncă.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că cererea este la primul termen de judecată, este scutită de plata taxei judiciare de timbru, după care;
Instanța își verifica competența în baza art. 131 alin. 1 noul cod de procedură civilă și stabilește ca în baza art. 126 din Constituție, art. 94 pct. 4 noul cod de procedură civilă, art. 391 din OG 2/2001, este competentă general, material și teritorial să soluționeze primul capăt de cerere al acestei cauze.
În baza art. 394 din Noul Cod de procedură civilă instanța declară închise dezbaterile în vederea deliberării cu privire la primul capăt de cerere având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale - înlocuirea amenzii contravenționale aplicate prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/09.04.2008 emis de IPJ Satu M. –Poliția Orașului Tășnad.
Cu privire la capetele de cerere având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale - înlocuirea amenzii contravenționale aplicate prin procesele verbale de constatare și sancționare a contravențiilor seriile_/09.03.2011,_/05.05.2011,_/04.05.2011,_/13.08.2011,_/08.08.2011,_/17.08.2011,_/04.08.2011,_/03.08.2011,_/24.09.2012,_/26.09.2012,_/21.10.2012, instanța invocă excepția necompetenței teritoriale și dispune înregistrarea acestora sub un nou număr de dosar, cu termen de judecată la data de 25.06.2018, Complet 6 civ. urmând a fi citate părțile, cu mențiunea să se pronunțe asupra excepției invocate din oficiu.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată sub dosar nr._ din data de 26.03.2013 petenta ORAȘUL TĂȘNAD reprezentat prin M. V., Primarul Orașului Tășnad cu sediul în Tășnad, .. 1, jud. Satu M., cod fiscal_ a chemat în judecată pârâtul V. R. F. cu domiciliul în Tășnad, Cart. Victoriei, ., jud. Satu M. având C.N.P._, care figurează în evidențele petentei cu debit însumând 1390 lei, sumă ce reprezintă amenzi contravenționale acordate prin următoarele procese-verbale de contravenție: PCA_/09.04.2008-290 lei,_/09.03.2011-100lei,_/05.05.2011-100 lei,_/04.05.2011-100 lei,_/13.08.2011-100 lei,_/08.08.2011-100 lei,_/17.08.2011-100 lei,_/04.08.2011-100 lei,_/03.08.2011-100 lei,_/24.09.2012-100 lei,_/26.09.2012-100 lei,_/21.10.2012-100 lei.
În motivarea acțiunii petenta arată că intimatul a fost somat în repetate rânduri pentru a se prezenta la Primăria Orașului Tășnad în vederea stingerii obligațiilor fiscale, dar nu s-a prezentat. Menționează faptul că dl. V. nu figurează în evidențele Compartimentului Impozite și Taxe Locale cu bunuri mobile sau nobile, nu beneficiază de venit minim garantat, nu apare ca asigurat la Casa Județeană de Pensii Satu M., nu este beneficiar de indemnizație de șomaj, iar la compartimentul Agricol nu este înregistrat cu bunuri.
Astfel, pentru motivele enumerate mai sus solicită citarea numitului V. R. F. pentru a-l obliga la prestarea unei activități în folosul comunității conform art. 39^1 din Ordonanța de Guvern nr. 2/2001 privind regimul ridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit alin. (2) al aceluiași articol amenda poate fi înlocuită cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pentru majori/adulți pe o durată de 50 ore pentru un proces-verbal iar în cazul minorilor începând cu vârsta de 16 ani poate fi înlocuită pe o durată de 25 ore. Contravenientul V. R. F. are un număr de 12 amenzi care vor fi raportate la 50 ore pentru un proces-verbal.
Art. 9 din Ordonanța de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, menționează că prestarea ei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durată ce nu poate depăși 300 de ore, indiferent de numărul de amenzi pentru care s-a solicitat transformarea în muncă în folosul comunității.
Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității va fi executată de către contravenient în cadrul S.C. Salgardenprest Tășnad S.R.L., Serviciului de Administrare a Domeniului Public și Privat al Orașului Tășnad, precum și în cadrul instituțiilor de învățământ, sănătate și social-culturale subordonate Consiliului Local al Orașului Tășnad, în domeniul igienizării, întreținerii și salubrizării, conform Hotărârii de Consiliu Local al Orașului Tășnad nr. 152/2010, respectând astfel prevederile art. 2 din Ordonanța de Guvern nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare.
În drept, invocă prevederile art. 194 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de Procedură Civilă, republicată în anul 2012, cu modificările ulterioare, prevederile Ordonanței de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile Ordonanței de Guvern nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare.
Solicită judecarea cauzei și în lipsa de la dezbateri, conform prevederilor art. 411 alin.(l) punctul 2 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură Civilă, republicată în anul 2012, cu modificările ulterioare.
Analizând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei, cu privire la primul capăt de cerere având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale - înlocuirea amenzii contravenționale aplicate prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/09.04.2008 emis de IPJ Satu M. –Poliția Orașului Tășnad instanța constată următoarele:
Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției . verbal PCA_ /09.04.2008 emis de Poliția mun. Tășnad, petentei i s-a aplicat sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 300 lei.
Petentul Orașul Tășnad prin Primăria Orașului Tășnad Năsăud, a solicitat primei instanțe sesizate să înlocuiască amenda cu obligația de a presta munca în folosul comunității.
Astfel, conform a prevederilor art. 39^1 alin. 1 din O.G. 2/2001 (art. introdus prin Legea 352/2006 invocată de petentă) „în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, acesta va sesiza instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, ținându-se seama, după caz, și de partea din amendă care a fost achitată”.
Din textul legal susmenționat rezultă că trebuie să fie îndeplinite cumulativ cele două condiții și anume neplata unei amenzi în termenul de 30 de zile și imposibilitatea executării silite, dar și faptul că înlocuirea se face separat pentru fiecare amendă în parte și nu cumulativ pentru întreg debitul rezultat din neplata mai multor amenzi.
Conform art. 1169 Cod civ. 1864 (aplicabil în raport de data sesizării instanței) „cel ce face o propunere înaintea judecații trebuie să o dovedească.”, însă neputându-se dovedi neplata era de datoria petentului de a dovedi existența debitului și de datoria intimatului de a dovedi faptul pozitiv contrar (stingerea debitului prin plată sau altă modalitate prevăzută de lege.)
Petentul a depus la dosar copia procesului verbal dovedind că într-adevăr debitul provine din neplata unei amenzi aplicate intimatului și faptul că termenul de plată prevăzut în art. 39^1 alin. 1 din O.G. 2/2001 s-a împlinit, precum și dovezi ale comunicărilor somațiilor de plată ignorate de către intimat.
Prin urmare, cererea petentului este în principiu întemeiată.
În privința numărului de ore pe care intimatul va trebui să-l presteze, instanța va lua în calcul faptul că sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi luată pe o durată maximă de 50 de ore conform art. 39^1 alin. 2 din O.G. 2/2001 și că prestațiile ce urmează a fi făcute în folosul comunității presupun o muncă necalificată. Astfel, va raporta debitul restant la suma medie câștigată per oră de o persoană care efectuează munci necalificate (angajate cu salariu minim pe economie).
Salariul minim pe economie este începând cu 1 ianuarie 2012 de 700 lei/lună. O lună calendaristică are în medie 22 de zile lucrătoare, ceea ce corespunde unui număr mediu de 176 ore de muncă /lună, calculat potrivit art. 109 din Legea 53/2004 conform căruia „Pentru salariații angajați cu norma întreagă durata normală a timpului de munca este de 8 ore pe zi și de 40 de ore pe săptămână”. Rezultă că, pentru astfel de activități, în medie, un salariat ar câștiga (respectiv petenta ar trebui să plătească unui salariat) o sumă de 3,97 lei/oră.
Conform calculului de mai sus rezultă că pentru a câștiga o sumă egală cu debitul de 300 lei, persoană ar trebui muncească circa peste 50 ore (300 lei: 3,97 lei/oră=75,9).
Pentru aceste motive va înlocui debitul în cuantum de 300 lei rezultând din amenda contravențională aplicată intimatei prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției ._ /09.04.2008, cu obligația de prestare a activității în folosul comunității pe o durată de 50 ore.
Activitatea în folosul comunității se va desfășura în folosul comunității în cadrul S.C. Salgardenprest Tășnad S.R.L., Serviciului de Administrare a Domeniului Public și Privat al Orașului Tășnad, precum și în cadrul instituțiilor de învățământ, sănătate și social-culturale subordonate Consiliului Local al Orașului Tășnad, în domeniul igienizării, întreținerii și salubrizării, conform Hotărârii de Consiliu Local al Orașului Tășnad nr. 152/2010.
Instanța nu se va pronunța asupra cheltuielilor de judecată nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
I. Disjunge capetele de cerere formulate de petentul ORAȘUL TĂȘNAD reprezentat prin d-l M. V. primar, cu sediul în Tășnad, .. 1, Lăcrămioarelor nr. 35, jud. Satu M., în contradictoriu cu intimatul V. R. F., CNP_, domiciliat în Tășnad, Cartier Victoriei, ., apt. 13, jud. Satu M. având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale - înlocuirea amenzii contravenționale aplicate prin procesele verbale de constatare și sancționare a contravențiilor seriile_/09.03.2011,_/05.05.2011,_/04.05.2011,_/13.08.2011,_/08.08.2011,_/17.08.2011,_/04.08.2011,_/03.08.2011,_/24.09.2012,_/26.09.2012,_/21.10.2012 și dispune înregistrarea acestora sub un nou număr de dosar, cu termen de judecată la data de 25.06.2018, Complet 6 civ.
Fără cale de atac separată cu privire la disjungere.
II.Admite cerere formulată de petentul ORAȘUL TĂȘNAD reprezentat prin d-l M. V. primar, în contradictoriu cu intimatul V. R. F., CNP_, domiciliat în Tășnad, Cartier Victoriei, ., apt. 13, având ca reexaminarea sancțiunii contravenționale - înlocuirea amenzii contravenționale aplicate prin procesul verbal PCA_/09.04.2008 emis de IPJ Satu M. –Poliția Orașului Tășnad cu obligația de prestare a activității în folosul comunității, prin urmare:
- transformă debitul în cuantum de 300 lei provenind amenda contravențională aplicată prin procesul verbal PCA_ /09.04.2008 în prestarea activității în folosul comunității pe o durată de 50 ore;
Activitatea în folosul comunității se va desfășura în folosul comunității în cadrul S.C. Salgardenprest Tășnad S.R.L., Serviciului de Administrare a Domeniului Public și Privat al Orașului Tășnad, precum și în cadrul instituțiilor de învățământ, sănătate și social-culturale subordonate Consiliului Local al Orașului Tășnad, în domeniul igienizării, întreținerii și salubrizării, conform Hotărârii de Consiliu Local al Orașului Tășnad nr. 152/2010.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de a declara recurs în termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 04 Iunie 2013
PREȘEDINTEGREFIER
M. POPOVICIMARGARETA ȘORIAN
M.Ș. 05 Iunie 2013
Red.M.P.
Tehnored.M.Ș./M.P.
4 ex./06.06.2013
emis 2 .
1 . reprezentat prin d-l M. V. primar
1 . F.
| ← Fond funciar. Sentința nr. 2081/2013. Judecătoria CAREI | Somaţie de plată. Hotărâre din 12-06-2013, Judecătoria CAREI → |
|---|
