Fond funciar. Sentința nr. 532/2015. Judecătoria CAREI

Sentința nr. 532/2015 pronunțată de Judecătoria CAREI la data de 20-04-2015 în dosarul nr. 532/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CAREI

-

SENTINȚA CIVILĂ NR. 532/2015

Ședința publică din 20 Aprilie 2015

Completul constituit din:

PREȘEDINTE: Ț. I. R.

Grefier: M. R. A.

Desfășurarea procesului s-a efectuat prin mijloace tehnice audio potrivit art. 231 C.pr.civilă.

Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de petenta C. M. cu CNP_, domiciliată în ., ., jud. Hunedoara, având domiciliul procesual ales în Marghita, .. 3, jud. Bihor împotriva intimatelor C. JUDEȚEANĂ DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 SATU M., cu sediul în municipiul Satu M., . Octombrie, nr. 1, jud. Satu M., C. L. DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 P., cu sediul în comuna P., . Jud. Satu M., U. P., cu sediul în P., jud. Satu M., K. M., cu domiciliul în P., nr. 160, jud. Satu M. și H. I., cu domiciliul în P., nr. 757, jud. Satu M., având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru petentă av. B. F. potrivit împuternicirii avocațiale nr. 7/05.01.2015 (f. 19), lipsă fiind reprezentanții intimatelor și intimații persoane fizice.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că prezenta cauză este la al doilea termen de judecată și este scutită de plata taxelor de timbru. Cauza a fost amânată în vederea comunicării uni exemplar din acțiune intimaților persoane fizice și U. P..

Instanța în baza art. 219, alin. 2 C.pr.civ constată că procedura de citare este îndeplinită potrivit dispozițiilor art. 229 alin. 1 C.pr.civ conform cărora prin înmânarea citației, sub semnătura de primire, personal sau prin reprezentant, pentru un termen de judecată, cel citat este prezumat că are în cunoștință și termenele de judecată ulterioare aceluia pentru care citația i-a fost înmânată.

Instanța pune în discuție necesitatea administrării de noi probe în baza art. 390 C.pr.civ.

Reprezentantul petentei arată că nu înțelege necesară administrarea altor probe în cauză.

În baza art. 255 raportat la art. 258 C.pr.civ. instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei apreciind că este pertinentă și concludentă justei soluționării a cauzei.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat în cauză instanța închide faza cercetărilor judecătorești. În baza art. 392 C.pr.civ. deschide dezbaterile asupra fondului și acordă cuvântul în fond părților în ordinea prevăzute de art. 216 C.pr.civ.

Reprezentantul petentei, având cuvântul în fond, arată că solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată în scris în principal sau în caz contrar în subsidiar, fără cheltuieli de judecată.

Instanța în baza art. 244 C.pr.civ coroborat cu art. 394 C.pr.civ declară dezbaterile închise și, față de cererea principală și înscrisurile depuse la dosarul cauzei, reține cauza spre soluționare.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față constată următoarele:

Prin cererea de chemarea în judecată înregistrată la data de 14.01.2015, sub dosar număr_ al Judecătoriei Carei petenta C. M. în calitate de unic moștenitor al defunctului Ț. P. în contradictoriu cu intimatele C. L. DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 P. și C. JUDEȚEANĂ DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 SATU M. solicită instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța în cauză să dispună în principal, constatarea dobândirii dreptului de proprietate în privința suprafeței de 1443 mp, teren intravilan aferent casei de locuit situată în localitatea P., nr. 135, jud. Satu M., identificat prin nr. top, 33/2, 34/2, 35/2 P. (actual nr. cad,_ P.), înscris în CF nr._ - P. (nr. vechi 295 - P.), de către antecesorul petentei ȚÎPROC P., în baza art. 8 din Decretul - Lege nr. 42/1990, art. 23 și 36 alin. 4 din Legea nr. 18/1991. cu modificările și completările ulterioare și intabularea dreptului de proprietate asupra terenului aferent casei în cartea funciară, în favoarea petentei, cu titlu de reconstituire.

În subsidiar solicită obligarea pârâtelor la întocmirea documentației și emiterea Titlului de proprietate în privința suprafeței de 1443 mp, teren intravilan aferent casei de locuit situată în localitatea P., nr. 135, jud. Satu M., identificat prin nr. top. 33/2, 34/2, 35/2 P. (actual nr. cad._ P.), înscris în CF nr._ - P. (nr. vechi 295 -P.), în favoarea antecesorului petentei Ț. P., cu cheltuieli de judecată, doar în caz de opunere.

În motivare arată că în fapt petenta a calitatea de unic moștenitor legal al defunctului său frate -Ț. P. (decedat la 15.01.2001), în conformitate cu Certificatul de moștenitor nr. 460/2013 (anexat). În această calitate a formulat prezenta cerere, în vederea valorificării drepturilor aparținând antecesorului său.

Imobilul situat în localitatea P., nr. 135, constând în natură din casă de locuit și teren aferent, în suprafață de 1443 mp, a aparținut în trecut familiei M. A. și E. (constituind proprietatea tabulară a acestora).

În anul 1988, acest imobil a fost dobândit de descendenții K. M. și H. I., cu titlu de moștenite, în baza certificatului de moștenitor nr. 342/1988 emis de notariatul de Stat Județean Satu M.. De asemenea, în anul 1989, acestea au transmis imobilul în favoarea antecesorului său Ț. P., prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 2206/1989 de Notariatul de Stat Local Carei.

În conformitate cu regimul juridic al circulației terenurilor de la data emiterii certificatului de moștenitor, respectiv Legile 58, 59/1974, a fost transmis, respectiv intabulat în cartea funciară dreptul de proprietate asupra casei și a suprafeței de 250 mp din terenul aferent, diferența fiind preluată de Statul Român. Ulterior, cu ocazia încheierii vânzării, dreptul de proprietate s-a transformat într-un simplu drept de folosință.

După dezbaterea moștenirii, petenta a vândut acest imobil cumpărătorului Toga Gergo, prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 5255/2013.

În mod evident, prin actele juridice sus-menționate, a fost transmisă proprietatea asupra casei și a întregului teren aferent astfel încât, circa 25 de ani a folosit în întregime corpul de proprietate, astfel cum a fost folosit și de către antecesorii săi, fiind și îngrădit în același mod de peste 80 de ani. De asemenea, petenta a transmis cumpărătorului proprietatea asupra întregului teren aferent, acesta exercitând folosința în mod identic, în ultimii ani. De altfel, în conformitate cu adeverința nr. 1362/2013 - emisă de . este înregistrat în scriptele autorităților locale cu întreaga suprafață de teren, pentru care și achită impozitele. De asemenea, în Schița cadastrală de identificare a imobilului, folosința se exercită asupra întregului corp de proprietate.

Potrivit regulii de interpretare a convențiilor, consacrată de art. 977 C.Civ., " interpretarea contractelor se face după intenția comună a părților, iar nu după sensul literal al termenilor", voința juridică fiind guvernată de principiul voinței interne reale. Astfel, în întreaga perioadă comunistă, dreptul de proprietate privată a cunoscut numeroase limitări. In materia dreptului de proprietate asupra terenului, independent de reducerile succesive la 800, 500, 250 mp, folosința efectivă a terenurilor intravilane nu a comportat modificări, proprietarii folosind în mod continuu și identic casa, curtea și grădina. Actele juridice translative de proprietate a caselor și terenurilor aferente trebuie interpretate potrivit voinței interne reale ale părților, care transmiteau proprietatea asupra casei și lotului de teren aferent, iar nu doar asupra a 800, 500 sau 250 mp.

În privința terenului aferent casei de locuit, în suprafață de 1443 mp., acesta a trecut în proprietatea antecesorului petentei (Ț. P.) prin efectul legii, respectiv art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990, art. 23 și 36 alin. 4 din Legea nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare.

Una dintre primele măsuri reparatorii cu caracter legislativ a constituit-o adoptarea Decretului Lege nr. 42/1990. In art. 8 al acestuia se prevede: „ terenul aferent casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, în zonele cooperativizate, constituie proprietatea particulară a deținătorilor". Prin această reglementare legiuitorul a dat naștere la un drept de proprietate asupra terenurilor aferente casei de locuit, constituirea având loc prin chiar efectul legii.

Efectul art. 8 din actul normativ sus-menționat a fost menținut prin art. 23 alin. 1 din Legea nr. 18/1991 (cu modificările ulterioare), care prevede următoarele: „ Sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul Lege nr. 42/1990”. Din toate aceste dispoziții rezultă, fără îndoială, că dreptul de proprietate asupra terenurilor în cauză s-a născut prin efectul legii (ope legis), nefiind necesară procedura de reconstituire.

În cazul terenurilor proprietate de stat, potrivit art. 36 alin. 4 din Legea nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare, are incidență tot art. 23: „ Dispozițiile art. 23 rămân aplicabile". D. urmare, la momentul apariției Legii nr. 18/1991 s-a constituit dreptul de proprietate asupra terenurilor aferente casei de locuit, operându-se practic o transformare a unui drept real de folosință într-un drept de proprietate.

Argumentația de mai sus este dezvoltată și susținută atât în literatura de specialitate {M. N., E. C., I. A., L. P.), cât și în practica judiciară (decizia civilă nr. 87/23.01.2002 a Curții de Apel Bacău; dec. civ. nr. 3/2001 a Curții de Apel Târgu M.; decizia nr. 5/1993 a Curții constituționale; decizia civilă nr. 1777/R/2004 a Curții de Apel B.; deciziile civile nr. 210/1996 și nr. 520/1994 ale C.S.J.).

Având în vedere că antecesorului petentei i s-a transmis întreaga proprietate, iar acesta avea calitatea de deținător al casei de locuit la 01.01.1990, în patrimoniul acestuia s-a născut prin efectul legii dreptul asupra terenului aferent casei de locuit, iar petenta a formulat prezenta acțiune în vederea valorificării drepturilor aparținând acestuia. Pe de altă parte, petenta transmis întreaga proprietate, și a formulat prezenta acțiune, spre a dobândi proprietatea asupra restului terenului aferent, în vederea transmiterii diferenței de teren către cumpărătore, deoarece a primit suma de bani solicitată în considerarea întregului corp de proprietate.

Față de aceste considerente, susține acțiunea formulată - în forma sa principală.

Astfel, a apreciat că cererea pentru constatarea dobândirii dreptului de proprietate în privința suprafeței de teren aferente casei de locuit, se circumscrie unei veritabile acțiuni de fond funciar, chiar dacă nu a solicitat emiterea Titlului de proprietate, pentru considerentele ce urmează. Din toate dispozițiile legale sus-menționate rezultă, fără îndoială, că dreptul de proprietate asupra terenurilor în cauză s-a născut prin efectul legii (ope legis). Ca urmare, se poate aprecia că pentru aceste suprafețe de teren, dreptul de proprietate a fost dobândit ca efect al aplicării D-L 42/1990, astfel încât beneficiarul nu mai trebuie să urmeze procedura de reconstituire a dreptului de proprietate, prevăzută în legea specială 18/1991 (cerere, validare, proces-verbal de punere în posesie, titlu, etc). Instanțele judecătorești pot să constate acest drept, avându-se în vedere caracterul recognitiv al unei astfel de hotărâri. De altfel, aceasta a fost și este practica absolut constantă a instanței de judecată, care a pronunțat numeroase hotărâri în acest mod.

Insă, în măsura în care instanța va aprecia că este totuși necesară emiterea Titlului de proprietate asupra terenului aferent casei de locuit - Titlu de proprietate cu caracter recognitiv și constatator - nefiind justificată juridic reglementarea regimului juridic al terenului doar prin hotărâre judecătorească, susține și capătul de cerere în forma subsidiară, în sensul în care, constatând îndrituirea antecesorului petentei la dreptul de proprietate, solicită instanței să dispună obligarea pârâtelor la întocmirea documentației și emiterea Titlului de proprietate în favoarea antecesorului petentei-.

În drept invocă dispozițiile art. 8 din Decretul-Lege nr. 42/1990, art. 23 și 36 alin. 4 din Legea nr. 18/1991.

În probațiune, solicită încuviințarea probei cu de înscrisuri (depune la dosarul cauzei certificatul de moștenitor nr. 460/2013, contractul de vânzare-cumpărare nr. 2206/1989, contractul de vânzare-cumpărare nr. 5255/2013, adeverința nr. 1362/2013, copie CF nr. 295 P. și_ P.) și a probei cu martori, solicitând în acest sens audierea martorilor STIER VILHELM - domiciliat în P., nr. 400, jud. Satu M. și G. DEZIDERIU - domiciliat în P., nr. 143, jud. Satu M..

Fiindu-le comunicată acțiunea civilă și înscrisurile însoțitoare, intimatele nu au formulat întâmpinare.

În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei instanța constată următoarele:

Petenta are calitatea de unic moștenitor legal al defunctului său frate -Ț. P. (decedat la 15.01.2001), în conformitate cu Certificatul de moștenitor nr. 460/2013 (anexat). În această calitate a formulat prezenta cerere, în vederea valorificării drepturilor aparținând antecesorului său.

Imobilul situat în localitatea P., nr. 135, constând în natură din casă de locuit și teren aferent, în suprafață de 1443 mp, a aparținut în trecut familiei M. A. și E. (constituind proprietatea tabulară a acestora).

În anul 1988, acest imobil a fost dobândit de descendenții K. M. și H. I., cu titlu de moștenite, în baza certificatului de moștenitor nr. 342/1988 emis de Notariatul de Stat Județean Satu M.. De asemenea, în anul 1989, acestea au transmis imobilul în favoarea antecesorului său Ț. P., prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 2206/1989 de Notariatul de Stat Local Carei.

În conformitate cu regimul juridic al circulației terenurilor de la data emiterii certificatului de moștenitor, respectiv Legile 58, 59/1974, a fost transmis, respectiv intabulat în cartea funciară dreptul de proprietate asupra casei și a suprafeței de 250 mp din terenul aferent, diferența fiind preluată de Statul Român. Ulterior, cu ocazia încheierii vânzării, dreptul de proprietate s-a transformat într-un simplu drept de folosință.

După dezbaterea moștenirii, petenta a vândut acest imobil cumpărătorului Toga Gergo, prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 5255/2013.

În privința terenului aferent casei de locuit, în suprafață de 1443 mp., acesta a trecut în proprietatea antecesorului petentei (Ț. P.) prin efectul legii, respectiv art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990, art. 23 și 36 alin. 4 din Legea nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare.

Legal citați, intimații nu s-au opus admiterii plângerii.

În consecință instanța va admite plângerea petentei C. M. cu CNP_, domiciliată în ., ., jud. Hunedoara, având domiciliul procesual ales în Marghita, .. 3, jud. Bihor în calitate de moștenitoare după Ț. P. împotriva intimatelor C. JUDEȚEANĂ DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 SATU M., cu sediul în municipiul Satu M., . Octombrie, nr. 1, jud. Satu M., C. L. DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 P., cu sediul în comuna P., . Jud. Satu M., U. P., cu sediul în P., jud. Satu M., K. M., cu domiciliul în P., nr. 160, jud. Satu M. și H. I., cu domiciliul în P., nr. 757, jud. Satu M., intimatele de ordin 4, 5 în calitate de moștenitoare după M. A. și soția M. E. născută K..

Va dispune atribuirea în proprietatea antecesorului petentei, def. Ț. P., decedat la 15.01.2001 a terenului intravilan de 1443 mp aferent casei de locuit situată în ., jud. Satu M. de sub nr. top 33/2, 34/2, 35/2 din CF_ P. (CF vechi 295 P.) cu întăbularea în acest sens la CF

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea petentei C. M. cu CNP_, domiciliată în ., ., jud. Hunedoara, având domiciliul procesual ales în Marghita, .. 3, jud. Bihor în calitate de moștenitoare după Ț. P. împotriva intimatelor C. JUDEȚEANĂ DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 SATU M., cu sediul în municipiul Satu M., . Octombrie, nr. 1, jud. Satu M., C. L. DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 P., cu sediul în comuna P., . Jud. Satu M., U. P., cu sediul în P., jud. Satu M., K. M., cu domiciliul în P., nr. 160, jud. Satu M. și H. I., cu domiciliul în P., nr. 757, jud. Satu M., intimatele de ordin 4, 5 în calitate de moștenitoare după M. A. și soția M. E. născută K., prin urmare:

- dispune atribuirea în proprietatea antecesorului petentei, def. Ț. P., decedat la 15.01.2001 a terenului intravilan de 1443 mp aferent casei de locuit situată în ., jud. Satu M. de sub nr. top 33/2, 34/2, 35/2 din CF_ P. (CF vechi 295 P.) cu întăbularea în acest sens la CF

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.

Cererea de apel se depune la Judecătoria Carei.

Pronunțată în ședința publică din 20 Aprilie 2015.

PREȘEDINTE GREFIER

Ț. I. R. M. R. A.

MRA 22 Aprilie 2015

Red.Ț.I.R.

Tehnored. MRA

8 ex./23.04.2015

emis 6 .

1 .

1 . DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 SATU M.

1 . DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CONFORM LEGII NR. 18/1991 P.

1 .

1 .

1 .

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 532/2015. Judecătoria CAREI