Pretenţii. Sentința nr. 6557/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6557/2014 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 23-06-2014 în dosarul nr. 5579/211/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal 3185
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6557/2014
Ședința publică din data de 23 iunie 2014
Instanța constituită din:
JUDECĂTOR: M. C. F.
GREFIER: M. M.
Pe rol fiind soluționarea cauzei civile înaintată de reclamanta C. T. în contradictoriu cu pârâta C. LOCALĂ PENTRU ALPICAREA LEGII NR. 18/1991 CLUJ-N., având ca obiect aplicare de penalități.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reprezentanta reclamantei, av. S. A. M., cu împuternicire la fila 6 din dosar, lipsă fiind reclamanta și reprezentantul pârâtei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că la data de 11.06.2014 pârâta a depus note de ședință (f. 52) și acte anexă (f. 54 – 56), după care:
Având în vedere dispozițiile art. 131 N.C.P.C., instanța a constatat că este competentă general, material și teritorial să judece pricina, potrivit art. 905 raportat la art. 650 din N.C.P.C.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, instanța acordă reprezentantei pârâtei cuvântul pe probe.
Reprezentanta reclamantei solicită încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.
Instanța, în baza art. 258 N.C.P.C. coroborat cu art. 255 N.C.P.C. încuviințează în probatoriu înscrisurile depuse la dosar.
Raportat la prevederile art. 238 alin. 1 N.C.P.C. instanța constată că prezenta cauză se află în stare de judecată.
În temeiul art. 244 N.C.P.C. instanța declară cercetarea procesului încheiată.
În temeiul art. 392 N.C.P.C. instanța deschide dezbaterile asupra fondului cauzei.
Reprezentanta reclamantei solicită instanței admiterea cererii astfel cum a fost formulată. Arată că ar trebui aplicat cuantumul maxim al penalităților de 1000 lei/zi întrucât nu s-a realizat punerea în posesie, deși sentința civilă nr. 7270/2013 a fost 23.04.2013, iar documentația cadastrală a fost aprobată săptămâna trecută. Solicită cheltuieli de judecată constând în taxa de timbru și onorariu avocațial sens în care depune la dosar factura și chitanța (f. 59).
În temeiul art. 394 alin. 1 N.C.P.C., instanța declară închise dezbaterile în fond și reține cauza spre soluționare pe baza probelor aflate la dosar.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 17 martie 2014 pe rolul Judecătoriei Cluj-N., sub nr. de mai sus, reclamanta C. T. în contradictoriu cu pârâta C. LOCALĂ PENTRU APLICAREA LEGII NR. 18/1991 CLUJ-N., a solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 1.000 lei/zi de întârziere, cu titlu de penalități pentru fiecare zi de întârziere până la data aducerii la îndeplinire a obligației de a face cuprinse în titlul executoriu Sentința civilă nr.7270/2013 a Judecătoriei Cluj-N., pronunțată în dosar nr._ . Reclamanta a solicitat totodată obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată constând în taxă judiciară de timbru și onorariu avocațial.
În motivarea în fapt a cererii reclamanta a arăta că prin Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, i s-a conferit calitatea de văduvă de veteran de război, după soțul său, C. R., veteran de război, decorat cu Medalia serviciul credincios, și la data de 28.08.1995 i s-a eliberat legitimația de veteran de război . nr._.
Prin art. 3 din Hotărârea Consiliului local al Municipiului Cluj-N. nr. 25/24.02.2003 s-a recunoscut soțului său calitatea de persoană îndreptățită la atribuirea terenului în suprafață de 500 mp și s-a aprobat atribuirea unei suprafețe de teren de 500 mp - teren intravilan, loc de casă, teren care este situat în zona „Lomb” și este înscris în CF 1431 Cluj-N., persoanelor beneficiare în condițiile Legii nr. 44/1994, conform Anexei 3 care face parte integrantă din HCL 25/24.02.2003, defunctul său soț fiind înscris la poziția 14.
A susținut reclamanta că deoarece până în anul 2012 Consiliul Local al Municipiului Cluj-N. nu a pus în executare HCL nr. 25/24.02.2003, a chemat în judecată pârâta C. Locală pentru Aplicarea Legii nr.18/1991 Cluj-N. și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Cluj, solicitând instanței obligarea pârâtelor la punerea în posesie și emiterea titlului de proprietate asupra terenului conform HCL nr.25/24.02.2003, acțiune care i-a fost admisă prin Sentința Civilă nr. 7270/2013 a Judecătoriei Cluj-N. pronunțată la data de 23.04.2013 în dosar nr._, și în consecință a fost obligată pârâta să procedeze la punerea în posesie, să întocmească documentația necesară eliberării titlului de proprietate și să o înainteze către C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR CLUJ, cu suprafața de 500 mp teren, intravilan, loc de casă în zona „Lomb”, teren înscris în CF 1431, atribuit prin HCL nr. 25/24.02.2003 Anexa 3.
De asemenea, reclamanta a arătat că timp de aproximativ 1 an a așteptat ca pârâtele să își îndeplinească de bună voie obligația de a o pune în posesie cu suprafața de 500 mp conform titlului executoriu, însă acest lucru nu s-a întâmplat, fapt pentru care la data de 03.03.2014 a comunicat pârâtei, prin intermediul executorului judecătoresc din cadrul SCPEJ A. Dargoș și Oszoczki A., somația și încheierea de încuviințare a executării silite din dosar execuțional nr.152/27.02.2014, pentru ca în termen de 10 zile de la primire să execute obligația cuprinsă în titlul executoriu, Sentința Civilă nr.7270/2013 a Judecătoriei Cluj-N..
La data de 17.03.2014 executorul judecătoresc a întocmit un proces verbal, prin care a constatat că pârâta nu și-a îndeplinit obligația de a face în termenul de 10 zile de la data primirii încheierii de încuviințare a executării silite demarate în dosarul execuțional nr. 152/2014 al SCPEJ A. Dargoș și Oszoczki A..
Întrucât în temeiul Legii nr. 18/1991 obligația de a o pune în posesie incumbă pârâtei C. Locală pentru Aplicarea Legii nr. 18/1991 și în conformitate cu art. 5 și art.6 din HG nr.890/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor, Comisiile locale au obligația de a „pune în posesie, prin delimitare în teren, persoanele îndreptățite să primească terenul, completează fișele de punere în posesie a acestora, după validarea de către comisia județeană a propunerilor făcute, și le înmânează titlurile de proprietate, potrivit competentelor ce le revin”, iar comisiile județene au obligația de a emite titlurile de proprietate pentru cererile validate.
În drept cererea a fost întemeiată pe prev. art. 451 și urm., art. 905 Cod procedură civilă, art. 5 și art. 6 din HG nr. 890/2005.
În dovedirea cererii, s-au depus următoarele înscrisuri: carte de identitate, legitimația de Veteran de Război, HCL nr.25/ 2003 cu Anexa 3, adrese către Consiliul Local al Municipiului Cluj-N., Sentința Civilă nr.7270/2013 a Judecătoriei Cluj-N., încheierea Civilă nr.1751/2014 a Judecătoriei Cluj-N., încheierea din data de 28.02.2014 din dosar execuțional nr.152/2014 al SCPEJ A. Dargoș și Oszoczki A., înștiințarea și somația din dosar execuțional 152/2014, Dovada comunicării către pârâtă a încheierii de încuviințare a executării silite din data de 03.03.2014, Proces verbal de constatare a neîndeplinirii obligației de a face.
Cererea a fost legal timbrată cu suma de 20 lei taxă de timbru (fila 5).
Pârâta a depus la data de 17.04.2014 întâmpinare (fil. 26-27) prin care a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată. În motivare, pârâta a arătat că în speță, comisia locala de fond funciar si consiliul local nu au refuzat să își îndeplinească obligația stabilită prin sentința civilă, în acest sens, în ședința comisiei locale de fond funciar din data de 2 februarie 2012 a fost analizata modalitatea de punere in executare a titlului executoriu si s-a propus includerea reclamantei in anexa nr. 4 cu suprafața de 500 mp. Propunerea comisiei locale a fost înaintata Comisiei Județene prin adresa nr._/304/17.01.2014 fiind emisa Hotărârea nr.7/2014, s-a validat tabelul anexă nr.4, pentru suprafața de teren de 500mp. pentru fiecare.
Având în vedere că, terenul cu care urmează a fi pusa în posesie reclamanta este proprietatea municipiului a fost constituită prin Dispoziția Primarului nr. 2588/07.08.2012 C. pentru soluționarea cererilor formulate de către revoluționari și veterani de război și punerea în executare a hotărârilor judecătorești privind atribuirea unor suprafețe de 500 mp. loc de casă în zona Lomb și a HCL nr. 128/2002 prin care se modifică HCL nr. 172/2001, HCL nr. 25/2003 și HCL nr. 277/2003.
Pentru punerea în executare a hotărârilor judecătorești care au ca obiect atribuirea unor suprafețe de 500 mp. loc de casă zona Lomb, Direcția Urbanism din cadrul Primăriei Cluj-N. a întocmit o temă de proiectare privind P.U.Z zona Lomb parcelare teren pentru construire locuințe. Din nota de relații a Direcției Tehnice, serviciul Investiții reiese că în lista obiectivelor de investiții pentru anul 2013 sunt cuprinse la Cap.70 obiectivul de investiții „Viabilizarea amplasament zona Lomb,” cu suma de 700 mii lei precum și la Cap. 84 obiectivul de investiții Acces din .. Lomb, Cluj-N., ext. rețele apă și canal pe . de 250 mii lei.
În ședința din data de 9 aprilie 2014 comisia pentru punerea in executare a hotărârilor judecătorești prin care s-a atribuit 500 mp. teren revoluționarilor si veteranilor de război a hotărât așa cum reiese din procesul verbal pe care ii anexam in xerocopie ca după finalizarea dezmembrări loturilor de 500 mp., respectiv cadastrarea parcelelor, acestea urmează a face obiectul unei hotărâri de consiliu local ulterioare. Direcția Patrimoniu din cadrul Primăriei municipiului Cluj-N., după aprobarea dezmembrării parcelelor, urmează sa promoveze un proiect de hotărâre in vederea punerii la dispoziția Comisiei Locale de fond funciar a suprafețelor necesare pentru punerea in posesie, după trasarea in teren a drumurilor aprobate prin Planul Urbanistic Zonal.
Având în vedere faptul că, C. Municipală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Cluj-N. și-a îndeplinit de bună voie obligația stabilită prin titlul executoriu, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiata.
În probațiune, instanța a încuviințat și a administrat proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Analizând actele și materialul probator existent la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 7270/2013 pronunțată la data de 23.04.2013 de Judecătoria Cluj-N. în dosar nr._ a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta C. T. în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local al Municipiului Cluj-N., C. locală pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 și C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Cluj, au fost obligați pârâții Consiliul Local al Municipiului Cluj-N. și C. locală pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 să procedeze la punerea în posesie și la întocmirea documentației necesare pentru punerea în posesie a reclamantei cu privire la suprafața de 500 mp, teren intravilan, loc de casă în zona Lomb, înscris în CF. 1431 Cluj, atribuit prin H.C.L. nr. 25/24.02.2003, Anexa 3 și a fost obligată pârâta C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Cluj să procedeze la eliberarea titlurilor de proprietate în favoarea reclamantelor pentru aceste suprafețe de teren (f. 10 – 11).
Prin încheierea civilă nr. 1751/CC/2014 pronunțată de Judecătoria Cluj N. în dosar nr._, s-a admis cererea formulată de SCPEJ A. D. ȘI OCZOCZI A. și s-a încuviințat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 7270/2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._ (f. 13-14).
Prin încheierea din data de 28.02.2014 executorul judecătoresc a stabilit cuantumul cheltuielilor de executare silită la suma de 7532, 70 lei (f. 15).
Din procesul-verbal încheiat de SCPEJ A. D. ȘI OCZOCZI A. la data de 17.03.2014 (f. 22) reiese că pârâta C. LOCALĂ PENTRU ALPICAREA LEGII NR. 18/1991 CLUJ-N. nu și-a îndeplinit obligația de a face stabilită prin acest titlu executoriu, deși a fost somată în acest sens printr-o somație pe care a primit-o la data de 03.03.2014 (f. 19). Pârâta C. LOCALĂ PENTRU ALPICAREA LEGII NR. 18/1991 CLUJ-N. nu a făcut dovada că ar fi pus-o pe reclamantă în posesie cu suprafața de 500 mp, astfel cum s-a dispus prin sentința civilă nr. 7270/2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._ .
În drept, potrivit 905 alin. (1) N.C.P.C. Dacă în termen de 10 zile de la comunicarea încheierii de încuviințare a executării debitorul nu execută obligația de a face sau de a nu face, care nu poate fi îndeplinită prin altă persoană, acesta poate fi constrâns la îndeplinirea ei, prin aplicarea unor penalități, de către instanța de executare.
Conform alin. (2) al aceluiași articol Când obligația nu este evaluabilă în bani, instanța sesizată de creditor îl poate obliga pe debitor, prin încheiere definitivă dată cu citarea părților, să plătească în favoarea creditorului o penalitate de la 100 lei la 1.000 lei, stabilită pe zi de întârziere, până la executarea obligației prevăzute în titlul executoriu.
Pentru toate aceste motive, instanța reține că pârâta C. LOCALĂ PENTRU ALPICAREA LEGII NR. 18/1991 CLUJ-N. nu și-a executat obligația de a face pusă în sarcina sa prin sentința civilă nr. 7270/2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._, obligație care nu poate fi îndeplinită prin altă persoană decât debitorul, astfel că va admite în parte cererea de chemare în judecată și va obliga pârâta să plătească în favoarea reclamantei C. T., o penalitate de 100 lei pe zi de întârziere, până la executarea obligațiilor prevăzute în sentința civilă nr. 7270/2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._ .
Instanța apreciază că este suficientă doar suma de 100 lei pe zi de întârziere și nu maximul de 1.000 lei așa cum a solicitat reclamanta întrucât pârâta a făcut dovada că a început demersurile în vederea punerii în executare a titlului executoriu.
Referitor la cheltuielile de judecată, instanța arată că potrivit art. 451 alin.(1), Cod proc. civilă, „cheltuielile de judecată constau în taxele judiciare de timbru și timbrul judiciar, onorariile avocaților, ale experților și ale specialiștilor numiți în condițiile art. 330 alin. (3), sumele cuvenite martorilor pentru deplasare și pierderile cauzate de necesitatea prezenței la proces, cheltuielile de transport și, dacă este cazul, de cazare, precum și orice alte cheltuieli necesare pentru buna desfășurare a procesului.”
În conformitate cu prevederile art. 452 C. proc. civilă, „partea care pretinde cheltuieli de judecată trebuie să facă, în condițiile legii, dovada existenței și întinderii lor, cel mai târziu la data închiderii dezbaterilor asupra fondului cauzei”, iar potrivit art. 453 alin.(1) C.proc. civilă, „partea care pierde procesul va fi obligată, la cererea părții care a câștigat, să îi plătească acesteia cheltuieli de judecată”.
Reținând dispozițiile legale mai-sus enunțare și culpa procesuală a pârâtei, instanța va dispune obligarea pârâtei să plătească reclamantei suma de 770 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată, formată din suma de 20 reprezentând taxă judiciară de timbru (f. 5) și suma de 750 lei reprezentând onorariu avocat conform chitanței nr._/14.03.2014 (f. 59).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea formulată de reclamanta C. T., cu domiciliul în mun. Cluj-N., ., ., în contradictoriu cu pârâta C. LOCALĂ PENTRU ALPICAREA LEGII NR. 18/1991 CLUJ-N., cu sediul în Cluj-N., Calea Moților, nr. 1-3, jud. Cluj și în consecință:
Obligă pârâta C. LOCALĂ PENTRU ALPICAREA LEGII NR. 18/1991 CLUJ-N. la plata către reclamantă a sumei de 100 lei/zi de întârziere cu titlu de penalități pentru fiecare zi de întârziere până la data aducerii la îndeplinire a obligației de a face cuprinse în titlul executoriu – sentința civilă nr. 7270/2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._ .
Obligă pârâta la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 770 lei reprezentând taxa timbru și onorariu avocat.
Definitivă.
Pronunțata in ședința publica din data de 23.06.2014.
JUDECĂTOR,GREFIER,
M. C. FINTOCMARIA M.
Red.Dact/MCF/4 ex/10.07.2014
| ← Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 2486/2014.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 6938/2014. Judecătoria... → |
|---|
