Anulare act. Sentința nr. 604/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 604/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 22-01-2015 în dosarul nr. 604/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal 3185
SENTINȚA CIVILĂ NR.604/2015
Ședința publică de la 22.01.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE S. M.
Grefier E. M.
Pe rol fiind judecarea cauzei Civile privind pe reclamanta M. L. și pe pârâta A. J. A FINANTELOR PUBLICE CLUJ, având ca obiect anulare act.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă mandatarul reclamantei, avocat M. M., lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Mandatarul reclamantei depune la dosar o cerere de renunțare la judecata acțiunii față de pârât, motivat de faptul că la data de 23.12.2014 CAS Maramureș le-a comunicat faptul că obligațiile stabilite din oficiu de CAS Cluj pentru perioada 01.01._11 au fost anulate, rămânând de achitat doar obligațiile de plată stabilite de către CAS Maramureș și solicită instanței să ia act de renunțarea la judecată.
Instanța reține cauza în pronunțare asupra cererii depuse la dosar la termenul de astăzi.
INSTANȚA
După deliberare,
Prin Sentința Civilă nr. 4333/2014 s-a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei Cluj-N..
În urma declinării a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 30 iunie 2014 cererea formulată de către petenta M. L. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELȘOR PUBLICE CLUJ, prin care a solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța, în principal, să dispună anularea somației nr. 12/_ /_ 853; să dispună anularea titlului executoriu nr._, comunicat împreună cu somația nr. 12/_ /_; să oblige pârâta să le comunice titlurile/deciziile în baza cărora a emis somația și titlul executoriu anterior amintite; să dispună suspendarea executării silite dispuse prin somația nr. 12/_ /_, până la soluționarea prezentei cereri; în subsidiar, în cazul în care se constată legalitatea și temeinicia somației nr.12/_ /_ și a deciziilor/titlurilor executorii în baza căreia aceasta a fost emisă, să acorde un termen de plată eșalonat, ținând cont de situația financiară actuală a reclamantei.
În fapt, la data de 12.09.2013, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj i-a comunicat Somația nr. 12/_ /_ prin care se stabilea în sarcina ei obligația de plată în cuantum de 18.688 lei, în lipsa oricărei alte decizii anterioare de plată.
Având în vedere faptul că, în conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din O.G. 92/2003: „Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat", anterior emiterii Somației nr. 12/_ /_ în calitate de contribuabil, nu a fost informată prin vreo decizie în privința existenței debitului și cuantumului acestuia.
Prin urmare, cf. art. 141 din O.G. 92/2003: „Executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.", titlul executoriu în baza căruia s-a emis Somația nr. 12/_ /_ nu respectă prevederile codului de procedură fiscală, datorită faptului că titlurile/deciziile de impunere nu au fost comunicate contribuabilului.
Prezenta cerere de chemare în judecată este formulată în temeiul art. 205 al O.G. 92/2003, respectiv: "Art. 205. Posibilitatea de contestare (1) împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii."
În temeiul art. 15 al Legii 554/2004: „Suspendarea executării actului administrativ unilateral poate fi solicitată de reclamant, pentru motivele prevăzute la art. 14, și prin cererea adresată instanței competente pentru anularea, în tot sau în parte, a actului atacat. în acest caz, instanța poate dispune suspendarea actului administrativ atacat, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei. Cererea de suspendare se poate formula odată cu acțiunea principală sau printr-o acțiune separată, până la soluționarea acțiunii în fond."
Solicită suspendarea executării actului administrativ atacat până la soluționarea prezentului litigiu.
În drept, Art. 44 alin. (1), art. 141, art. 205 O.G. nr. 92/2003, art. 15 Legea 554/2004;
În probațiune, anexează prezentei cereri următoarele acte: Somația nr.12/_ /_, emisă de Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj.
Intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj (AJFPCJ), in temeiul art.205 NCPC a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației la executare, formulata de către acesta.
In fapt, prin contestația la executare ce formează obiectul prezentului dosar, contestatoarea solicita anularea Somației nr.12/_ /_ 9853 si a Titlului executoriu nr._ emise pentru încasarea creanțelor reprezentând contribuție de asigurări sociale de sănătate, datorata si neachitata.
Motivele pentru care se solicita anularea actelor de executare nu pot fi primite, întrucât criticile aduse Somației si Titlului executoriu ori procedurii de executare silita inițiata in acest dosar, nu sunt de natura sa atragă nulitatea acestora.
In prezenta cauza se solicita anularea somației si titlului executoriu, fără o motivare pertinenta care sa creeze suspiciunea ca procedura de executare silita sau titlul executoriu ar fi viciate sau nelegale.
Raportat la faptul ca aceste critici nu vizează temeinicia si legalitatea titlul executoriu in temeiul căruia s-a inițiat procedura de executare silita, aduce in atenția onoratei instanțe prevederile art.172, alin.(3) C.pr.fisc care arata ca atunci când titlul nu este o hotărâre data de o instanța judecătoreasca sau alt organ jurisdicțional, contestația poate fi făcuta si împotriva acestuia.
In motivarea contestației, petenta susține ca nu a fost informata prin vreo decizie in privința existentei debitului si cuantumului acestuia.
Apreciază aceasta susținere ca fiind făcuta cu rea credința, deoarece din documentele existente la dosarul execuțional se observa ca titlurile de creanța care se pun in executare, au fost comunicate de către Casa de Asigurări de Sănătate Maramureș in data de 07.05.2013 astfel cum este menționat pe confirmarea de primire, respectiv cele emise de Casa de Asigurări de Sănătate Cluj după trecerea contestatoarei in evidentele acesteia din urma.
Atât timp cat titlul de creanța, devenit executoriu, nu a fost anulat de către instanța de contencios administrativ competenta in soluționarea unei astfel de contestații, nu poate fi admisa o contestație împotriva procedurii de executare silita, pentru motivele invocate de către contestator, deoarece s-ar permite încălcarea prevederilor art.205 Cpr.fisc respectiv tergiversarea procedurii de executare silita..
Contestatoarea avea posibilitatea de a ataca deciziile de impunere, conform art.205 Cpr.fisc, având in vedere ca acestea i-au fost comunicate contestatoarei la data de 07.05.2013.
Așadar, in prezentul cadru procesual nu pot fi analizate critici de legalitate a titlului de creanța in baza căruia a fost inițiata procedura de executare silita si se impune respingerea contestației la executare.
In drept, întemeiază susținerile pe actele normative la care a făcut referire in cuprinsul întâmpinării.
Depune alăturat prezentei, în 2 exemplare dosarul de executare ce conține si titlurile de creanța in baza cărora a fost inițiata procedura de executare silita.
Depune prezenta întâmpinare in doua exemplare, dintre care unul pentru instanța iar celalalt pentru comunicare.
Petenta M. L. a formulat cerere de renunțare la judecată, motivat de faptul că la data de 23 decembrie 2014, CAS Maramureș i-a comunicat faptul că obligațiile stabilite din oficiu de către CAS Cluj pentru perioada 01.01._11 au fost anulate, rămânând de achitat doar obligațiile de plată stabilite de către CAS Maramureș.
În drept, art. 406 NCPC.
Instanța a încuviințat proba cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța retine următoarele
Prin scriptul de la fila 63-64, petentul a invederat instantei că ințelege să renunțe la judecarea cererii formulate.
Potrivit art. 406 alin. 1 Cod de procedură civilă, reclamantul poate să renunțe oricând la judecată fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă.
Față de manifestarea de voință expresă a petentului exprimată în sensul renunțării la judecată înainte de ., materializată prin înscrisul depus la dosar la fila 63-64 și în respectul principiului fundamental al disponibilității ce guvernează procesul civil, în conformitate cu art. 406 alin. 1 și 2 C. proc. civ., instanța va lua act de renunțarea la judecata cererii având ca obiect contestație la executare.
Potrivit dispozițiilor art. 406 alin. 3 și ale art. 453 din Codul de procedură civilă, instanța va constată că pârâta nu a solicitat cheltuieli de judecată,rațiune pentru care acestea nu se vor acorda.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Ia act de renunțarea la judecata cererii având ca obiect contestație la executare, formulată de reclamanta M. L. domiciliată în Cluj-N., .. 5, .., în contradictoriu cu intimata A. J. A FINANTELOR PUBLICE CLUJ cu sediul în Cluj-N., Piața A. I., nr. 19, județul Cluj.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 22.01.2015.
Președinte, S. M. | ||
Grefier, E. M. |
Red/dact SM/14.04.2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 3023/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA | Obligaţie de a face. Sentința nr. 2456/2015. Judecătoria... → |
|---|
