Contestaţie la executare. Sentința nr. 7058/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7058/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 07-07-2015 în dosarul nr. 564/235/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185
Cluj-N., Calea Dorobanților nr. 2-4, cod poștal_
Tel.: 0264 – 431.057 / fax: 0264 – 431.033
DOSAR CIVIL NR._
SENTINȚA CIVILĂ nr. 7058/2015
Ședința Publică din 7 iulie 2015
INSTANȚA constituită din:
PREȘEDINTE: I. M. R.
GREFIER: O. C. E.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestatorul S. C. DE URGENȚĂ PENTRU COPII CLUJ-N., în contradictoriu cu intimata B. M.-M., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de sedinta, care învederează că mersul dezbaterilor a avut loc la data de 16 iunie 2015, fiind consemnate în încheierea de ședință care face parte din prezenta hotărâre, când instanța a amânat pronunțarea pentru 30 iunie 2015 și apoi pentru astăzi 7 iulie 2015, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata in data de 16.03.2015 pe rolul Judecatoriei Cluj-N. sub dosar nr._, urmare a declinarii solutionarii acesteia de Judecatoria G. prin sentinta civila nr. 194/2015 pronuntata in dosarul nr._ (fl. 39-40 dos. acv.), contestatorul S. C. DE URGENȚĂ PENTRU COPII CLUJ-N., în contradictoriu cu intimata B. M.-M., a formulat contestatie la executare impotriva actelor de executare intocmite in dosarul de executare nr. 19/C/2015 instrumentat de Biroul Executorului Judecatoresc L. R., solicitand anularea actelor de executare si suspendarea executarii silite.
Motivele de fapt si de drept ale contestatiei la executare sunt expuse pe larg in cuprinsul filelor 2-3 din dosarul acvirat.
In probatiune, contestatorul a depus inscrisuri.
Intimata B. M.-M. a inregistrat la dosar intampinare in data de 06.04.2015, prin care a solicitat respingerea contestatiei la executare, ca nefondata, cu cheltuieli de judecata, pentru motivele de fapt si de drept expuse pe larg in cuprinsul filelor 8-9 din dosar.
In data de 21.04.2015 contestatorul a depus la dosar raspuns la intampinare (fl. 16-17), prin care a reinterat solicitarile de anulare a actelor de executare silita si de suspendare a executarii silite pana la expirarea termenelor de plata stabilite de disp. OUG nr. 83/2014.
B.E.J. L. R. a comunicat copia dosarului de executare nr. 19/C/2015 (fl. 29-48).
S-a acvirat dosarul nr._ al Judecatoriei G..
S-a incuviintat si administrat proba cu inscrisurile depuse la dosar.
Din actele și materialul probator existent la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:
In fapt, prin decizia civila nr. 1196/R/2014 pronuntata in data de 06.10.2014 de Curtea de Apel Cluj – Sectia I Civila in dosarul nr._/117/2012* (fl. 30-34), irevocabila, contestatorul S. clinic de urgenta pentru copii Cluj a fost obligat sǎ stabileascǎ, în favoarea intimatei B. M.-M., salariul de bazǎ aferent funcției de asistent medical principal cu studii superioare, la nivelul salariului de bazǎ maxim aflat în platǎ in funcții similare, începând cu data de 01.01.2010, respectiv sǎ plǎteascǎ acesteia diferența de drepturi între salariul acordat efectiv și cel indicat anterior de instanțǎ, începând cu data menționatǎ și pânǎ la punerea în executare a deciziei.
In baza deciziei civile nr. 1196/R/2014 contestatorul a incheiat cu intimata Actul aditional nr. 1/09.12.2014 la contractul individual de munca in vederea modificarii salariului de baza (fl. 16 dos. acv.) si a determinat cuantumul diferentei drepturilor salariale datorate intimatei pentru perioada 2010-2014, respectiv suma de 20.265 lei, cu mentiunea ca vor fi achitate esalonat in conformitate cu prev. art. 21, alin. 1 din OUG nr. 103/2013 si art. 35, alin. 1, 4 si 5 din OUG nr. 83/2014 (fl. 34).
In data de 12.02.2015 intimata a solicitat punerea in executare a dispozitiilor hotararii judecatoresti mentionate, prin cererea de executare silita inregistrata la Biroul Executorului Judecatoresc L. R. sub dosar nr. 19/C/12.02.2015, in vederea achitarii drepturilor salariale in suma de 20.265 lei (fl. 29). In dosarul de executare s-a intocmit incheierea din data de 12.02.2015, prin care s-a incuviintat executarea silita impotriva contestatorului debitor in temeiul titlului executoriu, constand in decizia civila nr. 1196/R/2014 a Curtii de Apel Cluj pentru achitarea sumei de 20.265 lei (fl. 36), incheierea nr. 1/12.02.2015, prin care s-a stabilit cuantumul cheltuielilor de executare silita, respectiv suma de 2666,26 lei (fl. 39), s-a emis somatia mobiliara din data de 12.02.2015, prin care s-a pus in vedere contestatorului, ca in termen de o zi de la primire, sa achite intimatei suma de 22.931,26 lei, din care 20.265 lei, reprezentand debit si 2666,26 lei, reprezentand cheltuieli de executare silita (fl. 40), iar prin adresa din 12.02.2015 s-a dispus infiintarea popririi asupra conturilor, pe care contestatorul le are deschise la Trezoreria Cluj, pana la incasarea sumei de 22.931,26 lei (fl. 41), toate actele de executare fiind comunicate contestatorului in data de 12.02.2015 (fl. 44).
Impotriva actelor de executare efectuate in dosarul de executare nr. 19/C/2015 al Biroului Executorului Judecatoresc L. R., cu respectarea termenului de 15 zile prevazut de disp. art. 715, alin. 1, pct. 1 C.pr.civ., contestatorul a formulat prezenta contestatie la executare, in cadrul careia, contrar sustinerilor intimatei, a invocat nelegalitatea actelor de executare silita, intrucat potrivit prev. art. 21, alin. 1 din OUG nr. 103/2013 si art. 35, alin. 1, 4 si 5 din OUG nr. 83/2014 obligatia de plata trebuie executata esalonat, achitarea sumei integrale nefiind exigibila (fl. 16-17), dar si intrucat creanta trebuie achitata din sumele aprobate prin buget in acest scop si nu din alte sume cum a procedat executorul judecatoresc prin infiintarea popririi, sens in care sustinerea intimatei privind nulitatea contestatiei al executare este neintemeiata.
Raportat la sustinerile contestatorului se retine incidenta prev. art. 21 din OUG nr. 103/2013 potrivit carora:
“(1) Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din instituțiile și autoritățile publice, devenite executorii în perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2014, se va realiza astfel:
a) în primul an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 5% din valoarea titlului executoriu;
b) în al doilea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 10% din valoarea titlului executoriu;
c) în al treilea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
d) în al patrulea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
e) în al cincilea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 35% din valoarea titlului executoriu.
(2) În cursul termenului prevăzut la alin. (1), orice procedură de executare silită se suspendă de drept.
Conform prev. art. 35 din OUG nr. 83/2014:
(4) Începând cu luna martie 2015, prin derogare de la art. 21 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările și completările ulterioare, persoanele juridice de drept public, instituțiile și autoritățile publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, pot plăti, în condițiile prezentului articol, tranșa aferentă celui de-al treilea an de la data la care hotărârea judecătorească a devenit executorie.
(5) Plata sumelor prevăzute la alin. (2)-(4) se realizează eșalonat în patru tranșe egale, după cum urmează:
a) prima și a doua tranșă începând cu 1 martie 2015;
b) a treia tranșă începând cu 1 iunie 2015;
c) a patra tranșă începând cu 1 februarie 2016.
Prevederea art. 21, alin. 1 din OUG nr. 103/2013 are natura unui moratoriu legal in privinta executarii creantelor constand in drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din instituțiile și autoritățile publice,creante, insa, care, pentru a fi executate, trebuie sa fie exigibile conform prev. art. 663 C.pr.civ.
Astfel, in temeiul prev. art. 21 din OUG nr. 103/2013 intimata este indreptatita la achitarea creantei de_ lei astfel: 5% din valoarea titului executoriu in anul 2014 (1013,25 lei), 10% din valoarea titlului exectoriu in anul 2015 (2026,5 lei), 25% din valoarea titlului executoriu in anul 2016 (5066,25 lei), ultimele transe de 25%, respectiv 35%, urmand a fi achitate in 2017-2018.
Prin ordinul de plata nr. 365/16.02.2015 contestatorul a achitat intimatei suma de 2133 lei (fl. 20, fl. 7-9 dos. acv.), respectiv transa aferenta primului an si partial din transa aferenta celui de-al doilea, a carui scadenta este sfarsitul anului 2015.
Imprejurarea ca executarea silita a titlului executoriu - decizia civila nr. 1196/R/2014 este suspendata de drept constituie un impediment de natura legala la derularea procedurilor de executare silita. Consecinta este ca actele de executare intocmite cu nerespectarea prev. art. 21, alin. 2 din OUG nr. 103/2013 sunt lovite de nulitate absoluta, interesul ocrotit prin normele de drept citate anterior fiind unul de ordine publica, respectiv mentinerea echilibrului bugetar intre cheltuielile si veniturile publice.
Trebuie remarcata si imprejurarea ca prin modalitatea de infiintare a masurii popririi, prin adresa din 12.02.2015, asupra conturilor, pe care contestatorul le are deschise la Trezoreria Cluj exista posibilitatea executarii si a sumelor destinate cheltuielilor de organizare si functionare ale institutiei contestatorului, inclusiv a celor de personal, situatie interzisa de prev. art. 1 din OG nr. 22/2002 potrivit carora creanțele stabilite prin titluri executorii în sarcina instituțiilor și autorităților publice se achită din sumele aprobate cu această destinație prin bugetele acestora sau, după caz, de la titlurile de cheltuieli la care se încadrează obligația de plată respectivă (alin. 1) si nu se pot achita din sumele destinate potrivit bugetului aprobat pentru acoperirea cheltuielilor de organizare și funcționare, inclusiv a celor de personal, în scopul îndeplinirii atribuțiilor și obiectivelor legale, pentru care au fost înființate (alin. 2).
Prin prisma celor expuse, având în vedere că executarea silita este suspendata de drept, ca intimata a demarat executarea silita in data de 12.02.2015 pe rolul Biroului Executorului Judecatoresc L. R. pentru recuperarea intregului debit de 20.265 lei, desi plata debitului se face esalonat, pe parcursul a 5 ani, transa primului an, scadenta, fiind achitata, aplicarea prev. art. 35, alin. 4 din OUG nr. 83/2014, fiind facultativa, astfel cum reiese din continutul acesteia, dar si ca in dosarul de executare in data de 12.02.2015 s-a intocmit incheierea privind stabilirea cheltuielilor de executare silita in cuantum de 2666,26 lei, instanța apreciaza că începerea si efectuarea executării silite s-a realizat în mod nelegal, motiv pentru care, va dispune anularea tuturor actelor de executare silita efectuate in dosarul de executare, întrucât nerespectarea dispozitiilor legale mentionate a produs o vătămare contestatorului, constând în antrenarea în sarcina acestuia a unor cheltuieli de executare de 2666,26 lei, vatămare, care poate fi înlăturată doar prin anularea actelor de executare silită și repunerea părților în situația anterioară.
În consecință, pentru considerentele de fapt si de drept retinute, în temeiul prevederilor art. 712 și urm. C.pr.civ., instanța va admite contestația la executare si va dispune anularea tuturor actelor de executare efectuate în cadrul dosarului de executare nr. 19/C/2015 instrumentat de Biroul Executorului Judecătoresc L. R..
Cât privește cererea de suspendare a executării silite formulata de catre contestator, raportat la prev. art. 719, alin. 1, teza I si art. 651, alin. 4 C.pr.civ., atâta timp cât în cauză urmeaza a se dispune anularea tuturor actelor de executare efectuate în cadrul dosarului de executare, hotararea judecatoreasca avand caracter executoriu, instanta o va respinge, ca ramasa fara obiect.
In temeiul prev. art. 453 C.pr.civ. instanta va respinge, ca neintemeiata, solicitarea intimatei privind obligarea contestatorului la plata cheltuielilor de judecata, avand in vedere ca aceasta este parte cazuta in culpa procesuala.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația la executare formulată de contestatorul S. C. DE URGENȚĂ PENTRU COPII CLUJ-N., avand Cod fiscal nr._, cu sediul in Mun. Cluj-N., ., jud. Cluj, în contradictoriu cu intimata B. M.-M., avand CNP_, cu domiciliul in Mun. Cluj-N., .. 8, jud. Cluj si, in consecinta:
Dispune anularea tuturor actelor de executare efectuate în cadrul dosarului de executare nr. 19/C/2015 instrumentat de Biroul Executorului Judecătoresc L. R..
Respinge, ca ramasa fara obiect, cererea de suspendare a executarii silite formulata de contestator în cadrul contestației la executare.
Respinge, ca neintemeiata, solicitarea intimatei privind obligarea contestatorului la plata cheltuielilor de judecata.
Executorie.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare. Apelul și motivele de apel se depun la Judecătoria Cluj-N..
Pronunțată în ședință publică, azi 07 iulie 2015,
JUDECATOR,GREFIER,
I.-M. R. O. C. E.
Red./Dact. - I.M.R. / 26.08.2015/4ex.
| ← Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 7033/2015.... | Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 7061/2015. Judecătoria... → |
|---|
