Obligaţie de a face. Sentința nr. 18/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 18/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 18-12-2015 în dosarul nr. 12246/2015

ROMANIA

JUDECĂTORIA CLUJ - N.

Cluj-N., .. 2, cod postal_

Tel.: 0264 – 431.057 / fax: 0264 – 431.033

Operator Date cu Caracter Personal 3185

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR._

Ședința Publica din 18.12.2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: A. P.

GREFIER: L. – M. M.

Pe rol fiind soluționarea cauzei civile înaintată de reclamantul P. M. CLUJ-N. în contradictoriu cu pârâta S.C. R. M. având ca obiect obligație de a face.

La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Instanța, față de lipsa părților, raportat la prevederile art. 104 alineatul 13 din Regulamentul de Ordine Interioară al Instanțelor Judecătorești, aprobat prin H.C.S.M. nr. 387/2005, dispune lăsarea dosarului la sfârșitul ședinței când, după o nouă strigare, în ordinea listei, se va proceda conform dispozițiilor procedurale.

Instanța, verificând din oficiu competența Judecătoriei Cluj-N. cf. art. 131 N.C.P.C., constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cauză, raportat la art. 94 lit. h N.C.P.C. și art. 107 N.C.P.C.

Instanța, în baza art. 258 N.C.P.C. coroborat cu art. 255 N.C.P.C. încuviințează în probatoriu înscrisurile depuse la dosar.

Raportat la prevederile art. 238 alin. 1 N.C.P.C. instanța constată că prezenta cauză se află în stare de judecată.

Raportat la prevederile art. 394 N.C.P.C. reține cauza în pronunțare.

INSTANȚA,

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecatoriei Cluj-N. la data de 23.09.2015 sub dosar nr._ reclamantul P. M. CLUJ-N. a chemat în judecată pe pârâta S.C. R. M. S.R.L. solicitând instanței pronunțarea unei hotărâri judecătorești, prin care să se dispună obligarea pârâtei să desființeze panoul publicitar, amplasat fara autorizatie de construire pe terenul situat in Cluj-N., .. 42, jud. Cluj, de dimensiunile aprox. 4 m x 3 m și să aducă terenul la starea inițială, iar în caz contrar, autorizarea reclamantului de a desființa lucrările executate nelegal pe cheltuiala pârâtei într-un termen stabilit de instanță, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat, în esență, că pârâta nu a respectat măsurile dispuse de organele de control prin procesul verbal de constatare si sancționare a contravenție . nr._/28.07.2014, la data de 02.09.2015 constatându-se că lucrările de construire executate fara autorizație nu au fost desființate.

În drept, s-au invocat prevederile art. 32 alin. 1 lit. b din Legea nr. 50/1991, republicată si art. 1528 si urm. din Codul Civil.

Cererea a fost legal timbrată cu taxa de timbru în cuantum de 20 lei (f. 4).

În susținerea cererii, reclamantul a depus următoarele înscrisuri: proces-verbal de constatare nr. 213/07.09.2015, procesul verbal de constatare si sancționare a contravenției . nr._/28.07.2014, cu dovada de comunicare, planse foto, extras ORC pârâta, contract de închiriere, dec.civ. nr. 799/10.06.2015 pronunțata de Tribunalul Cluj în dos. nr._/211/2014, sent.civ. nr._/04.12.2014 pronunțata de Judecătoria Cluj N. în dos. nr._/211/2014 (f.5 - 21).

Pârâta S.C. R. M. S.R.L. nu a depus întâmpinare si nu s-a prezentat în instanță pentru precizarea poziției procesuale.

Sub aspectul probatoriului, instanța a încuviințat și a administrat proba cu înscrisurile depuse la dosar.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

În fapt, prin procesul verbal de constatare si sancționare a contravențiilor . nr._/28.07.2014 încheiat de către Municipiul Cluj-N. – Directia Politia Locala – Serviciul Control Urbanism si Disciplina în Construcții (f. 6-7), parata S.C. R. M. S.R.L. a fost sancționată cu amendă în cuantum de 1.500 lei, reținându-se că, în urma controlului efectuat la data de 02.07.2014, ora 10.00, s-a constatat ca aceasta a amplasat pe terenul situat pe .. 42, jud. Cluj, un panou publicitar cu dimensiunile aprox. 4 m x 3 m, fără a deține autorizație de construire in conformitate cu prevederile legislației în vigoare. Prin procesul verbal menționat s-a dispus desființarea panoului publicitar, în termen de 10 zile, contravenienta având obligația de a notifica organului de control îndeplinirea acestei obligații în termenul stabilit.

Împotriva procesului – verbal de contravenție, pârâta . a formulat plângere contravenționala, plângerea fiind respinsa, ca neîntemeiată, prin sent.civ. nr._/04.12.2014 pronunțata de Judecătoria Cluj N. în dos. nr._/211/2014, definitiva prin dec.civ. nr. 799/10.06.2015 pronunțata de Tribunalul Cluj.

În drept, potrivit art. 32 alin. 1 - 3 din Legea nr. 50/1991 in cazul în care persoanele sancționate contravențional au oprit executarea lucrărilor, dar nu s-au conformat în termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contravenției, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sancțiunea va sesiza instanțele judecătorești pentru a dispune, după caz: (…) b) desființarea construcțiilor realizate nelegal (alin. 1); in cazul admiterii cererii, instanța va stabili termenele limita de executare a măsurilor prevăzute la alin. (1) (alin. 2); in cazul nerespectării termenelor limita stabilite, măsurile dispuse de instanță, în conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la îndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de politie, cheltuielile urmând să fie suportate de către persoanele vinovate (alin. 3).

Totodată, potrivit art. 28, alin. 1 si 3 din același act normativ o dată cu aplicarea amenzii pentru contravențiile prevăzute la art. 26 alin. (1) lit. a) și b) se dispune oprirea executării lucrărilor, precum și, după caz, luarea măsurilor de încadrare a acestora în prevederile autorizației sau de desființare a lucrărilor executate fără autorizație ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, într-un termen stabilit în procesul-verbal de constatare a contravenției (alin. 1); măsura desființării construcțiilor se aplică și în situația în care, la expirarea termenului de intrare în legalitate stabilit în procesul-verbal de constatare a contravenției, contravenientul nu a obținut autorizația necesară (alin. 3).

În speță, conform procesului –verbal de constatare nr. 213/07.09.2015 (f. 11) organele de control din cadrul Serviciului Control Urbanism si Disciplina în Construcții au constatat că la data de 02.09.2015, pârâta nu s-a conformat măsurilor dispuse prin procesul verbal de constatare si sancționare a contravențiilor nr._/28.07.2014.

De asemenea, pârâta nu a făcut dovada sesizării organelor de specialitate din cadrul Primăriei Cluj N. în termenul de 60 zile prevăzut de lege și nici nu a făcut dovada eliberării în favoarea acesteia a unei autorizații de construire pentru construcția edificata fără îndeplinirea condițiilor legale, astfel încât, instanța apreciază îndeplinite condițiile prevăzute de art. 32 alin 1 lit b din Legea nr. 50/1991.

Totodată, instanța retine că pârâta a fost sancționată contravențional pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 26 alin 1 lit a din Legea nr. 51/1991, pârâta având calitatea de investitor/executant - cf. tezei finale a art. 26 alin 1 lit a din lege - al lucrării de construcție provizorie – panou publicitar, amplasat pe terenul din .. 42, jud. Cluj. Acest lucru rezulta din contractul de închiriere încheiat la data de 12.05.2014 cu locatorul AUTOSERVICE SCM (f. 9) contract care a avut drept scop tocmai închirierea unei suprafețe de teren, pe domeniul privat de pe .. 42, jud. Cluj, pentru amplasarea unui panou publicitar cu suprafața de 2 mp.

Raportat la prevederile art. 32 alin. 1 lit. b, alin. 2 și alin. 3 din Legea nr. 50/1991, republicată și ținând cont de cele mai sus expuse, instanța apreciaza cererea reclamantului întemeiată, motiv pentru care va admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamant și va obliga pârâta să desființeze panoul publicitar amplasat fără autorizație de construire pe terenul situat în Cluj-N., .. 42, jud. Cluj, de dimensiunile aprox. 4 m x 3 m și să aducă terenul la starea inițială, în termen de 30 de zile de la comunicarea prezentei hotărâri, în caz contrar autorizează reclamantul să desființeze lucrările executate nelegal, pe cheltuiala pârâtei.

Reținând culpa procesuală a pârâtei, în temeiul art. 451, art. 453 C.proc.civ., instanța va obliga parata la plata către reclamant a sumei de 20 lei cu titlu de cheltuieli de judecata, reprezentând taxă judiciară de timbru (f. 4).

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite acțiunea civilă formulată de reclamantul P. M. CLUJ-N., cu sediul în Cluj-N., Calea Moților nr. 1-3, jud. Cluj, în contradictoriu cu pârâta ., cu sediul în Cluj N., ., jud. Cluj.

Obligă pârâta să desființeze panoul publicitar amplasat fără autorizație de construire pe terenul situat în Cluj-N., .. 42, jud. Cluj, de dimensiunile aprox. 4 m x 3 m și să aducă terenul la starea inițială, în termen de 30 de zile de la comunicarea prezentei hotărâri, în caz contrar autorizează reclamantul să desființeze lucrările executate nelegal, pe cheltuiala pârâtei.

Obligă pârâta să achite reclamantei suma de 20 de lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în 30 de zile de la comunicare la Tribunalul Cluj.

Apelul și motivele de apel se depun la Judecatoria Cluj N..

Pronunțată în ședința publică din 18.12.2015.

JUDECĂTOR, GREFIER

P. A. M. L.- M.

Red/tehn. PA

5 ex/21.12.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţie de a face. Sentința nr. 18/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA