Plângere contravenţională. Sentința nr. 4406/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 4406/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 04-05-2015 în dosarul nr. 4406/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CLUJ-N.

SECȚIA CIVILĂ

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL - 3185

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 4406/2015

Ședința publica din data de 04 mai 2015

Instanța compusa din:

JUDECĂTOR: M. L.

GREFIER: C. S.

Pe rol se afla soluționarea cauzei civile privind pe petentul V. S. D. în contradictoriu cu intimatul I. DE P. JUDETEAN CLUJ, având ca obiect plângere contravențională.

La apelul nominal făcut în ședința publica, la prima și a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,

Instanța constată că plângerea contravențională a fost introdusă în termenul legal de 15 zile conform prevederilor legale în vigoare.

Instanța, în temeiul art. 258 alin.1 Cod procedură civilă încuviințează pentru părți probele cu înscrisurile depuse la dosar, având în vedere că acestea întrunesc cerințele prevăzute de art. 255 Cod procedură civilă.

Considerând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, instanța, în temeiul art. 394 alin.1 Cod procedură civilă închide dezbaterile și reține cauza în pronunțare.

INSTANȚA

Constata ca:

Prin plangerea inregistrata pe rolul Judecatoriei Cluj-N. sub nr. de mai sus petentul V. S. D., in contradictoriu cu intimatul IPJ Cluj, a solicitat anularea procesului verbal de contraventie . nr._/3.02.2015 incheiat de intimat ca fiind nelegal si netemeinc incheiat, cu motivarea ca starea de fapt retinuta in cuprinsul procesului verbal nu este conforma cu realitatea.

A mai aratat petentul ca, raportat la practica recenta a Curtii Europene a Drepturilor Omului, procesele verbale de constatare a contraventiei nu se bucura de prezumtia de legalitate si temeinicie, intimatul avand obligatia de a face dovada celor mentionate in procesul verbal, in caz contrar avand loc o incalcare grava a prezumtiei de nevinovatie pe care CEDO o garanteaza acuzatiilor in materie penala, prin aceasta CEDO intelegand inclusiv domeniul contraventiilor rutiere, asa cum sunt acestea reglementate in tara noastra. Or, in speta, intimatul nu a dovedit caracterul real al starii de fapt retinute in procesul verbal contestat.

In drept, au fost invocate dispozitiile art. 31 din OG nr. 2/2001.

Prin intampinarea formulata in cauza, intimatul a solicitat respingerea plangerii ca fiind nefondata, aratand in esenta ca procesul verbal contestat a fost incheiat cu respectarea intocmai a dispozitiilor art. 16, art. 17 si art. 21 alin. 3 din OG nr. 2/2001, iar fapta retinuta in sarcina petentului a fost constatata de agentul constatator prin propriile simturi, astfel ca procesul verbal se bucura de prezumtia relativa de legalitate, facand dovada celor pe care le consemneaza pana la proba contrarie, care cade in sarcina petentului, conform disp. art. 249/NCPC (f. 12-13).

Conform jurisprudentei CEDO, dreptul unei persoane de a fi prezumata nevinovata si de a solicita acuzarii sa dovedeasca faptele ce i se imputa nu este absolut, din moment ce prezumtiile bazate pe fapte sau legi opereaza in toate sistemele de drept si nu sunt interzise de catre Conventia Europeana a Drepturilor Omului, in masura in care Statul respecta limite rezonabile, avand in vedere importanta scopului urmarit, dar si respectarea dreptului la aparare (cauza Salabiaku v. Franta, paragraf 28, hotararea din 7 octombrie 1988, cauza Vastberga taxi Aktiebolag si Vulic v. Suedia, paragraf 113, hotararea din 22 iulie 2002).

A mai aratat intimatul ca dispozitiile OUG nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, au drept scop asigurarea desfasurarii fluente si in siguranta a circulatiei pe drumurile publice, precum si ocrotirea vietii, integritatii corporale si a sanatatii persoanelor participante la trafic sau aflate in zona drumului public, protectia drepturilor si intereselor legitime ale persoanelor respective, a proprietatii publice sau private, autoritatile statului urmarind ca actiunile antisociale sa nu ramana nesanctionate, totodata dreptul la aparare al persoanei sanctionate contraventional nefiind limitat prin impunerea unor conditii imposibil de indeplinit (cauza A. c. Romaniei), astfel ca procesul verbal de contraventie se bucura de o prezumtie de legalitate, in sensul ca acesta face intotdeauna dovada pana la proba contrara (in acest sens pronuntandu-se si Curtea Constitutionala prin deciziile nr. 197/2003, nr. 259/2007 s.a), iar in speta petentul nu a dovedit existenta unei alte stari de fapt decat cea retinuta in sarcina sa.

In drept, au fost invocate dispozitiile art. 194 lit. e), art. 205-206, art. 249, art. 250, art. 223 alin. 3 si 315 alin. 1/NCPC, OG nr. 2/2001, OUG nr. 195/2002 si art. 12 din L. nr. 218/2002 privind organizarea si functionarea Politiei Romane.

In probatiune, a fost administrata proba cu inscrisuri.

Deliberand, instanta retine urmatoarele:

Prin procesul verbal de contraventie . nr._/3.02.2015 incheiat de intimat s-a aplicat petentului sanctiunea principala a amenzii in cuantum de 390 lei si sanctiunea complementara constand din retinerea permisului de conducere pentru savarsirea contraventiei prevazute si sanctionate de art. 100 alin. (3) lit. b) din OUG nr. 195/2002, respectiv pentru faptul ca la data de 3.02.2015, orele 9:12, a condus auto Dacia cu nr. de inmatriculare_ pe . Cluj-N., iar la trecerea de pietoni din sensul giratoriu, cu directia inspre . statia Peco OMV, nu a acordat prioritate de trecere unui pieton care traversa . special amenajat si semnalizat, aflat pe sensul sau de mers (f. 5).

Plangerea formulata de petent impotriva procesului verbal sus-mentionat a fost inregistrata in termenul de 15 zile prevazut de art. 31 alin. 1 din OG 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor si a fost legal timbrata cu taxa judiciara de timbru in cuantum de 20 lei, conform disp. art. 19 din OUG nr. 80/2013.

Sub aspectul legalitatii procesului verbal contestat, instanta constata ca acesta cuprinde toate mentiunile prevazute de art. 17 din OG nr. 2/2001 sub sanctiunea nulitatii absolute, iar petentul nu a invocat existenta vreunui motiv de nulitate relativa a procesului verbal.

Sub aspectul temeiniciei procesului verbal instanta, din interpretarea coroborata a disp. art. 34 din OG. 2/2001 si a disp. art 6 din Conventia pentru Apararea Drepturilor Omului si Libertatilor Fundamentale (incidente in materie contraventionala conform deciziilor nr. 183/2003, nr. 197/2003 si nr. 259/2003 ale Curtii Constitutionale), retine ca procesul verbal de constatare a contraventiei care a fost incheiat ca urmare a constatarii faptei de catre agentul constatator, prin propriile simturi, se bucura de o prezumtie relativa de legalitate, in sensul ca face intotdeauna dovada celor pe care le consemneaza pana la proba contrarie, care fata de disp. art. 249/NCPC, cade in sarcina contravenientului, acesta putand dovedi liber, cu orice mijloc de proba, caracterul nereal al mentiunilor inscrise in procesul verbal.

In speta, petentul a sustinut ca starea de fapt consemnata in procesul verbal nu este reala, insa aceasta sustinere a ramas o simpla afirmatie, nefiind dovedita prin vreun mijloc de proba.

Asa fiind, instanta retine ca, atata vreme cat fapta retinuta in sarcina petentului prin procesul verbal contestat a fost constatata prin propriile simturi de catre agentul constatator, in calitatea sa de functionar public aflat in exercitarea atributiilor de serviciu, acest proces verbal constituie, prin el insusi, un mijloc de proba, iar utilizarea sa nu echivaleaza cu aplicarea unei prezumtii de vinovatie in sarcina petentului, ci are semnificatia unei probe ca oricare alta, administrata ca atare si care poate fi combatuta de petent, fara a fi astfel incalcate disp. art. 6 paragraf 2 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului.

Cum in speta petentul nu a putut combate cu probe savarsirea faptei contraventionale contestate, instanta retine ca petentul nu a dovedit caracterul nereal al mentiunilor inscrise in procesul verbal.

Asa fiind, instanta apreciaza ca plangerea formulata de petent impotriva procesului verbal contestat este nefondata si in consecinta va dispune respingerea acesteia, mentinand procesul verbal ca fiind legal si temeinic incheiat.

In temeiul disp. art. 453 alin. 1/NCPC, instanta va lua act de faptul ca intimatul nu a solicitat cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE:

Respinge ca fiind nefondata plangerea formulata de petentul V. S. D., avand CNP_, domiciliat în Cluj-N., ., ., impotriva procesului verbal de contraventie . nr._/3.02.2015 incheiat de intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN CLUJ, cu sediul în Cluj-N., ., jud. Cluj.

Ia act de faptul ca intimatul nu a solicitat cheltuieli de judecata.

Cu drept de apel la Tribunalul Cluj in termen de 30 de zile de la comunicare, cererea de apel depunandu-se la Judecatoria Cluj-N., sub sanctiunea nulitatii.

Pronuntata in sedinta publica din data de 4.05.2015.

JUDECATORGREFIER

M. LAZARCARMEN S.

Red. L.M./Tehnored. L.M./4 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 4406/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA