Obligaţie de a face. Sentința nr. 05/2014. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 05/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 05-03-2014 în dosarul nr. 29259/212/2012
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C. – SECȚIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
Dosar nr. _
Sentința civilă nr.
Ședința publică din data de 05.03.2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Denissa-Tinonia BRESUG
GREFIER: L. D.
Pe rol soluționarea cauzei civile având ca obiect obligație de a face, formulată de reclamanții C. C. și C. C., cu domiciliul în Localitatea C., ., ..A, . în contradictoriu cu pârâții A. DE P. NR 793, cu sediul în Localitatea C., ., ., județ C. și R. A. DE DISTRIBUIRE A ENERGIEI TERMICE CONSTANTA, cu sediul în Localitatea C., ..14A, județ C..
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din 19.02.2014 și au fost consemnate în încheierea din acea dată, când instanța pentru a da posibilitatea pârâtei A. DE P. NR 793 să depună concluzii scrise a amânat pronunțarea la data de 26.02.2014, când având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 5.03.2014, când s-a dispus:
INSTANȚA
Prin cererea înregistrata sub nr._ reclamanții C. C. si C. C., au chemat în judecata pe pârâtele ASOCIAȚIA DE proprietari nr. 793 si R. A. DE DISTRIBUIRE A ENERGIEI, solicitând ca în cadrul obligației de a facesa se suplinească acordul pârâtei 1 pentru deconectarea de la încălzire si apa calda, servicii furnizate de către pârâta 2.
In fapt, arata ca sunt proprietarii apartamentului nr. 24 ., etaj 6 din Constanta ., conform contractului autentic de vânzare - cumparare nr. 593/10.03.2010, calitate în care au făcut demersuri pentru montarea unei centrale proprii pe baza de gaze, în vederea încălzirii apartamentului menționat .Potrivit prevederilor Legii nr. 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termica, pentru deconectarea unui imobil de la sistemul central de apa calda si încălzire este necesara printre altele, obținerea acordului Asociației de proprietari în cadrul căreia se afla imobilul respectiv, precum si acordul tuturor vecinilor direct afectați, respectiv vecinii care au pereți sau plansee comune cu spațiul solicitat a fi deconectat. Au obținut acordul vecinilor direct afectați, însă Asociația de proprietari refuza sa-si dea acordul pentru deconectare, fără a justifica întemeiat acest refuz.
Se arata ca apartamentul în discuție va continua sa fie încălzit, fiind schimbata doar sursa de încălzire, astfel încât nu este posibil sa se producă efecte negative pentru asociația de proprietari ori pentru ceilalți colocatari, iar in aceste condiții refuzul pârâtei de a-si da acordul la deconectare este abuziv .
In susținerea acțiunii anexează următoarele înscrisuri: contractul autentic de vânzare-cumpararenr.593/10.03.2010; acordul de acces CONGAZ la sistemul de distribuție gaze naturale nr. 5322 A/30.07.2012: factura nr._/27.07.2012 de procurare a centralei de încălzire pe baza de gaz; procesul verbal de punere în funcțiune nr. 3151/29.09.2012 si raportul de verificare; acordul vecinilor D. L. si T. Marinele; acordul majoritar al colocatarilor de pe aceeași scara; cererea pentru deconectare, adresata Asociației de proprietari nr. 793 Constanta; răspunsul dat de asociație, solicita administrarea probei cu interogatoriu.
Parata R.A.D.E.T. CONSTANTA, in temeiul art. 115-118 C.proc. civ
a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea actiunii .Arata ca, față de inexistența unei solicitări legale de debranșare formulate de către reclamanții C. C. și C. C., R.A.D.E.T. C. nu a avut motivația analizării necesității redimensionării grupului de măsură al scării A a blocului TLB.Din același motiv, nu a constatat deconectarea apartamentului 24 și nici nu avem cunoștință că au fost desființate coloanele verticale din acest apartament. Pentru eventualele disfuncțiuni ce pot apărea în furnizarea încălzirii ca urmare a desființării coloanelor verticale nu va fi răspunzător R.A.D.E.T. C., fiind în necunoștință de cauză .Orice deconectare de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică se face în conformitate cu dispozițiile Procedurii de deconectare/debranșare de la sistemul de termoficare centralizat organizat la nivelul municipiului C. elaborată în temeiul prevederilor Legii nr. 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică, Ordinului nr. 91/2007 al Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, aprobată prin Hotărârea Consiliului de Administrație al R.A.D.E.T. C. nr. 19/2011 și care constituie anexa 1 la Cerere de eliberare aviz pentru deconectare/debranșare de la sistemul de încălzire centralizat al municipiului C.. Ori, analizând documentația depusă de către reclamanți se constată neîndeplinirea condițiilor legale de deconectare solicitate de RADET C. în conformitate cu legislația în vigoare, în sensul nedepunerii cererii de eliberare a avizului pentru deconectare, cerere care presupune obținerea acordurilor si îndeplinirea cumulative a condițiilor înscrise in procedura prevăzute si de legea nr. 325/2006 .
Din analiza actelor dosarului se retine:
Prin adresa B18628/12.09.2012, C. C. SI C. a depus la RADET Constanta o cerere de debranșare de la sistemul de termoficare centralizat organizat la nivelul municipiului Constanta, iar ca urmare a analizarii dosarul depus, regia prin departamentul de specialitate, respinge debransarea apartamentului 24, situat in Constanta ,., ., . a îndeplinit procedura legala de deconectare si anume completarea Cererii de eliberare aviz pentru deconectare. Se are in vedere incidența in cauza art.30 din Legea 325/14.07.2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termica, debransarea totala a instalațiilor interioare de incalzire si/sau pentru apa calda se va face in următoarele condiții cumulative: k) acordul scris al Asociației de P. exprimat prin hotărârea adunării generale; b) anunțarea operatorului care are si calitatea de furnizor si autorității administrației publice locale cu 30 de zile inainte de debransare. Deconectarea unui consumator de energie termica dintr-un condominiu se face cu respectarea următoarelor condiții cumulative: a) acordul vecinilor de apartament, atât pe orizontala cat si pe verticala b) acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale, asupra intenției de realizare a unui sistem individual de încălzire c) anunțarea in scris a operatorului, care are si calitatea de furnizor cu cel puțin 30 de zile înainte. Totodată, devin incidente art.246, 247, 248, 249 si 254 lit. g,k din Ordinul nr. 91/20.03.2007 al Autorității Naționale de Reglementare pentru serviciile publice de gospodărie comunala privind aprobarea Regulamentului cadru al serviciului public de alimentare cu energie termica . Astfel, in art.246 reglementează - deconectările individuale ale unor apartamente situate in imobile de locuit timp . energie termica din sistemul energetic de interes local, indiferent de cauza ,se pot realiza in următoarele condiții cumulative: a) sa se modifice contractul de furnizare al energie termice, prin act adițional, la solicitarea reprezentantului legal al asociației de proprietari /locatari ,ca urmare a modificării puterii termice instalate in condominiu, cu acordul furnizorului; sa existe acceptul scris al proprietarilor spatiilor cu destinației de locuita sau cu alta destinație cu care cel care dorește debranșarea are pereți comuni sau planșee comune ,din care sa rezulte ca sunt de acord cu debranșarea si cunosc influentele debranșării asupra condițiilor de confort si de mediu din spatiile pe care le dețin in proprietate ; c) sa existe documentația tehnica prevăzuta de art.254 lit. g d) solicitantul sa aibe montat aparat de măsurare a debitului de gaze naturale pe care le consuma, in cazul in care continua sa folosească spațiul pe care ii are in proprietate după debranșare. Art. 247 prevede - in situația in care deconectarea se face cu intenția înlocuirii sistemului de încălzire centralizat cu un alt sistem de încălzire individual, modificarea sistemului de încălzire individual se va face numai cu autorizație construire, obținută in condițiile legii, care va tine cont de modul individual de evacuare a gazelor de ardere, astfel încât condițiile de mediu in imediata vecinătate sa nu fie influențate si sa fie respectat principiul de asigurare a unui mediu curat pentru vecini. Art. 248 prevede - furnizorul are obligația de a verifica îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 246 si 247 înainte de a emite avizul de deconectare, (2) In cazul in care deconectarea se face fără îndeplinirea condițiilor legale, furnizorul este îndreptățit sa aplice penalizări la factura, reprezentând cheltuielile suplimentare de exploatare datorate deconectării. Art. 254 lit. g prevede - să nu modifice instalațiile de încălzire centrală, aferente unui imobil condominial, decât în baza unei documentații tehnice care reconsideră ansamblul instalațiilor, aprobata de către furnizor; K )să nu execute lucrări de reparație capitală a instalațiilor de încălzire centrală sau modificarea acestora fără documentație tehnică legal aprobata. De asemenea, ținând cont de actele normative amintite, prin Hotărârea Consiliului de Administrație al RADET Constanta nr. 19/29.04.2011 s-a aprobat atât cererea de deconectare (debranșare) de la sistemul centralizat de termoficare al municipiului Constanta cat si procedura aferenta.
Prin urmare, respingerea dosarului de debranșare a intervenit ca urmare a neîndeplinirii condițiilor imperative prevăzute de lege .
In ceea ce privește parata Asociația de proprietari se retine ca
pe data de 18.08.2012, reclamanta C. C. a depus la sediul asociației o cerere prin care a solicitat ,, convocarea adunării generale a asociației de proprietari pentru a obține acordul de deconectare de la sistemul centralizat de încălzire pentru apartamentul pe care în deține"", înscris depus la dosar in dovedirea acestei situații .In urma acestei solicitări, în data de 10.09.2012 a avut loc Adunarea Generală Extraordinară a Asociației de proprietari nr. 793 C., care a avut pe ordinea de zi ca unic punct „ cererea de debranșare susmenționată ".
La adunarea generală au participat 13 membri, din totalul de 24, și cu un număr de 11 voturi pentru și 2 împotrivă, s-a hotărât neacordarea avizului de debranșare solicitat de reclamanții în cauză, aspect dovedit cu procesul-verbal al acestei adunări generale. Se are in vedere ca anterior promovării prezentei acțiuni, reclamanții au notificat pe data de 20.09.2012, solicitând sa se procedeze la aprobarea cererii lor având ca obiect debranșarea de la sistemul de alimentare centralizat cu energie termică al clădirii, în vederea montării și exploatării unei surse proprii de încălzire, iar la aceasta solicitare, asociația a răspuns prin adresa nr. 15/22.10.2012, înscris depus în probațiune, prin care a adus la cunoștința reclamanților motivele pentru care adunarea generală extraordinară din data de 10. 09.2012 a asociației de proprietari nu a aprobat cererea acestora, constând în „ refuzul solicitaților de a suporta toate costurile necesare redimensionării și reechilibrării dinamice a instalației de încălzire termică centralizată existentă în condominiul din C., ., . ",.
F. de aceasta situație, in mod neîntemeiat, susțin reclamanții că parata asociația de proprietari „ a refuzat să-și dea acordul pentru deconectare, fără a justifica întemeiat acest refuz".
Totodată, se are in vedere aspectul că, asociația de proprietari, are în administrare condominiul reprezentat din imobilul situat în Constanta, ., ., și care este racordat la sistemul centralizat de încălzire termică al RADET Constanta. Se retine ca în imobilul menționat se află 24 apartamente care aparțin membrilor asociației parate, iar în prezent, un număr de 7 (șapte) apartamente sunt debranșate de la sistemul centralizat de încălzire termică, situație probată si prin concluziile raportului de expertiza efectuat in cauza . Se are in vedere susținerea paratei referitoare la aceasta situație si se constata ca urmare acestor debranșări, mai multe apartamente din asociației nu mai au confortul termic necesar pe timpul sezonului rece, respective temperatura nu mai este cea optimă, fiind nevoie de foarte multe operațiuni de aerisire a instalației de încălzire, ș.a., datorită multiplelor modificări făcute la sistemul de încălzire de către cei care s-au debranșat respectiv: desființarea din aceste apartamente a țevilor aferente instalației de retur a agentului termic, obturarea țevilor de încălzire pentru coloana aferentă băilor, ș.a., astfel că refuzul asociației de proprietari de a răspunde favorabil cererii de debranșare formulată de reclamanții în cauză, este justificat si legitim. Astfel, potrivit dispozițiilor art. 12 lit. h) din Legea nr. 230/2007 privind asociațiile de proprietari, „ proprietarii (chiriașii) au obligația să modifice instalațiile de distribuție a utilităților în interiorul unui condominiu sau al unui apartament din cadrul unui condominiu numai în condițiile legii, pe baza referatului tehnic de specialitate emis de furnizorul utilității, în care se arată efectele modificării instalației respective. Pe baza acestui referat, comitetul executiv va hotărî asupra efectuării modificării “. în plus, art. 13. din Normă metodologică de aplicare a Legii nr. 230/2007 - (1) Proprietarul poate aduce îmbunătățiri sau modificări proprietății sale individuale, cu respectarea prevederilor legale referitoare la autorizarea de către autoritatea publică locală a modificărilor construcției, fără a pune în pericol integritatea structurală a clădirii sau a altor proprietăți individuale. (2) Proprietarul nu poate schimba aspectul sau destinația proprietății comune fără a obține mai întâi acceptul asociației de proprietari. (3) Orice modificare a proprietății individuale se va aduce la cunoștința asociației pentru înscrierea în jurnalul evenimentelor din cartea tehnică a construcției, prin depunerea în copie a actelor de autorizare, a procesului-verbal de recepție și a schițelor. De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 230/2007 a asociațiilor de proprietari "Proprietarul este obligat să mențină proprietatea sa individuală, apartament sau spațiu cu altă destinație decât aceea de locuință, în stare bună, pe propria cheltuială. Nici un proprietar nu poate încălca, afecta sau prejudicia dreptul de proprietate comună sau individuală a celorlalți proprietari din condominium". Mai mult, în conformitate cu art. 17 din aceeași lege "Dacă proprietarul unui apartament ori spațiu sau oricare altă persoană care acționează în numele său provoacă daune oricărei părți din proprietatea comună sau unui alt apartament ori spațiu, respectivul proprietar sau respectiva persoană are obligația să repare stricăciunile ori să plătească cheltuielile pentru lucrările de reparații .In ceea ce privește condiționarea răspunsului favorabil al asociației pentru aprobarea cererii de debranșare de asumarea obligației din partea reclamanților în cauză de a suporta, singuri sau împreună cu ceilalți debranșați în prezent de la sistemul centralizat de încălzire al condominiului, cheltuielile necesare pentru redimensionarea și reechilibrarea termica a instalației de încălzire a condominiului, aceasta solicitare este legala potrivit ordinului nr. 91/20.03.2007 al ANRSC aprobat prin HCLM, 430/08.09.2008, având labază dispozițiile art. 30,32 (3), 45 (1) lit. b) și art. 46 din Legea nr. 325/2006 care dispun că " deconectarea unui consumator dintr-un condominium se face cu respectarea următoarelor condiții cumulative: a) acordul vecinilor de apartament, atât pe orizontală, cât și pe vertical; b) acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale, asupra intenției de realizare a unui sistem individual de încălzire .Mai mult, Normele metodologice de debranșare nr. 5/14.05.2006 ale RADET C. prevăd la lit. B, pct. 2 că " în condițiile în care se constată că: mărimea suprafeței radiante (echivalența termică) debranșate - existent și solicitată - reprezintă mai mult de 20 % din totalul suprafeței inițiale, dar mai puțin de 50%- nu se aprobă debranșarea - decât în condițiile în care, asociația acceptă în scris să achite contravaloarea redimensionării și înlocuirea contorului", înscris depus în extras. Insa, in situația de fata, din totalul de 24 apartamente aflate în acest condominium, se constată că 7 sunt debranșate de la sistemul centralizat de încălzire, astfel ca prin prin debranșarea și a apartamentului reclamanților, se depășește cu mult procentul de 20 % din totalul suprafeței radiante inițiale, prevăzut de norma legală susmenționată, aspect fata de care asociația trebuie să accepte și să se oblige față de RADET C. să suporte contravaloarea redimensionării și înlocuirii contorului pentru energie termică, gicacalorimetrul aferent condominiului . Se are in vedere aspectul ca la momentul când au solicitat acordul proprietarilor vecini, atât pe orizontală, cât și pe verticală, precum și al altor proprietari din condominiu, reclamanții s-au angajat că vor suporta toate cheltuielile necesare în scopul redimensionării pentru ca, ulterior, în adunarea generală extraordinară din data de 10.09.2012 a asociației de proprietari, în care s-a discutat cererea lor de debranșare, aceștia sa nu își mai respecte angajamentul făcut, aspect consemnat si reținut in procesul verbal încheiat cu aceasta ocazie .Ca urmare, întrucât, potrivit dispozițiilor legale susmenționate, proprietarii apartamentelor racordate la sistemul centralizat de încălzire al condominiului nu pot fi obligați să suporte cheltuielile necesare pentru redimensionarea și reechilibrarea termica a instalației termice, precum și pentru înlocuirea gigacalorimetrului, adunarea generală a asociației din data de 10.09.2012, în mod întemeiat și motivat, a hotărât respingerea cererii formulată de reclamanții . Față de situația reținută, raportat la dispozițiilor legale menționate, această obligație revine proprietarilor care prin faptele lor constând in operațiunile de debranșare de la centralizat de încălzire, au generat modificările și costurile necesare in vederea realizării lucrărilor în scopul susmenționat, deci inclusiv reclamaților, astfel ca reclamanții nu pot invoca în apărare propria culpă, ceea ce contravine principiului de drept potrivit căruia nimeni nu își poate invoca propria culpă în protecția unui drept dedus judecății.
Față de considerentele de fapt si de drept expuse, instanța respinge acțiunea reclamanților ca nefondată .
Reținând culpa procesuala a reclamanților, obligă reclamanții către parata Asociația de Proprietari nr. 793 C. la plata sumei de 2516,70 lei, cu titlu de cheltuieli de judecata .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea, formulată de reclamanții C. C. și C. C., cu domiciliul în Localitatea C., ., ..A, . în contradictoriu cu pârâții A. DE P. NR 793, cu sediul în Localitatea C., ., ., județ C. și R. A. DE DISTRIBUIRE A ENERGIEI TERMICE CONSTANTA, cu sediul în Localitatea C., ..14A, județ C., ca nefondată .
Obligă reclamanții către pârâta Asociația de Proprietari nr. 793 C. la plata sumei de 2516,70 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată . .
Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare .
Pronunțată în ședința publică ,azi 05.03.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Denissa-Tinonia BRESUG L. D.
Red.jud. D.T.B/19.05.2014
Dact.D.L./ex.6/19.05.2014
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 7767/2014. Judecătoria... | Pretenţii. Sentința nr. 7256/2014. Judecătoria CONSTANŢA → |
|---|
