Contestaţie la executare. Sentința nr. 8940/2015. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 8940/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 18-08-2015 în dosarul nr. 9437/212/2015

DOSAR CIVIL NR._

ROMÂNIA

JUDECATORIA CONSTANTA

Sectia civilă

SENTINȚA CIVILĂ NR.8940

SEDINTA PUBLICA DIN 18.08.2015

Completul constituit din:

P.: M. V. M.

GREFIER: D. R.

Pe rol solutionarea cauzei civile avand ca obiect contestație la executare, actiune formulata de contestatorul F. A. E. (CNP_) cu domiciliul în C., ..175, ., ., în contradictoriu cu intimatul DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINAȚELOR PUBLICE G. PRIN ADMINISTRATIA JUDEȚEANĂ A FINANTELOR PUBLICE C. cu sediul în C., . nr.18, jud.C..

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 04.08.2015 și au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, în temeiul art. 396 alin. 1 C.proc.civ, a dispus amânarea pronuntării la data de 18.08.2015.

I N S T A N T A

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin contestația înregistrată pe rolul Judecătoriei G. la data de 01.04.2015, sub nr._, contestatoarea F. A. E. a solicitat în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. Administrația Judeteană a Finantelor Publice Constanta, anularea executării silite și a actelor de executare efectuate în dosarul de executare nr. /13/_ /_, inclusiv a Somației din data de 23.02.2015 cât și a Titlului executoriu nr._/23.02.2015.

În susținerea contestației se arată că prin Somația comunicată la data de 17.03.2015 i s-a adus la cunoștință că împotriva sa s-a demarat executarea silită în baza titlului executoriu nr._/23.02.2015, pentru suma de 225lei, reprezentând venituri din amenzi în baza Procesului verbal de contravenție . nr._/27.11.2012.

Contestatoarea invocă nulitatea absolută procesului verbal de contravenție, ca urmare a admiterii recursului în interesul legii formulat de Avocatul Poporului prin decizia nr. 6/16.02.2015 a ÎCCJ.

Contestatoarea invocă și necomunicarea procesului verbal de contravenție, astfel încât acesta nu a dobândit caracterul de titlu executoriu.

Pentru dovedirea cererii, contestatoarea a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.

În drept au fost invocate dispozițiile art. 711 și urm. din noul C. proc. civ.

Intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației la executare ca neîntemeiată, arătând că contestatoarea nu a făcut dovada contestării actului de amendare pe calea plângerii contravenționale, astfel încât efectele hotărârii ÎCCJ nu se răsfrâng asupra procesului verbal de amendă.

Din actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

Prin somația nr._/23.02.2015, emisă în dosarul de executare nr. /13/_ /_, contestatoarea a fost înștiințat că figurează în evidențele fiscale ale intimatei cu un debit de 225 lei, reprezentând amenzi conform procesului verbal de contravenție . nr._/27.11.2012.

Conform art. 711 C.proc.civ., „împotriva executării silite, a încheierilor date de executorul judecătoresc, precum și împotriva oricărui act de executare se poate face contestație de către cei interesați sau vătămați prin executare”.

Conform art. 712 alin. 2 C.proc.civ., în cazul în care executarea silită se face în temeiul unui alt titlu executoriu decât o hotărâre judecătorească, se pot invoca motive de fapt sau de drept privitoare la fondul dreptului cuprins în titlul executoriu, numai dacă legea nu prevede în legătură cu acel titlu executoriu o cale procesuală specifică pentru desființarea lui.

Potrivit art. 45 C.pr.fisc., actul administrativ fiscal produce efecte din momentul la care este comunicat contribuabilului sau la o data ulterioară, menționată în actul administrativ comunicat, potrivit legii.

Din probele administrate în dosar, instanța reține că acesta a fost comunicat prin afișare, iar potrivit art. 27 din OG nr. 2/2001, comunicarea procesului-verbal și a înștiințării de plată de face prin poștă, cu aviz de primire, sau prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor.

Potrivit deciziei nr. 10/2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, modalitatea de comunicare a procesului verbal de contravenție și a înștiințării de plată prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire. Conform aceleiași decizii, cerința comunicării procesului-verbal de contravenție și a înștiințării de plată este îndeplinită și în situația refuzului expres al primirii corespondenței, consemnat în procesul-verbal încheiat de funcționarul poștal.”.

Având în vedere considerentele arătate, instanța reține că instanța reține că procesul verbal de contravenție . nr._/27.11.2012 nu produce efecte decât de la data comunicării către contribuabil, comunicare care nu a fost efectuată.

Având în vedere considerentele arătate, instanța va admite contestația la executare cu consecința anulării executării silite efectuate, precum și a tuturor actelor de executare silită efectuate în dosarul de executare silită nr. /13/_ /_.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite contestația la executare formulată de contestatoarea F. A. E. (CNP_) cu domiciliul în C., ..175, ., . în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., . nr.18, jud.C..

Anulează executarea silită efectuată, precum și toate actele de executare silită efectuate în dosarul de executare silită nr. /13/_ /_.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, la Judecătoria C..

Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței, astăzi 18.08.2015.

P. GREFIER

M. V. M. D. R.

red.jud. – MVM- 01.10.2015

tehnred.gref. DR – 02.10.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 8940/2015. Judecătoria CONSTANŢA