Plângere contravenţională. Sentința nr. 5615/2015. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5615/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 14-05-2015 în dosarul nr. 6089/212/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C. – SECȚIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 5615
Ședința publică din data de 14.05.2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: S. E.- L.
GREFIER: C. V.
Pe rol judecarea cauzei civile, având ca obiect plângere contravențională, acțiune formulată de petenta C. E. N., cu domiciliul în C., ., ., ., în contradictoriu cu intimata C. N. DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA - CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE SI INFORMATICA – CESTRIN, cu sediul în București, .. 401A, sector 6.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 11.05.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 14.05.2015 când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând asupra plângerii contravenționale formulate, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei C., sub nr._, petenta a formulat, în contradictoriu cu intimata CNADNR SA, plângere contravențională împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției . nr._ din 13.01.2015, solicitând anularea acestuia ca nelegal și netemeinic.
În fapt, petenta a invocat că procesul verbal nu este semnat de agentul constatator.
Plângerea nu a fost motivată în drept.
Cererea a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei.
La data de 24.03.2015, intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii contravenționale, ca neîntemeiată.
În motivare, intimata a arătat că procesul-verbal de constatare a contravențiilor îndeplinește toate condițiile prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 și de Ordonanța Guvernului nr. 2/2001.
Cu privire la semnătură, din coroborarea prevederilor art. 7 din Legea nr. 455/2001 cu cele ale art. 19 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, reiese că acestea este semnat cu respectarea prevederilor legale și conține mențiunea expresă că a fost generat și semnat electronic de către agentul constatator cu certificatul calificat emis de către CertSIGN SA.
În drept au fost invocate dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, Ordonanței Guvernului nr. 15/2002, Legii 455/2001, Ordinului MTI nr. 769/2010.
Intimata a anexat întâmpinării înscrisuri.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, prin procesul-verbal de contravenție . R15 nr._ din 13.01.2015, (fila 6 dosar) întocmit de către intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, petenta C. E.-N. a fost sancționată contravențional cu amendă în cuantum de 250 lei, aplicată în temeiul art. 8 alin. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002. În sarcina petentului s-a reținut că la data de 06.10.2014, vehiculul cu nr. de înmatriculare_, aparținând acesteia, ar fi circulat pe DN25 km66+425m Șendreni, jud. GL, fără a deține rovinietă valabilă.
În drept, potrivit dispozițiilor art. 34 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, instanța va proceda la verificarea legalității și temeiniciei procesului-verbal de contravenție contestat în prezenta cauză.
Pentru analiza legalității acestuia vor fi avute în vedere dispozițiile art. 16 și 17 din actul normativ menționat anterior, în care sunt enumerate mențiunile pe care trebuie să le cuprindă procesul verbal de contravenție si stabilesc regimul nulității actului în cazul în care acestea lipsesc.
Instanța constată că procesul-verbal de contravenție contestat cuprinde mențiunile prevăzute la art. 17 sub sancțiunea anulării, respectiv numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului și descrierea faptei săvârșite.
Cu privire la semnătura aplicată pe actul sancționator, intimata susține că acesta a fost semnat electronic, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 445/2001.
Prin Decizia în interesul legii nr. 6/16.02.2015, publicată în Monitorul Oficial nr. 199 din data de 25 martie 2015 și obligatorie potrivit art. 517 alin. 4 Cod procedură civilă, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că procesele-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, prevăzute de art. 8 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, încheiate potrivit art. 9 alin. (1) lit. a), alin. (2) și (3) din acest act normativ, transmise persoanelor sancționate contravențional pe suport hârtie, sunt lovite de nulitate absolută în lipsa semnăturii olografe a agentului constatator.
Nu se poate susține că Decizia se aplică doar pentru procesele-verbale încheiate ulterior pronunțării acesteia. Pe de o parte, mecanismul a fost instituit pentru a asigura o practică unitară la nivelul instanțelor, în situația în care se constată că aceeași problemă de drept a primit dezlegări diferite. Pe de altă parte, decizia este una interpretativă, arătând modul în care trebuie interpretate dispoziții legale. Prin Decizia pronunțată în interesul legii nu se legiferează, nu se creează noi norme de drept, astfel încât nu se pune o problemă de aplicare a acesteia în timp.
Având în vedere efectele obligatorii pe care Decizia în interesul legii le produce, instanța constată că procesului-verbal de contravenție contestat în prezenta cauză îi lipsește unul dintre elementele esențiale, prevăzute de art. 17 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, respectiv semnătura olografă agentului constatator, întrucât actul a fost transmis pe suport de hârtie.
Având în vedere că acest motiv de nulitate viciază actul sancționator, instanța nu va mai analiza celelalte motive de nulitate invocate prin acțiunea introductivă.
În consecință, instanța va admite plângerea formulată și va anula procesul-verbal de contravenție, acesta fiind nelegal întocmit.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE
Admite plângerea formulată de petenta C. E. N., cu domiciliul în C., ., ., ., în contradictoriu cu intimata C. N. DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA - CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE SI INFORMATICA – CESTRIN, cu sediul în București, .. 401A, sector 6.
Anulează procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/13.01.2015 întocmit de CNADNR Cestrin.
Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare. Apelul se depune la Judecătoria C..
Pronunțată în ședință publică, azi, 14.05.2015.
PREȘEDINTE,GREFIER,
S. E.- L. C. V.
Red. jud. S.E.L. – 01.10.2015
Tehnored. C.V.- 18.05.2015 – 4 ex.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 5483/2015.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 5478/2015.... → |
|---|
