Autorizare desfiinţare lucrări. legea 50/1991. Sentința nr. 02/2015. Judecătoria CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 02/2015 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 02-12-2015 în dosarul nr. 15010/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Sentința civilă nr._
Ședința publică de la 02 decembrie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE R.-M. T.
Grefier L. V.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe reclamant POLIȚIA L. A MUNICIPIULUI C. și pe pârât C. M. R., având ca obiect Leg. 50/1991.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
În conformitate cu prevederile 131 coroborate cu prevederile 94 pct. 1 lit. h Noul Cod de Procedură Civilă, instanța constată că este competentă general, material și teritorial cu soluționarea prezentei cereri.
Instanța decade pârâtul din dreptul de a formula apărări, în temeiul art. 208 C.p.c. alin. 2 C.p.c, "nedepunerea întâmpinării în termenul prevăzut delege atrage decaderea pârâtului din dreptul de a mai propune probe și de a invoca excepții, în afara celor de ordine publică, dacă legea nu prevede altfel."
Nemaifiind cereri de formulat și nici alte incidente de soluționat, conform dispozițiilor art. 244 alin. 1 Cod proc.civ., instanța constată cercetarea procesului încheiată .
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Judecătoria C. în data de 30.07.2015, reclamanta Poliția L. a Municipiului C., în contradictoriu cu pârâtul C. M. R., a solicitat instanței ca prin hotararea ce o va pronunța sa se dispună desființarea lucrărilor de construire- termoizolare a fațadei apart. nr.17 din ., imobil cu patru etaje, situat in .. C., fără a deține autorizație de construire.
În fapt, a arătat că in urma verificărilor efectuate la data de 02.07.2015 pe ., . din C., polițiștii locali din cadrul Politiei Locale a Municipiului C. - Serviciul Disciplina in Construcții, au constatat ca paratul a executa lucrări de termoizolare a fațadei apart. nr.17 din ., imobil cu patru etaje, situat in .. C., fără a deține autorizație de construire, motiv pentru care acesta a fost sancționat contravențional cu amenda in cuantum de 2000 lei prin procesul-verbal nr._/02.07.2015 și prin același proces-verbal s-a dispus oprirea lucrărilor și desființarea lucrărilor executate fără a deține autorizație de construire, având termen imediat.
A mai arătat că la data de 23.07.2015, dupa expirarea termenului dispus prin procesul- verbal nr._/02.07.2015, politistii locali din cadrul Serviciului Disciplina in constructii au efectuat un nou control pentru verificarea realizarii masurilor dispuse si au constatat ca paratul nu s-a conformat măsurii dispuse, respectiv nu a desființat lucrările executate de către acesta în ., . din C..
Reclamanta a mai învedert instantei ca sancțiunea aplicata se incadreaza in dispozițiile art. 26, alin. 1, lit. a) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construire. Astfel, prin Dispoziția nr. 9283/06.04.2011 Primarul Municipiului C. l-a împuternicit pe șeful Politiei Locale a Municipiului C. sa aplice sancțiunile contravenționale constatate in temeiul art. 8 din Legea politiei locale nr. 155/2010.
Mai mult decât atat, potrivit art. 27 din H.G. nr. 1332/2010, privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a poliției locale,
“Polițiștii locali cu atribuții în domeniul disciplinei în construcții și afișajului stradal desfășoară următoarele activități:
a) constată contravenții în cazul nerespectării normelor privind executarea lucrărilor de construcții și stabilesc măsurile necesare intrării în legalitate, în condițiile legii;
b) verifică existența autorizației de construire și respectarea
documentației tehnice autorizate pentru lucrările de construcții (..............)"
În drept, a invocat prevederile art. 1527, 1528 N.C.civ.
În dovedire a solicitat administrarea probei cu înscrisuri, a probei cu interogatoriul pârâtului și expertiza topo cadastrală.
S-au depus la dosar următoarele înscrisuri: - Procesul-verbal de constatare si sancționare a contravențiilor nr._/02.07.2015 - copie conform cu originalul; - Nota de constatare nr._/02.07.2015 - copie conform cu originalul; - Nota de constatare nr._/02.07.2015, nota de constatare nr._/23.07.2015 - copie conform cu originalul; confirmare de primire a procesului verbal nr._/02.07.2015, - Planșele foto efectuate la fata locului; - Dispoziția Primarului Municipiului C. nr. 9283/06.04.2011- copie conform cu originalul.
La data de 12.09.2015 s-a dispus comunicarea cererii de chemare in judecata si a inscrisurilor catre pârâta in temeiul art.201 alin 1 ncpc cu mentiunea ca are obligatia de a depune intâmpinare conf.art.165 ncpc sub sanctiunea prevazuta de art.208 alin 2 ncpc]
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin nota de constatare nr._ întocmită la data de 02.07.2015, de către Poliția L. a Municipiului C. s-a reținut, în urma controlului efectuat în C., din . C. M. R. a executat lucrări de termoizolare a fațadei apart. nr.17 din ., imobil cu patru etaje, fără a deține autorizație de construire, motiv pentru care acesta a fost sancționat contravențional cu amenda in cuantum de 2000 lei prin procesul-verbal nr._/02.07.2015 și prin același proces-verbal s-a dispus oprirea lucrărilor și desființarea lucrărilor executate fără a deține autorizație de construire, având termen imediat.(filele 10,14)
Din nota de constatare nr._/23.07.2015 rezultă că până la data de 23.07.2015 nu au fost respectate măsurile stabilite prin procesul verbal de contravenție. (fila 11)
Potrivit art. 28 din Legea 50/1991, o dată cu aplicarea amenzii pentru contravențiile prevăzute la art. 26 alin. (1) lit. a) și b) se dispune oprirea executării lucrărilor, precum și, după caz, luarea măsurilor de încadrare a acestora în prevederile autorizației sau de desființare a lucrărilor executate fără autorizație ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, într-un termen stabilit în procesul-verbal de constatare a contravenției. DDd Decizia menținerii sau a desființării construcțiilor realizate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de către autoritatea administrației publice competente, pe baza planurilor urbanistice și a regulamentelor aferente, avizate și aprobate în condițiile legii, sau, după caz, de instanță. Pentru lucrări ce se execută la clădirile prevăzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii și cultelor.
Măsura desființării construcțiilor se aplică și în situația în care, la expirarea termenului de intrare în legalitate stabilit în procesul-verbal de constatare a contravenției, contravenientul nu a obținut autorizația necesară.
În cazul nerespectării termenelor limită stabilite, măsurile dispuse de instanță, în conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la îndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poliție, cheltuielile urmând să fie suportate de către persoanele vinovate.
(4)În situațiile prevăzute la art. 24 organele de control vor putea cere instanței să dispună, prin hotărârea de condamnare, măsurile menționate la alin. (1). Organele de control pot cere organelor de urmărire penală sesizate și, după caz, instanței să dispună ca măsură provizorie, pe tot parcursul procesului penal, oprirea executării lucrărilor.
(4)În situațiile prevăzute la art. 24, organele de control vor putea cere instanței să dispună, prin hotărârea de condamnare, măsurile menționate la alin. (1). Organele de control competente, potrivit legii, pot cere organelor de urmărire penală sesizate și, după caz, instanței să dispună oprirea temporară a executării lucrărilor, pe tot parcursul procesului penal.
(la data 16-oct-2006 Art. 32, alin. (4) din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 3. din Legea 376/2006 )
Astfel, potrivit art. 32 din Legea nr. 50/1991, dacă persoana sancționată contravențional nu se conformează în termenul dispus prin procesul verbal de constatare a contravenției, organul care a aplicat sancțiunea va sesiza instanțele judecătorești pentru a dispune desființarea construcțiilor realizate nelegal.
În cazul admiterii cererii, instanța va stabili termenele limită de executare a măsurilor prevăzute la alin. (1).
Față de aceste dispoziții legale, va admite acțiunea formulată de către reclamantă Politia Locala a mun. C., va obliga pârâtul C. M. R. să desființeze lucrările de termoizolare a fațadei apart. nr.17 din . imobil cu patru etaje situat in .. C., efectuate fără a deține autorizație de construire, individualizată în procesul-verbal de constare și sancționare a contravențiilor nr._/02.07.2015 încheiat de către Poliția L. a Municipiului C..
Având în vedere dispozițiile art. 32 alin. 2 din Legea nr. 50/1991, instanța va dispune realizarea acestei măsuri până la data de până la data de 31.03.2016 și potrivit alin. 3 al aceluiași articol, va autoriza Primarul Municipiului C. să desființeze lucrările efectuate de către pârâtul C. M. R., pe cheltuiala acestuia din urmă, în caz de nerespectare de către pârât a termenului stabilit.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de către reclamanta POLITIA LOCALA a MUN. C., cu sediul în C., .. 22, jud. D., în contradictoriu cu pârâtul C. M. R., domiciliat în C., ., ., ..
Obligă pârâtul să desființeze lucrările de termoizolare a fațadei apart. nr.17 din . imobil cu patru etaje situat in .. C., fără a deține documentație tehnică și autorizație de construire, individualizată în procesul-verbal de constare și sancționare a contravențiilor nr._/02.07.2015 încheiat de către Poliția L. a Municipiului C., până la data de 31.03.2016 și autorizează Primarul Municipiului C. să desființeze lucrările efectuate de către pârât, pe cheltuiala acestuia din urmă, în caz de nerespectare de către pârât a termenului stabilit.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, ce va fi depus la sediul Judecătoriei C..
Pronunțată în ședința publică de la 02.12.2015
PREȘEDINTE, GREFIER,
R.-M. T. L. V.
Red. M.R.T/ Tehnored. L.V.
2 ex
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 02/2015. Judecătoria... | Evacuare. Sentința nr. 23/2015. Judecătoria CRAIOVA → |
|---|
