Fond funciar. Sentința nr. 8333/2015. Judecătoria CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8333/2015 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 17-06-2015 în dosarul nr. 4290/215/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINTA CIVILĂ Nr.8333
Ședința publică din data de 17.06.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE NICOLETA POPESCU
Grefier G. D.
Pe rol fiind judecarea cauzei civile formulate de reclamanta G. M. în contradictoriu cu pârâtele: C. L. PENTRU APLICAREA LEGII NR 18/1991 SI LEGII NR. 1/2000 DE PE L. PRIMARIA COMUNEI PLESOI și C. J. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR PREFECTURA D., având ca obiect fond funciar
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, dupa care,
Dezbaterile asupra acțiunii de față au avut loc în ședința publică din data de 03.06 2015, fiind consemnate în încheierea redactată la acea dată - parte integrantă din prezenta sentință, când instanța a amânat pronunțarea la data de 17.06.2015, pentru a da părților posibilitatea să depună concluzii scrise.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 07.02.2014 pe rolul Judecătoriei C. sub dosar nr._, reclamanta G. M. a chemat în judecată pe pârâtele C. L. PENTRU APLICAREA LEGII NR 18/1991 SI LEGII NR. 1/2000 DE PE L. PRIMARIA COMUNEI PLESOI și C. J. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR PREFECTURA D., solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să dispună anularea parțiala a hotărârii nr. 655/31.08.2000 emisa de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor (Legea nr. 1/2000), privind validarea Propunerilor Comisiei Locale Predesti - Anexa 30, poziția 42, . D. I., la Legea nr. 1/2000, ca fiind netemeinica si nelegala; sa dispună reconstituirea dreptului de proprietate in natura asupra suprafeței de 1,10 ha teren arabil extravilan situat pe raza comunei Plesoi, jud. D., punctul "Linie"; sa fie obligată C. Județeană de Fond Funciar D. sa emită titlu de proprietate pentru aceasta suprafața de teren; cu cheltuieli de judecata.
Reclamanta a arătat că terenul de 1.10 ha situat pe raza . „ Linie" a aparținut autorului Veliscu G. anterior colectivizării, fiind menționat in registrele agricole din perioada 1959-1960 ca teren arabil. Fila din registrul agricol ce făcea dovada terenurilor deținute de autorul reclamantei si in care era menționat si acest teren a fost anulata, la momentul soluționării cererilor de reconstituire, ca urmare a confuziei generate de cererea de reconstituire a dreptului de proprietate făcuta de Veliscu N. G. (zis G.), in care, din eroare s-a menționat ca este moștenitor al lui Veliscu G., in realitate autorul acestuia fiind Veliscu N.. Pe fila anulata a Registrului agricol apare mențiunea „inglobat la Veliscu I." considerandu-se ca Veliscu N. G. (zis G.) este ruda cu aceasta si ca i s-a reconstituit lui dreptul de proprietate pentru acest hectar de teren. Mai mult decât atat, acestuia i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 1 ha, dar pe un alt amplasament, iar reclamanta a fost pusa in posesie de către C. L. de Fond Funciar pe aceasta suprafața de 1, 10 ha teren situat in punctul „Linie", conform registrului agricol, teren pe care il posedă in prezent si il munceste, fără a i se fi emis T.D.P.
Prin cererea înregistrata la Primăria corn. Plesoi sub nr. 3327/21.11.2013 a solicitat, in temeiul dispozițiilor art. 1 alin. l si art. 2 din Legea nr. 165/2013, sa se dispună masuri in vederea reconstituirii dreptului de proprietate si a emiterii titlului de proprietate pentru aceasta suprafața de teren, iar prin adresa nr. 3327/20.12.2013 i s-a răspuns ca cererea nr.309/19.01.1998 formulata in baza Legii nr.1/2000 de autoarea reclamantei Veliscu D. I. prin care a solicitat diferența de suprafața conform registrului agricol a fost soluționata prin validarea in anexa 30, pozitia 42 (despăgubiri) . de 1,60 ha, reprezentând coeficientul de reducere aplicat la Legea nr. 18/1991 de 15% si ca aceasta suprafața va fi diminuata cu 0,50 ha pentru care urmează sa se emită T.D.P. de către OCPI D. in baza Legii nr. 247/2005, rămânând pentru despăgubiri suprafața de 1,10 ha. Urmare acestui răspuns primit de la Primăria Plesoi a efectuat o noua adresa prin care a solicitat sa i se comunice hotărârea prin care au fost validate in aceasta adresa ca sa o poată contesta, având in vedere ca nu i s-a comunicat niciodată. Prin adresa nr. -59/24.01.2014 i s-a răspuns si a primit Hotărârea nr. 655/31.08.2000 a Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor (Legea nr.1/2000), privind validarea propunerilor Comisiei Locale Predesti - Anexa 30, politia 42, . D. I., la Legea nr. 1/2000, pentru suprafața de 1,60 ha și ca nu a fost întocmit dosar de despăgubiri întrucât validarea autoarei este pe anexa 30, anexa ce reprezintă persoanele cărora li s-a reconstituit dreptul de proprietate potrivit Legii nr. 18/1991, in limita suprafeței de teren de pana la 10 ha de familie si cărora li s-a aplicat cota de reducere de peste 5% care au solicitat prin cerere acest teren, conform prevederilor art. 9 alin.2 din Legea nr. 18/1991 R. si art. 5 din Legea nr. 1/2000. Aceasta mențiune vine in contradicție cu răspunsul din adresa anterioara deoarece, in ce privește limita de pana la 10 ha de familie, a avut 5 ha teren asa cum rezulta din registrul agricol si s-a reconstituit dreptul de proprietate doar pentru suprafata de 4 ha, deci mult sub limita de 10 ha.
Având in vedere prevederile art 2 lit. a) din Legea nr. 165/2013 cu privire la principiul prevalentei restituirii in natura a terenurilor si având in vedere ca posedă acest teren si ca poate fi reconstituit dreptul de proprietate in natura, a considerat ca plângerea este întemeiata și in termenul de 30 de zile de la comunicare având în vedere ca hotărârea i s-a comunicat in data de 24.01.2014.
În drept, au fost invocate dispozițiile art.53 alin.2 din Legea 18/1991 și art.2 din Legea nr.165/2013.
În dovedirea cererii, a depus la dosar acte de stare civilă, împuternicire avocațială, anexa 23 și 24.
Pârâtele, legal citate nu au formulat întâmpinare.
În cauză au fost administrate proba cu înscrisurile depuse la dosar și proba cu expertiza tehnică în specialitatea topografie efectuată de expert F. N. (filele 62-71).
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține și constată următoarele:
Reclamanta G. (născută Veliscu) M. este nepoată de fiu a autorului VELISCU N. G. decedat la data de 18.01.1968, precum și a autoarei VELISCU D. I. decedată la data de 24.06.2010 (fila 19) în calitate de fiică, astfel cum rezultă din Anexele 24 emisă de . și 18) coroborate cu actele de stare civilă depuse în copii xerox la filele 15-22.
În baza Legii nr. 18/1991, Veliscu I. a formulat cererea nr. 519/14.03.1991, iar, în baza Legii nr. 1/2000, cererea nr. 309/19.01.1998 (fila 7). Iar, potrivit Registrului agricol al . 1959-1963, Veliscu I. figura cu 4 ha de teren în anii 1959-1961 și cu 5 ha în anul 1962 prin înglobarea suprafeței de tern de 1 ha de la autorul Veliscu G. (filele 56-57). Aceste cereri au fost parțial soluționate prin acordarea lui Veliscu I. a suprafeței de 4 ha de teren, aspect recunoscut și de reclamantă. Pentru diferența de 1 ha, s-a emis Hotărârea Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor nr. 655/31.08.2000 privind validarea propunerilor Comisiei Locale Predești – Anexa 30 poziția nr. 42 . D. I. la Legea nr. 1/2000 (filele 7-10 și 53-55).
De asemenea, prin titlul de proprietate nr. 591-8093/19.06.1996, s-a reconstituit dreptul de proprietate în favoarea lui Veliscu N. G. în calitate de moștenitor al lui Veliscu G. (fila 99). Însă, acest titlu de proprietate a fost rectificat prin sentința civilă nr._/03.11.2010 reținându-se că în mod eronat a fost menționat în TDP că Veliscu N. G. este moștenitorul lui Veliscu G. și că Veliscu N. G. este în realitate Veliscu N. G. titular al dreptului de proprietate și nu moștenitor. Astfel, a fost anulat titlul de proprietate nr. 591-8093/19.06.1996 și emis un alt TDP cu nr._/_/03.09.2012 prin care s-au rectificat erorile consemnate în titlul inițial (fila 101).
În aceste condiții, este evidentă confuzia creată privind moștenitorii autorilor Veliscu G. și Veliscu D. I. ai căror descendentă este reclamanta G. M. și nu Veliscu N. G. zis "G.".
În raport de cele reținute, în speță devin incidente dispozițiile art. 53 și urm. din Legea nr. 18/1991:
"Art. 53 (1)Hotărârile comisiei județene asupra contestațiilor persoanelor care au cerut reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate privată asupra terenului, conform dispozițiilor cuprinse în cap. II, și cele asupra măsurilor stabilite de comisiile locale se comunică celor interesați prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire. (2)Împotriva hotărârii comisiei județene se poate face plângere la judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 de zile de la comunicare. Art.54 (1)Dispozițiile art. 53 alin. (1) se aplică și în cazul în care plângerea este îndreptată împotriva ordinului prefectului sau oricărui act administrativ al unui organ administrativ care a refuzat atribuirea terenului sau propunerile de atribuire a terenului, în condițiile prevăzute în cap. III. (2)Dispozițiile art. 53 alin. (2) rămân aplicabile.Art.55 (1)Poate face obiectul plângerii modificarea sau anularea propriei hotărâri de către comisie.(2)Dispozițiile alin. (1) se aplică și în cazul în care comisia județeană a emis, după încheierea procedurii de definitivare a activității sale, acte administrative contrare propriei hotărâri, dispozițiile art. 53 alin. (2) rămânând aplicabile."
Așadar, hotărârea Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor nr. 655/31.08.2000 privind validarea propunerilor Comisiei Locale Predești – Anexa 30 poziția nr. 42 . D. I. la Legea nr. 1/2000 a fost emisă cu încălcarea dispozițiilor Legii nr. 18/1991 și ale Legii nr. 1/2000 privind reconstituirea dreptului de proprietate în natură și a dispozițiilor succesorale, prin luarea în considerare ca moștenitor al autorilor Veliscu G. și Veliscu D. I. a lui Veliscu N. G. zis "G.", reclamanta fiind astfel nedrăptățită prin emiterea Hot. nr. 655/31.08.2000.
Mai mult, în fapt, reclamanta are posesia terenului de 1 ha în punctul Linie, astfel cum rezultă din raportul de expertiză efectuat în cauză, și pentru acesta nu s-a emis titlu de proprietate, aspect confirmat și prin adresa nr. 345/18.02.2015 emisă de . suprafața de teren din T161/2, P 5 este liberă.
Așadar, reclamanta are dreptul să beneficieze de reconstituirea dreptului de proprietate în baza dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 18/1991 asupra terenului arabil de 1 ha, după autoarea Veliscu D. I., după cum urmează: terenul în suprafață de 5000 mp situat în tarlaua 161/1 . vecinătăți: N: DE 1250/3 cu o lungime de 12,21 m, E: Manaileanu M. pe o lungime de 409,04 m, S: DE 1251 cu o lungime de 12,37 m, V: Veliscu S. cu o lungime de 412,09 m (fila 65) și terenul în suprafață de 5000 mp situat în tarlaua 161/2 . vecinătăți: N: DE 1251 cu o lungime de 12,90 m, E: Manaileanu M. pe o lungime de 398,62 m, S: Brinzan I. cu o lungime de 12,60 m, V: Veliscu S. cu o lungime de 395,94 m (fila 66).
Pentru aceste considerente, cu respectara dispozițiilor legale menționate, instanța va admite cererea, va anula Hotărârea Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor nr. 655/31.08.2000 privind validarea propunerilor Comisiei Locale Predești – Anexa 30 poziția nr. 42 . D. I. la Legea nr. 1/2000, va dispune reconstituirea dreptului de proprietate în natură asupra terenului extravilan în suprafață de 1 ha din punctul numit "Linie" astfel: terenul în suprafață de 5000 mp situat în tarlaua 161/1 parcela 4 . vecinătăți: N: DE 1250/3 cu o lungime de 12,21 m, E: Manaileanu M. pe o lungime de 409,04 m, S: DE 1251 cu o lungime de 12,37 m, V: Veliscu S. cu o lungime de 412,09 m; și terenul în suprafață de 5000 mp situat în tarlaua 161/2 parcela 5 . vecinătăți: N: DE 1251 cu o lungime de 12,90 m, E: Manaileanu M. pe o lungime de 398,62 m, S: Brinzan I. cu o lungime de 12,60 m, V: Veliscu S. cu o lungime de 395,94 m, și va obliga pârâtele, fiecare după competențele ei, să emită titlul de proprietate pentru suprafețele respective.
Referitor la cheltuielile de judecată se constată că acestea nu au mai fost solicitate prin cuvântul pe fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de către reclamanta G. M., domiciliată în comuna Pleșoi . și pe pârâtele: C. L. PENTRU APLICAREA LEGII NR 18/1991 SI 1/2000 DE PE L. PRIMARIA COMUNEI PLESOI, cu sediul în . și C. J. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR PREFECTURA D., cu sediul în C., ., județul D..
Anulează Hotărârea Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor nr. 655/31.08.2000 privind validarea propunerilor Comisiei Locale Predești – Anexa 30 poziția nr. 42 . D. I. la Legea nr. 1/2000.
Dispune reconstituirea dreptului de proprietate în natură asupra terenului extravilan în suprafață de 1 ha din punctul numit "Linie" astfel: terenul în suprafață de 5000 mp situat în tarlaua 161/1 parcela 4 . vecinătăți: N: DE 1250/3 cu o lungime de 12,21 m, E: Manaileanu M. pe o lungime de 409,04 m, S: DE 1251 cu o lungime de 12,37 m, V: Veliscu S. cu o lungime de 412,09 m; și terenul în suprafață de 5000 mp situat în tarlaua 161/2 parcela 5 . vecinătăți: N: DE 1251 cu o lungime de 12,90 m, E: Manaileanu M. pe o lungime de 398,62 m, S: Brinzan I. cu o lungime de 12,60 m, V: Veliscu S. cu o lungime de 395,94 m.
Obligă pârâtele, fiecare după competențele ei, să emită titlul de proprietate pentru suprafețele respective.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare. Apelul se va depune la Judecătoria C..
Pronunțată în ședința publică din data de 17 iunie 2015.
Președinte Grefier
N. P. G. D.
Red. NP/Tehn.GD
Ex5/30.06.2015*
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 9062/2015.... | Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... → |
|---|
