Fond funciar. Sentința nr. 8587/2015. Judecătoria CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8587/2015 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 22-06-2015 în dosarul nr. 8587/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA
SECȚIA CIVILĂ
Sentința civilă Nr.8587/2015
Ședința publică de la 22 Iunie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. T.
Grefier D. N.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamant R. P. și pe pârât C. P. Stabilirea Dreptului De Proprietate Privată Asupra Terenurilor Malu M., pârât C. Județeană P. Stabilirea Dreptului De Proprietate Privată Asupra Terenurilor D., având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru pârât C. P. Stabilirea Dreptului De Proprietate Privată Asupra Terenurilor Malu M. c.j. F. R. E., lipsă fiind reclamantul și pârâta C. Județeană P. Stabilirea Dreptului De Proprietate Privată Asupra Terenurilor D..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Având în vedere înscrisurile depuse de reprezentanta pârâtei C. P. Stabilirea Dreptului De Proprietate Privată Asupra Terenurilor Malu M. în ședința publică de la data de 18.05.2015, instanța invocă din oficiu excepția prematurității acțiunii și acordă cuvântul cu privire la excepția invocată din oficiu.
Reprezentanta pârâtei C. P. Stabilirea Dreptului De Proprietate Privată Asupra Terenurilor Malu M. solicită admiterea excepției.
Instanța reține cauza spre soluționare cu privire la excepția prematurității acțiunii invocată din oficiu de către instanță.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 12.11.2014, sub nr._, reclamantul R. P. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele C. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra terenurilor Malu M. si C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor D. să se dispună obligarea pârâtei C. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra terenurilor Malu M., să înainteze pârâtei C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de proprietate privată asupra terenurilor D. documentațiile care cuprind anexa privind validarea reconstituirii dreptului de proprietate al autoarei sale asupra suprafeței de 0,53 ha, planurile parcelare aferente, procesul-verbal de punere în posesie si schița terenului aferentă punerii în posesie si obligarea paratei C. Judeteana pentu Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor D., sa emită Titlul de Proprietate in favoarea autoarei sale R. L., pentru diferența de 0,53 ha pentru care nu i-a fost inca emis titlu, dupa ce parata C. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor Malu M., jud. D. va proceda la punerea in posesie, la emiterea procesului verbal depunere in posesie si respectiv la inaintarea documentației necesare și obligarea paratelor la cheltuieli de judecata pe care le va face cu acest proces.
În motivarea în fapt a acțiunii, reclamantul a arătat că este moștenitorul mamei sale R. L. ce a decedat in data de 08.01.2001, fara a i se elibera titlu de proprietate pe întreg terenul la care era indreptatita si pe care de fapt, l-a si detinut pana la moarte si acum il deține si lucrează reclamantul, fiul acesteia. Desi era indreptatita la reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafetei de 4,95 ha pe raza . cum a recunoscut si instanța de judecata prin sentința civila nr.7356 din data de 10.05.1994 a Judecătoriei C., ramasa definitiva, totuși acestei nu i-a fost inca emis titlu de proprietate decât pe suprafața de 4,42 ha, fără a i se emite titlu de proprietate și pentru suprafața de 0,53 ha.
Precizează că pârâta C. pentru stabilirea Dreptului de Privata asupra Terenurilor Malu M., jud. D. nu si-a indeplinit obligațiile legale constând in punerea in posesie cu privire la acest teren, al cărui drept de proprietate a fost reconstituit in favoarea autoarei sale R. L.. Nu s-a făcut delimitarea in teren sau completarea fisei de punere in posesie cu privire la terenul sus citat desi autoarea sa a făcut toate demersurile necesare.
In drept, își întemeiază acțiunea pe dispozițiile Legii 18/1991, HG 890/2005, art 453 Cod Proc. Civila.
În dovedirea acțiunii s-au depus în copie următoarele înscrisuri: TDP nr.9520 din data de 14.01.2008, plan parcelar.
La data de 17.12.2014, pârâta C. pentru Stabilirea Dreptului de proprietate Privată asupra Terenurilor Malu M. a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În fapt, a arătat că autoarei reclamantului i-a fost reconstituit dreptul de proprietate asupra suprafeței de teren de 4,42 ha conform Titlului de proprietate nr.9520/14.01.2008.
Sub un prim aspect, solicitarea reclamantului de a obliga paratele sa emită un titlu de proprietate avand ca titular pe numita R. L., este imposibil de realizat si cel puțin absurda, avand în vedere ca nu se poate elibera niciun fel de document pe numele unei persoane decedate, iar acest titlu de proprietate nu se poate elibera in niciun caz retroactiv.
Pe de alta parte, invederează instantei faptul ca nu exista posibilitatea eliberării acestui titlu si din considerentul că, in conformitate cu dispozițiile art. 11 alin. (1) din Legea nr. 165/2013 actualizata „Comisiile locale si județene de fond funciar sau, dupa caz, C. de Fond Funciar a Municipiului București au obligația de a soluționa toate cererile de restituire, de a efectua punerile in posesie si de elibera titlurile de proprietate pana la data de 01.01.2016”,
Avand in vedere ca procedura de centralizare a terenurilor disponibile la nivel local nu s-a finalizat, C. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor Malu M. se afla in imposibilitate de a emite alte titluri de proprietate si de a pune in posesie cu privire la terenurile aferente.
Astfel, dupa aceste precizări, solicită să se constate ca nu se poate retine un refuz din partea lor care să justifice solicitarea reclamantului.
Prin urmare, toate procedurile de restituire sau punerile in posesie si eliberarea titlurilor de proprietate sunt suspendate pana la data mentionata mai sus.
In acest caz, C. locala de aplicare a legilor fondului funciar Malu M. se afla in faza de întocmire a situatiei centralizatoare la nivel local in vederea stabilirii suprafețelor de teren necesare in vederea finalizarii procesului de restituire, urmând ca odata cu finalizarea acestor proceduri si nu mai târziu de termenul acordat prin lege, sa soluționeze toate cererile de restituire si sa efectueze punerile in posesie si eliberarea titlurilor de proprietate aferente.
Pe cale de consecința, avand in vedere aceste considerente, precum si dispozițiile textelor de lege mentionate mai sus, solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiata.
In drept, invocă dispozițiile art.11 din Legea nr. 165/2013 actualizata, cele ale Legii nr. 18/1991, precum si dispozițiile Legii nr.247/2005.
Din oficiu, instanța a dispus emiterea unei adrese către C. Județeană D. de aplicare a legilor fondului funciar pentru a înainta în copie certificată HCJ nr.1584/2007 si înscrisurile care au stat la baza emiterii acesteia, relațiile fiind comunicate cu adresa nr. 2106 din data de 17.03.2015
Din oficiu, instanța a dispus emiterea unei adrese către C. Locală de fond funciar Malu M. pentru a înainta în copie certificată înscrisurile care au stat la baza emiterii TDP nr- 9520/14.01.2008 si a titlului de proprietate nr.441 menționat în acesta si retractat prin HCJ nr. 1584/2007, relațiile fiind comunicate cu adresa nr. 2817 din data de 12.03.2015.
La termenul de judecată din data de 18.05.2015 pârâta C. Locală de Fond Funciar Malu M. a depus la dosar în copie anexa nr.29 la Legea nr.247/2005.
La termenul de judecată din data de 22.06.2015, instanța a invocat, din oficiu, excepția prematurității acțiunii si a rămas în pronunțare cu privire la excepția invocată.
În temeiul art. 248 alin.1 N Cod procedură civilă, analizând cu prioritate excepția prematurității acțiunii, invocată din oficiu, instanța reține următoarele:
În fapt, reclamantul R. P., în calitate de moștenitor al autoarei R. L. a fost validat în baza Legii nr.247/2005 în anexa 29, poziția 182 cu suprafața de teren de 0,53 ha.
Așa cum rezultă din întâmpinarea depusă la dosar de către C. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Malu M. pentru suprafața de 0,53 ha nu a fost întocmit proces-verbal de punere în posesie și nu a fost emis titlu de proprietate.
Instanța reține că, potrivit prevederilor art.7, alin.1 din Legea nr.165 din 16 mai 2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local, se suspendă emiterea hotărârilor de validare/invalidare de către comisiile județene de fond funciar sau, după caz, de către C. de Fond Funciar a Municipiului București, eliberarea titlurilor de proprietate, punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar, precum și orice alte proceduri administrative în domeniul restituirii fondului funciar.
Așadar, doar după expirarea termenului prevăzut de art.6, alin.1 pentru întocmirea situației terenurilor agricole, cu sau fără investiții, și forestiere, aflate în domeniul public sau privat al statului sau, după caz, al unității administrativ-teritoriale, care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate pe fiecare unitate administrativ-teritorială, pot fi îndeplinite obligațiile comisiilor de fond funciar de realizare a procedurilor administrative de punere în posesie și eliberare a titlurilor de proprietate.
În conformitate cu prevederile art.11, alin. 1 din Legea nr. 165/2013, comisiile locale și județene de fond funciar sau, după caz, C. de Fond Funciar a Municipiului București au obligația de a soluționa toate cererile de restituire, de a efectua punerile în posesie și de a elibera titlurile de proprietate până la data de 1 ianuarie 2016.
În alineatul 2 al aceluiași articol se menționează faptul că în situația neîndeplinirii obligațiilor în termenul prevăzut la alin. 1, persoana care se consideră îndreptățită poate formula plângere la judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 de zile.
Având în vedere faptul că prin lege s-a prevăzut termenul până la care comisiile locale și județene de fond funciar au obligația de a efectua punerile în posesie și de a elibera titlurile de proprietate, respectiv data de 1 ianuarie 2016, termen de la care persoanele interesate pot formula plângere la judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, cererea reclamantului formulată anterior acestei date urmează a fi respinsă, ca prematur introdusă.
Având în vedere considerentele expuse, instanța urmează să admită excepția prematurității acțiunii, invocată din oficiu de către instanță și să respingă acțiunea formulată, ca prematur formulată.
P. ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția prematurității acțiunii, invocată din oficiu de către instanță.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul R. P., cu domiciliul în . D., în contradictoriu cu pârâtele C. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Malu M., cu sediul în comuna Malu M., . și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor D., cu sediul în C., ., jud.D., ca prematur formulată.
Cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare, apel care se depune la Judecătoria C..
Pronunțată în ședință publică, azi, 22.06.2015.
Președinte Grefier
L. T. D. N.
Red.Jud.L.T.
Tehnored.D.N.
5ex/21.10.2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 8696/2015. Judecătoria CRAIOVA | Plângere contravenţională. Sentința nr. 8825/2015.... → |
|---|
