Fond funciar. Sentința nr. 4400/2013. Judecătoria DROBETA-TURNU SEVERIN

Sentința nr. 4400/2013 pronunțată de Judecătoria DROBETA-TURNU SEVERIN la data de 18-11-2013 în dosarul nr. 6849/225/2012

Dosar nr._ fond funciar

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA DROBETA-T. S.

SENTINȚA CIVILĂ NR.4400

ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 18.11.2013

COMPLETUL COMPUS DIN:

PREȘEDINTE: G. D.

GREFIER ȘEDINȚĂ: S. A.

Pe rol judecarea plângerii formulată de petenta A. G. A. în contradictoriu cu intimatele Comisia locală de fond funciar Breznița O. și Comisia județeană de fond funciar M..

La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns petenta personal și asistată de avocat P. D., fiind lipsă intimatele.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că au fost comunicate relații de la Comisia locală de fond funciar Breznița O. cu adresa nr.5092 din 28.10.2013, depunând în copie următoarele înscrisuri: titlurile de proprietate nr.6784 din 22.06.1994, nr.7136 din 28.11.2002, raport parcelar, titluri provizorii de proprietate.

Avocat P. D. pentru petentă depune la dosar următoarele înscrisuri: note de ședință, arbore genealogic, sentința civilă nr.6217 din 22.10.1981 a Judecătoriei Drobeta Turnu Severin, sentința civilă nr.1274 a Tribunalului Popular Raional Tr. S.,, adresa nr.1800 din 01.04.2013 a Primăriei comunei Breznița O., filă din registrul agricol, tabel nominal cuprinzând persoanele fizice, acționari sau locatori îndreptățite de la care urmează să se recupereze valoarea rămasă a investițiilor făcute pe terenurile restituite, deciziile nr.856/F/27.05.1992, nr.4484/F/03.02.1993 emise de Prefectura județului M., contestație formulată de petentă la 17.11.2011, act de răscumpărare, act dotal, cerere de reconstituire a dreptului de proprietate datată 17.10.2005, adresa nr.6811 din 11.10.1993 a Primăriei Drobeta Turnu Severin, cerere formulată de petentă către Arhivele Naționale și răspuns la aceasta.

Constatând că nu mai sunt alte cereri, instanța apreciază dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.

Avocat P. D. pentru petentă solicită admiterea plângerii așa cum a fost precizată, reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 9,5 ha teren, fără cheltuieli de judecată.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată:

Prin cererea depusă la această instanță la 10 mai 2012 petenta A. G. A. a formulat în contradictoriu cu intimatele Comisia locală de fond funciar Breznița O. și Comisia județeană de fond funciar M., plângere împotriva hotărârii nr.1 din 12.01.2012 a Comisiei locale de fond funciar Breznița O. și împotriva refuzului Comisiei județene de fond funciar M. de a soluționa contestația împotriva acestei hotărâri.

În motivarea plângerii petenta a susținut că a formulat cerere pentru reconstituirea dreptului în baza Legii nr.18/1991 modificată prin Legea nr.247/2005 ce a fost înregistrată la Comisia locală de fond funciar Breznița O. sub nr.281 din 17.10.2005 prin care a solicitat suprafața totală de 9,5 ha din care 2,5 ha teren agricol situat în punctul Valea Musii, 3 ha vie situat în punctul Valea Musii, 2 ha teren arabil situat în punctul Valea Fântânii și 2 ha teren arabil situat în același punct. Aceste terenuri au fost proprietatea mamei sale P. M. A. care le-a dobândit de la bunica P. S. și sunt situate pe raza comunei Breznița O.. A mai susținut petenta că pentru o parte din terenuri a obținut decizia nr.4484/F din 03.02.1993 prin care a devenit acționar la . pentru suprafața de 2,5 ha, iar prin decizia nr.856/F din 27.05.1992 a devenit acționar pentru suprafața de 3 ha. Ulterior aceste terenuri au fost preluate de CLFF Breznița O. în vederea reconstituirii dreptului de proprietate, dar aceasta a refuzat să o pună în posesie.

În dovedirea plângerii petenta a depus la dosar următoarele înscrisuri: cerere de reconstituire a dreptului de proprietate formulată la data de 17.10.2005, adresa nr.200 din 13.01.2012 a Primăriei comunei Breznița O., anexă la hotărârea nr.1 din 12.01.2012 a CLFF Breznița O., adresa nr.199 din 13.01.2012 a CLFF Breznița O., contestație formulată de petentă înregistrată la Instituția Prefectului – județul M. sub nr.794 din 26.01.2012, deciziile nr.856/F din 27.05.1992 și nr.4484/F din 03.02.1993 ale Prefecturii județului M., act dotal, adresa nr.6811 din 11.10.1993 a Primăriei municipiului Drobeta Turnu Severin, adresa nr.583 din 4.04.1959 a Sfatului Popular al comunei Breznița O..

Intimata Comisia locală de fond funciar Breznița O. a formulat întâmpinare prin care a susținut suprafața de 4 ha solicitată de petentă din punctul „Valea Fîntînii” se află pe raza administrativ teritorială a municipiului Drobeta Turnu Severin și a solicitat admiterea în parte a acțiunii, în sensul că suprafața de 3 ha din punctul Trastanic se află în patrimoniul Agenției Domeniilor Statului și nu a fost predat comisiei locale. A arătat că petenta a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate de pe urma autoarei P. M. A., însă aceasta nu figurează înscrisă în niciunul din registrele agricole, dar în baza unui act dotal din anul 1908 a fost înscrisă ca acționar la . cu suprafața de 3 ha teren, ce se află în patrimoniul Agenției Domeniilor Statului și a fost concesionat către ..

Referitor la solicitarea petentei, ca moștenitor al defunctei P. S., intimata a susținut că aceasta nu a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în baza vreuneia dintre legile fondului funciar, de pe urma defunctei P. S. formulând cerere numitul M. D...

De asemenea, intimata a precizat că din deplasările din teren a fost identificată suprafața de 2 ha teren din punctul Valea Fîntânii, ce se află pe raza administrativ teritorială a municipiului Drobeta Turnu Severin, și nu suprafața de 4 ha cum a precizat petenta, s-a constatat că acest teren a fost proprietatea numitei P. S.

Prin sentința civilă nr.3583 din 21.05.2012, constatând că petenta a formulat contestație înregistrată la 26.01.2012 împotriva hotărârii Comisiei locale de fond funciar Breznița O. ce nu a fost soluționată, iar plângerea nu poate fi îndreptată decât împotriva hotărârii comisiei județene, instanța a trimis cauza la Comisia județeană de fond funciar M. pentru a-i da posibilitatea să soluționeze contestația formulată de petentă.

Dosarul a fost restituit la data de 05.09.2012, Comisia județeană de fond funciar M. pronunțând hotărârea nr.371 din 02.08.2012 prin care a fost respinsă contestația formulată de petentă.

La data de 12.10.2012, la cererea instanței, Comisia locală de fond funciar Breznița O. a comunicat următoarele:

În baza Legii 18/1991 petenta a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafața de 5,68 ha teren, iar Comisia locală a validat dreptul de proprietate al acesteia pentru suprafața de 3 ha teren în baza unui contract de dotă din anul 1943 prin care S. P. constituie dotă fiicei sale M. A. P. (ulterior P.). Cum acest teren era în patrimoniul IAS Dealul Viilor, petenta a primit decizia de acționar nr.856/F/27.05.1992.

A arătat că a fost identificată suprafața de 2 ha teren situat în punctul Valea Fîntânii, ce se află pe raza administrativ teritorială a Primăriei municipiului Drobeta Turnu Severin, ce a aparținut numitei P. S., dar nu s-a reconstituit dreptul de proprietate al petentei pentru aceasta întrucât nu a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate în calitate de moștenitor al lui P. S., iar P. S. nu figurează cu poziție de rol în evidențele agricole decât în anul 1951, după care nu mai face dovada continuității proprietății, cel mai probabil transferându-și proprietatea la Drobeta Turnu Severin de unde a prezentat o copie a registrului agricol din anii 1959-1963 unde figura cu suprafața de 2 ha. De pe urma numitei P. S. a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate numitul M. D..

A precizat că în baza Legii 247/2005 petenta a depus cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în calitate de moștenitor al lui P. M. A., prin care și-a dublat suprafețele solicitate, adică 9,50 ha teren.

Comisia locală de fond funciar Breznița O. a depus în copie următoarele înscrisuri: anexă la hotărârea nr.1 din 12.01.2012 a CLFF Breznița O., adresa de înaintate a hotărârii către petentă, cereri de reconstituire a dreptului de proprietate formulate de petentă la 17.10.2005, 19.03.1991, cerere de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de M. D. la 19.03.1991, contract de dotă din 03.12.1943, decizia de acționar nr.856/F/27.05.1992.

La data de 29.10.2012 petenta a depus precizări, prin care a susținut că prin cererea nr.4744/1991 a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate de pe urma autoarei P. M. A., decedată în anul 1989, care era moștenitoarea numitei P. S., decedată în anul 1954.

A arătat că este îndreptățită la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 2,5 ha situată în punctul Dealul Viilor, deoarece a fost acționar la ..

Petenta a mai susținut că numitul M. D. a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenul în suprafață de 2 ha situat în punctul Dealul Viilor de pe urma autoarei P. S., ori aceasta a decedat în anul 1954, iar terenurile au fost moștenite de fiica sa, P. M. A. (mama petentei), anterior cooperativizării.

Astfel, rezultă că prin cererea nr.4744/1991 a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 5,50 ha teren situat în punctul Dealul Viilor.

A precizat că în baza Legii 247/2005 a formulat o nouă cerere de reconstituire a dreptului de proprietate nr.281 din 17.10.2005 în care a menționat că solicită reconstituirea dreptului de proprietate de pe urma autoarei P. M. A., precizând atât terenurile situate în punctul Dealul Viilor în suprafață de 5,50 ha, dar și două terenuri de 2 ha fiecare situate în punctul Valea Fîntânii, pentru care a depus acte doveditoare.

Petenta a atașat următoarele înscrisuri: certificat de naștere propriu, certificat de căsătorie, certificat de naștere și de deces pentru P. M. A., certificat de moarte pentru P. S..

La termenul din 10.12.2012 instanța a încuviințat pentru petentă proba cu martorii S. G. și V. N. și proba cu expertiză tehnică specialitatea topografie, fiind desemnat expert I. C.. Cum petenta a susținut că martorul S. G. a decedat, însă nu a depus dovezi în acest sens, renunțând la audierea acestuia, a solicitat prelungirea probatoriului, în sensul audierii martorului C. V..

Martorul V. N. a susținut că S. P. a avut teren în Dealul Viilor, ce se învecina cu cel al tatălui său, fără să poată preciza locul, și undeva în zona Crihala. A precizat că posesia asupra acestor terenuri o avea P. S. până în anul 1957.

Martorul C. V. a declarat că împreună cu părinții săi a lucrat niște terenuri în baza unei înțelegeri cu petenta până în urmă cu 6-7 ani, situate în punctul „Valea Fîntânii”, pe care le-a cultivat cu grâu și porumb în suprafață de 1,5 ha și respectiv 2,5 ha. A mai susținut că știe că petenta a fost pusă în posesie de către comisie cu aceste terenuri, iar de când nu le-a mai muncit el nu au mai fost muncite de alte persoane.

Prin expertiza tehnică efectuată în cauză, expertul I. C. a identificat cele două terenuri pretinse situate în punctul Valea Fîntânii, unul în suprafață de_ m.p. din care 6779 m.p. situat pe teritoriul administrativ al comunei Breznița O. și_ m.p. aflat pe teritoriul administrativ al municipiului Drobeta Turnu Severin, situat în . avea atribuit număr de parcelă. Cel de-al doilea teren a fost identificat ca fiind în suprafață de_ m.p. situat în extravilanul municipiului Drobeta Turnu Severin și face parte tot din tarlaua 61.

În raport de actele dosarului, instanța reține că petenta a formulat plângere împotriva hotărârii nr.1 din 12.01.2012 a Comisiei locale de fond funciar Breznița O., prin care i s-a refuzat reconstituirea dreptului de proprietate pentru 9,5 ha teren arabil, din care 2,5 ha situat în punctul Valea Musii, 3 ha situat în punctul Valea Musii, 2 ha arabil situat în punctul Valea Fîntânii și 2 ha teren arabil situat în punctul Valea Fîntânii.

Petenta a motivat plângerea în sensul obținerii deciziei de acționar pentru 2,5 ha și respectiv 3 ha la ..

Prin precizarea depusă la 29.10.2012 petenta a susținut că a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate în baza Legii 18/1991 pentru suprafața de 5,68 ha, iar CLFF Breznița O. a validat reconstituirea dreptului de proprietate pentru 3 ha conform actului dotal din anul 1943, iar mama sa era moștenitoarea autoarei P. S. decedată în anul 1954, astfel că cererea de reconstituire a dreptului de proprietate a fost corect formulată, mama sa P. M. A. moștenind terenurile de la P. S.. A mai precizat că a mai formulat o cerere în baza Legii 247/2005 prin care alături de suprafața de 5,50 ha din punctul Dealul Viilor a mai solicitat și 2 terenuri a câte 2 ha fiecare situate în punctul Valea Fîntânii, tot de pe urma autoarei sale P. M. A..

Comisia locală de fond funciar Breznița O. a susținut că i-a fost validat dreptul petentei pentru 3 ha teren în baza unui contract de dotă din anul 1943, iar cum terenul se afla în perimetrul fostului IAS Dealul Viilor a fost eliberată decizia de acționar nr.856/F din 27.05.1992.

De asemenea a mai fost identificat un teren în suprafață de 2 ha situat în punctul Valea Fîntânii ce a aparținut numitei P. S., teren cu care aceasta figurează în registrul agricol al municipiului Drobeta Turnu Severin în perioada 1959-1963 și pentru care a depus cerere de reconstituire numitul M. D..

Cert este că petentei i s-au eliberat două decizii de acționar pentru 3 ha și respectiv 2,5 ha, recunoscându-i-se dreptul pentru aceste terenuri, iar în temeiul art.8 din legea nr.1/2000 aceasta era îndreptățită să solicite punerea în posesie cu aceste terenuri în interiorul perimetrului societății Dealul Viilor.

Aceasta nu și-a valorificat dreptul recunoscut, preferând să formuleze în baza Legii 247/2005 o nouă cerere atât pentru suprafața de 5,50 ha cât acoperă ambele decizii de acționar, cât și pentru alte 4 ha respectiv 2 terenuri a câte 2 ha situate în punctul Valea Fîntânii, pentru care a înțeles să facă în continuare probe.

De precizat că petenta neoptând pentru punerea în posesie cu terenurile înscrise în cele două decizii de acționar a rămas în continuare acționar, iar potrivit legislației ulterioare avea posibilitatea să opteze pentru transformarea dreptului său în cadrul formei de organizare a asociației.

Referitor la celelalte două terenuri, instanța reține că doar pentru unul dintre acestea s-au făcut probe în sensul că ar fi aparținut numitei P. S., dar petenta nu a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate de pe urma acesteia, ci de pe urma mamei sale, aspect întărit de altfel cu fila din registrul agricol depusă la 18.11.2013 de apărătoarea petentei.

Cât privește susținerea petentei că respectivul teren ar fi intrat în patrimoniul mamei sale potrivit sentinței civile nr.6217/1981, instanța constată că de pe urma autoarei P. S. au rămas 3 descendenți, respectiv P. M., M. I. V. D. și P. E., iar în masa succesorală partajată nu se rețin terenuri situate în extravilanul localității, astfel că respectivul teren de 2 ha a rămas în patrimoniul autoarei P. S., iar petenta din cauza de față nu a formulat cerere de pe urma acestei autoare, ba mai mult, pentru aceeași suprafață de teren formulând o altă persoană cerere de reconstituire a dreptului de proprietate.

Referitor la celălalt teren în suprafață de 2 ha situat în punctul Valea Fîntânii, instanța constată că nu s-au produs probe cu privire la dreptul de proprietate al autoarei petentei, proba testimonială administrată în cauză neputând fi suficientă în condițiile în care se solicită reconstituirea dreptului de proprietate pe vechile amplasamente în lipsa înscrisurilor doveditoare.

Față de cele expuse, se apreciază plângerea ca fiind nefondată, urmând a o respinge.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge plângerea formulată de petenta A. G. A. domiciliată în Drobeta Turnu Severin, ., județul M. în contradictoriu cu intimatele Comisia locală de fond funciar Breznița O. și Comisia județeană de fond funciar M..

Cu recurs.

Pronunțată in ședința publica, azi 18 noiembrie 2013 la sediul Judecătoriei Drobeta Turnu Severin.

PREȘEDINTE, GREFIER ,

Red. G.D./Tehn.S.A.

5 ex./28.11.2013

Operator de date cu caracter personal

înregistrat sub numărul 6497

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 4400/2013. Judecătoria DROBETA-TURNU SEVERIN