Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr. 174/2015. Judecătoria FĂUREI

Sentința nr. 174/2015 pronunțată de Judecătoria FĂUREI la data de 18-02-2015 în dosarul nr. 174/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA FĂUREI JUDETUL BRAILA

SENTINTA CIVILA Nr. 174

Ședința publică de la 18 Februarie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: I. D. A.

GREFIER: G. M. L.

Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile privind pe reclamantul I. M., domiciliat în ., judetul B. în contradictoriu cu paratul C. M.,domiciliat în com. Bolotești, ., având ca obiect hotarâre care să țină loc de act autentic.

Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 5.02.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi 18.02.2015, hotărând următoarele:

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Făurei la data de 10.04.2014 cu nr._, reclamantul I. M. a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâtul C. M. pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare pentru un teren în suprafață de_ mp, situat în extravilanul ., prevăzut în titlul de proprietate (TP) nr. 0339-_ emis la 06.03.2000 pe numele numitei O. S. (decedată G. S. la data de 15.01.2007).

În motivarea plângerii, petentul a arătat în esență că, la data de 04.03.2008 a încheiat cu pârâtul un înscris sub semnătură privată, respectiv declaratie pe propria răspundere privind dreptul de proprietate asupra imobilului și că, la momentul încheierii actului sub semnătură privată ,acesta, în calitate de promitent-cumpărător, a achitat pretul integral în cuantum de 1.800 lei.

Cererea nu a fost motivată în drept .

În dovedirea acțiunii formulate petentul a depus la dosar înscrisuri respectiv copie de pe declaratie datata 04.03.2008,copie de pe Certificatul de deces . nr._ privind pe G. S., copie de pe Certificatul de nastere ..A. nr._, copie de pe certificatul de căsătorie . nr._, copie de pe C.I. . nr._, copie de pe Titlul de proprietate nr. 0339-_, Certificatul nr. 9199/24.04.2014 emis de Biroul de cadastru și Publicitate Imobiliară B., copie de pe Certificatul fiscal privind impozitele și taxele locale în cazul persoanelor fizice nr. 2/05.01.2015 și Certificatul de atestare fiscală pentru persoanele fizice nr. 70/04.02.2015 emis de Primăria ..

Cererea a fost timbrată cu suma de 511,30 lei conform chitanței nr 5091/23.04.2014.

Legal citat pârâtul nu s-a prezentat la instanță și nu a formulat întâmpinare.

Analizând cererea formulată, în raport de materialul probator administrat, precum și de dispozițiile legale incidente în cauză, instanța reține următoarele:

Prin prezenta cerere de chemare în judecată, reclamantul solicită instanței, în contradictoriu cu pârâtul, pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare pentru un teren în suprafață de_ mp, situat în extravilanul ., prevăzut în titlul de proprietate (TP) nr. 0339-_ emis la 06.03.2000 pe numele numitei O. S. (decedată G. S. la data de 15.01.2007).

Acest teren a făcut obiectul antecontractului de vânzare-cumpărare (înscris sub semnătură privată), încheiat între pârât în calitate de promitent-vânzător, iar reclamantul în calitate de promitent-cumpărător.

Din acest antecontract rezultă ca dată a încheierii lui: 04.03.2008; totodată, acest document nu prevede data până la care părțile convin să încheie contractul de vânzare-cumpărare în formă autentică.

În antecontract se menționează ca preț al vânzării suma de 18.000.000 lei.

Potrivit art. 5 alin. 2 al Titlului X din Legea nr. 247/2005 (în vigoare la data de 04.03.2008, abrogat odată cu . noului Cod civil), în situația în care după încheierea unui antecontract cu privire la teren, cu sau fără constructii, una dintre părți refuză ulterior să încheie contractul, partea care și-a îndeplinit obligațiile poate sesiza instanța competentă care poate pronunța o hotărâre care să țină loc de contract. De altfel, această reglementare se regăsește, în esență, și în noul cod civil (art. 1669 alin. 1).

Conform art. 1669 alin. 1 CCiv, când una dintre părțile care au încheiat o promisiune bilaterală de vânzare refuză, nejustificat, să încheie contractul promis, cealaltă parte poate cere pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de contract, dacă toate celelalte condiții de validitate sunt îndeplinite.

Se reține că reclamantul nu a invocat și, evident, nici dovedit, un eventual refuz (nejustificat) din partea pârâtului de a încheia contractul de vânzare-cumpărare, în formă autentică, la notar.

Astfel, dintr-o primă perspectivă, apare ca nefondată solicitarea adresată instanței de către reclamant.

De asemenea, acțiunea este neîntemeiată și dintr-o altă perspectivă.

Astfel, se impune a se observa faptul că, raportat la dispozițiile legale menționate mai sus, ținând cont inclusiv de prevederile legale referitoare la condițiile esențiale pentru validitatea unui contract, prin pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare, instanța suplinește doar lipsa consimțământului părții care refuză nejustificat încheierea contractului promis, și nu suplinește și lipsa altor condiții care nu au fost îndeplinite și fără de care încheierea contractului autentificat în fața notarului nu ar putea avea loc, cum ar fi întocmirea documentației de carte funciară.

În acest context, se reține că este un fapt notoriu, demonstrat și de jurisprudență, că suprafețele înscrise în actele de (re)constituire a dreptului de proprietate funciară, întocmite în baza Legii nr. 18/1991 și a legilor ulterioare, nu au fost determinate în baza unor măsurători extrem de riguroase și nu corespund, la milimetru, cu realitatea fizică actuală din teren. Prin urmare, o individualizare a suprafeței de teren, raportată la numărul de . din cadastrul agricol și la vecinătățile înscrise în titlul de proprietate, este insuficientă pentru validarea unui acord de voință, pentru autentificarea pe cale judiciară a unei promisiuni bilaterale de vânzare-cumpărare, întrucât ea nu are cum să corespundă exigențelor de identificare a imobilelor impuse de legiuitor în cadrul circuitului civil dinamic.

În acest sens, se impune o abordare sistematică atât a prevederilor Legii nr. 7/1996 a cadastrului și publicității imobiliare, cât și a dispozițiilor art. 1669 alin. 1 CCiv (respectiv art. 5 alin. 2 al Titlului X din Legea nr. 247/2005), prin prisma reglementărilor conținute de Legea nr. 7/1996, întrucât ele reflectă opțiunea legiuitorului de a institui o obligație de verificare a situației fizice si juridice a imobilului cu privire la care se formează acordul de voință, obligație ce revine atât părților, cât și autorității care validează acordul de voință și consfințește transmiterea dreptului de proprietate dintr-un patrimoniu în altul.

Astfel, potrivit dispozițiilor art. 35 alin. 1 din Legea nr. 7/1996, în cazul unui asemenea act prin care urmează să se transmită proprietatea imobiliară, părțile sunt obligate să înfățișeze notarului public întreaga documentație cadastrală, notarul public fiind obligat să ceară din oficiu această înscriere, imediat după întocmirea actului. Or, din actele și lucrările dosarului (inclusiv susținerile reclamantului) a reieșit că o astfel de documentație cadastrală nu a fost întocmită în situația de față, astfel că o eventuală prezență fizică a părților în fața notarului, chiar dacă s-ar fi realizat, nu ar fi putut determina încheierea actului în mod valabil.

Dacă în cadrul procedurii notariale de autentificare a actului de vânzare-cumpărare este obligatorie întocmirea documentației cadastrale și deschiderea unei cărți funciare, în cazul unui litigiu civil întemeiat pe dispozițiile art. 1669 alin. 1 CCiv (respectiv art. 5 alin. 2 al Titlului X din Legea nr. 247/2005), este necesar a se proba nu numai refuzul nejustificat al părții de a încheia contractul promis, ci și coordonatele concrete în spațiu ale bunului în litigiu, individualizarea exactă a acestuia, față de existența reglementărilor legale ce sunt determinante pentru modul în care se transferă drepturile reale dintr-un patrimoniu în altul în cadrul circuitului civil.

Hotărârea judecătorească pronunțată în această materie, în situația admiterii acțiunii, are un efect constitutiv de drepturi, iar efectul constitutiv reclamă o finalitate concordantă cu dispozițiile legii-cadru în materie, Legea nr. 7/1996, în al cărei domeniu de reglementare intră atât identificarea riguroasă a imobilelor ce fac obiectul publicității imobiliare, cât și opozabilitatea drepturilor dobândite prin diversele moduri de dobândire consacrate de legea civilă, unul dintre acestea fiind contractul de vânzare.

Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea nr. 7/1996, cadastrul și cartea funciară formează un sistem unitar și obligatoriu de evidență tehnică, economică și juridică, de importanță națională, a tuturor imobilelor de pe întregul teritoriu al țării; conform art. 1 alin. 4 din același act normativ, evidența imobilelor înscrise în planul cadastral și în cartea funciară se realizează și se actualizează din oficiu, la cererea persoanelor interesate sau la inițiativa autorităților publice.

De asemenea, potrivit art. 35 alin. 5 din aceeași lege, instanța judecătorească va transmite, în termen de 3 zile, hotărârea rămasă definitivă și irevocabilă, constitutivă sau declarativă asupra unui drept real imobiliar, la biroul teritorial în a cărui rază de activitate se află imobilul.

Totodată, una din atribuțiile Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, reglementată de art. 4 lit. l din Legea nr. 7/1996, este aceea de a aviza tehnic expertizele efectuate de către experții judiciari în specialitatea topografie, geodezie și cadastru cu privire la corectitudinea datelor topografice utilizate, la solicitarea instanțelor de judecată.

În concluzie, toate reglementările menționate reflectă existența unui sistem de evidență cadastral-juridică a proprietăților imobiliare, instituit prin norme legale imperative, sistem la care trebuie să se conecteze orice transfer patrimonial realizat între două subiecte de drept; dacă în cadrul procedurii necontencioase obligația de întocmire a documentației cadastrale și de înscriere în cartea funciară îi revine proprietarului terenului, în cadrul procedurii contencioase, judiciare, obligația de individualizare a bunului în litigiu prin probe concludente îi revine reclamantului, conform regulilor procesuale.

În al treilea rând, instanța mai reține că, pentru ca o persoană să poată vinde un imobil, este necesar să fie proprietar al acelui imobil; or, în cauză nu a fost dovedit dreptul de proprietate al pârâtului pentru terenul în cauză.

În cazul unei eventuale legături de rudenie dintre pârât și defuncta titulară a TP (așa cum ar reieși din antecontractul de vânzare-cumpărare), singurul instrument probator al drepturilor dobândite prin moștenire este certificatul de moștenitor, care în speță lipsește. Certificatul de moștenitor atestă calitatea de moștenitor, masa succesorală, cotele succesorale și, de asemenea, împrejurarea acceptării succesiunii autorului.

Având în vedere toate cele expuse, apare ca neîntemeiată acțiunea reclamantului, nefiind îndeplinite cerințele legale pentru pronunțarea unei hotărâri judecătorești care să țină loc de act autentic de vânzare, motiv pentru care instanța urmează să respingă ca atare cererea formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Respinge ca neîntemeiată cererea formulată de reclamantul I. M. domiciliat în ., judetul B., C.N.P._ în contradictoriu cu pârâtul C. M., domiciliat în com. Bolotești, ..

Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare.

Apelul se depune la Judecătoria Făurei.

Pronunțată azi, 18.02.2015, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

PREȘEDINTE, GREFIER,

I. D. A. G. M. L.

red.I.D.A.

dact. G.M.L.

ex.4/27.02.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr. 174/2015. Judecătoria FĂUREI