Fond funciar. Sentința nr. 196/2013. Judecătoria FILIAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 196/2013 pronunțată de Judecătoria FILIAŞI la data de 18-03-2013 în dosarul nr. 1372/230/2012
Dosar nr._ - fond funciar -
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA FILIAȘI
JUDEȚUL D.
SENTINȚA CIVILĂ NR. 196
Ședința publică de la data de 18 Martie 2013
Complet specializat în materie de fond funciar, constituit din:
PREȘEDINTE: E. – D. S.
Grefier: M. F.
Pe rol, pronunțarea asupra dezbaterilor ce au avut loc în ședința publică de la data de 13 martie 2013, consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, parte integrantă din prezenta sentință civilă, când instanța, în aceeași constituire, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 18 martie 2013 în prezenta cauză în materie de fond funciar privind pe reclamantul G. C. și pe pârâtele: C. LOCALĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR FILIAȘI, JUDEȚUL D. și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR D..
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit reclamantul și reprezentanții comisiilor pârâte.
Procedura legal îndeplinită, fără citare.
INSTANȚA:
Deliberând asupra cauzei în materie de fond funciar de față, constată că:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Filiași la data de 09.10.2012, sub numărul_, reclamantul G. C. a chemat în judecată pârâtele: C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Filiași, județul D. și C. Județeană de Aplicare a Legilor Fondului Funciar D., solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța, să constate dreptul său de proprietate asupra suprafeței de 1655 m.p. teren intravilan situat în orașul Filiași, având următoarele vecinătăți: la Nord – proprietatea reclamantului, la Sud – De 4321, la Est – O. I. și la Vest – De 4321.
În motivarea în fapt a cererii reclamantul a arătat că, terenul în suprafață de 1655 m.p. îi aparține în baza actului de partaj voluntar nr. 652 din data de 24.02.2004 și că pe acest teren a edificat o casă de locuit și anexe gospodărești, folosindu-l împreună cu familia.
A mai arătat reclamantul că, a formulat cerere pentru reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenul aferent casei de locuit, însă i s-a eliberat titlul de proprietate pentru o suprafață mult mai mică, respectiv pentru suprafața de 345 m.p., ceea ce nu corespunde cu realitatea, întrucât suprafața efectivă este mai mare, respectiv 2000 m.p., rămânând o diferență de 1655 m.p. care este situată în continuarea gospodăriei sale și pe care sunt edificate anexe gospodărești.
Totodată, reclamantul a arătat că, deși are un interes legitim și actual, nu se poate bucura de dreptul său, astfel încât este nevoit să formuleze cererea de chemare în judecată și a precizat că întreaga suprafață de teren de 2000 m.p. care include și suprafața de 1.655 m.p. solicitată, este îngrădită pe toate laturile și nu a fost tulburat în posesia sa de nimeni.
Mai mult, a arătat reclamantul, s-a adresat Primăriei orașului Filiași cu privire la acest neajuns, însă a fost îndrumat să promoveze prezenta acțiune în justiție.
A mai învederat reclamantul că, terenul în suprafață de 1655 m.p. în litigiu nu face parte din domeniul public și nici privat al orașului Filiași, nu a fost solicitat de alte persoane și nici nu urmează a se elibera titlu de proprietate altor persoane, acest teren aflându-se în posesia sa însă fără a avea titlu de proprietate.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile: art. 23 și art. 24, ambele din Legea numărul 18/1991.
În susținerea cererii de chemare în judecată, reclamantul a depus la dosar următoarele înscrisuri, în fotocopii: Titlul de Proprietate nr. 1568-_ eliberat la data de 23.07.1997 cetățenilor: G. C. C. și G. C. M., în calitate de moștenitori ai defunctului G. I. C. de către C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor D.; actul de partaj voluntar autentificat prin încheierea de autentificare numărul 652 din data de 24.02.2004 a B.N.P. D. F. din orașul Filiași, județul D.; certificat de nomenclatură stradală nr. 4071 din data de 15.03.2012 eliberat de Primăria Orașului Filiași, județul D.; în original, adresa nr. 4117 din data de 15.03.2012 eliberată reclamantului de Primăria orașului Filiași, județul D.; certificatul privind decesul autorului G. I. C.; actul de identitate al reclamantului; certificat de atestare fiscală pentru persoane fizice privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local numărul 54/15.03.2012 eliberat reclamantului de Primăria orașului Filiași, județul D. – C. taxe și impozite; anexa 1 la acest certificat și un plan de amplasament și delimitare a imobilului.
La solicitarea instanței, pârâta C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Filiași, județul D., a depus la dosar în ședința publică din data de 29 noiembrie 2012, cu adresa numărul_/29.11.2012, o hartă panoramică, arătând faptul că, în evidențele sale cadastrale nu există depuse cereri privind reconstituirea terenului în litigiu formulate de alte persoane, iar privitor la acest teren a arătat că se află în posesia reclamantului și nu face parte din domeniul public sau privat al orașului, fiind rezervă la dispoziția comisiei locale, fără a avea cunoștință de existența vreunui litigiu asupra terenului în cauză (filele: numărul 24 și numărul 25 din dosar).
Pe parcursul judecății, instanța a administrat următoarele probe: proba cu înscrisurile depuse la dosar, proba testimonială cu martorii: M. E. (declarație fila numărul 58 din dosar) și O. M. (declarație fila numărul 59 din dosar), precum și proba cu expertiza tehnică judiciară în specialitatea topografie, cadastru și geodezie, raportul de expertiză fiind efectuat în cauză de expert tehnic judiciar în specialitatea topografie – cadastru C. A. și depus la dosar la filele: numărul 38 – numărul 50.
Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și de timbru judiciar.
Analizând ansamblul materialului probator administrat în cauză, instanța constată și reține următoarele:
Reclamantul G. C. posedă în intravilanul orașului Filiași, județul D., pe . 2, în Tarlaua 119, . o suprafață de teren care nu a fost înscrisă în Titlul de Proprietate nr. 1568-_ eliberat la data de 23.07.1997 cetățenilor: G. C. C. și G. C. M., în calitate de moștenitori ai defunctului G. I. C. de către C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor D., de 510 m.p., astfel cum aceasta este identificată prin raportul de expertiză întocmit în cauză de expertul tehnic judiciar în specialitatea topografie – cadastru C. A. (filele: numărul 38 – numărul 50 din dosar).
Din adresa numărul_/29.11.2012 (fila numărul 24 din dosar) emisă de Primăria Orașului Filiași, județul D., reiese că: terenul identificat mai sus nu face parte din domeniul public și privat al localității Filiași, județul D., fiind în posesia reclamantului; în evidențele cadastrale ale Comisiei Locale de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Filiași, județul D. nu există depuse cereri privind reconstituirea terenului în litigiu formulate de alte persoane, reprezentanții comisiei neavând cunoștință de existența vreunui litigiu asupra terenului în cauză.
Declarațiile martorilor audiați concordă în sensul că terenul este deținut de către reclamant de peste 30 de ani, neexistând litigii cu privire la posesia acestuia și nici cu privire la limitele teritoriale.
Potrivit dispozițiilor art. 23 alin. 1 din Legea nr. 18/1991, republicată, "sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, indiferent de ocupația sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii", iar în conformitate cu dispozițiile alineatului 2 al aceluiași text de lege, "suprafețele de terenuri aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădină din jurul acestora sunt acelea evidențiate ca atare în actele de proprietate, în cartea funciară, în registrul agricol sau în alte documente funciare, la data intrării în cooperativa agricolă de producție".
De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 24 din Legea nr. 18/1991, "terenurile situate în intravilanul localităților, care au fost atribuite de cooperativele agricole de producție, potrivit legii, cooperatorilor sau altor persoane îndreptățite, pentru construcția de locuințe și anexe gospodărești, pe care le-au edificat, rămân și se înscriu în proprietatea actualilor deținători, chiar dacă atribuirea s-a făcut din terenurile preluate în orice mod de la foștii proprietari".
Din probele administrate în cauză a rezultat că, reclamantul G. C. a împrejmuit terenul solicitat și l-a posedat continuu, netulburat și sub nume de proprietar, achitând taxele și impozitele corespunzătoare la consiliul local.
În aceste condiții, reclamantul a dobândit în temeiul textului de lege enunțat proprietatea terenului intravilan care nu a fost înscris în Titlul de Proprietate nr. 1568-_ eliberat la data de 23.07.1997 cetățenilor: G. C. C. și G. C. M., în calitate de moștenitori ai defunctului G. I. C. de către C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor D., situat în orașul Filiași, . 2, județul D., în Tarlaua 119, . suprafața de 510 m.p., astfel cum aceasta este identificată prin raportul de expertiză întocmit în cauză de expertul tehnic judiciar în specialitatea topografie – cadastru C. A. (filele: nr. 38 – nr. 50 din dosar).
În consecință, din prevederile: art. 23 și art. 24 ambele din Legea numărul 18/1991 – Legea Fondului Funciar, rezultă că dreptul de proprietate asupra terenurilor s-a dobândit de către persoanele aflate în situația vizată de legiuitor în temeiul legii, titlu de proprietate ce s-ar fi putut emite dacă aceștia formulau cerere ca urmare a Legii Fondului Funciar – Legea numărul 18/1991, având doar caracter recognitiv, constatator.
Reclamantul a făcut dovada posesiei și folosinței exercitate asupra terenului în mod pașnic și continuu încă dinainte de anul 1991, iar terenul a fost individualizat prin raportul de expertiză tehnică judiciară în specialitatea topografie, cadastru și geodezie, expertiză dispusă în cauză.
Instanța mai reține și faptul că în temeiul art. 23 din Legea nr. 18/1991 nu operează o reconstituire a dreptului de proprietate, fiind vorba de o dobândire a proprietății prin efectul legii (ope legis), astfel că nu se poate pune problema existenței sau inexistenței vreunui termen limită pentru depunerea cererii de reconstituire sau a obligativității depunerii acesteia.
Pe baza concluziilor raportului de expertiză întocmit în cauză, instanța reține că reclamantul este proprietarul și a suprafeței de teren intravilan de 510 m.p., situat în orașul Filiași, . 2, județul D., în Tarlaua 119, . cum a rezultat din măsurători.
În raport de aceste considerente, instanța va admite în parte cererea de chemare în judecată, având ca obiect „fond funciar”, formulată de reclamantul G. C., în contradictoriu cu pârâtele: C. LOCALĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR FILIAȘI, JUDEȚUL D. și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR D. și va constata că reclamantul G. C. este proprietar al terenului intravilan care nu a fost înscris în Titlul de Proprietate nr. 1568-_ eliberat la data de 23.07.1997 cetățenilor: G. C. C. și G. C. M., în calitate de moștenitori ai defunctului G. I. C. de către C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor D., situat în orașul Filiași, .. 2, județul D., în Tarlaua 119, . suprafața de 510 m.p., astfel cum este identificat prin raportul de expertiză întocmit în cauză de expertul tehnic judiciar în specialitatea topografie – cadastru C. A. (filele: nr. 38 – nr. 50 din dosar), raport ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
După rămânerea irevocabilă a prezentei hotărâri, aceasta se va comunica Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară D. și organului financiar local de la locul situării imobilului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte cererea de chemare în judecată, având ca obiect „fond funciar”, formulată de reclamantul G. C., domiciliat în orașul Filiași, bulevardul Racoțeanu, nr. 14A, județul D., în contradictoriu cu pârâtele: C. LOCALĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR FILIAȘI, JUDEȚUL D. și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR D..
Constată că reclamantul G. C. este proprietar al terenului intravilan situat în orașul Filiași, .. 2, județul D., în Tarlaua 119, . suprafața de 510 m.p., astfel cum este identificat prin raportul de expertiză întocmit în cauză de expertul tehnic judiciar în specialitatea topografie – cadastru C. A. (filele: nr. 38 – nr. 50 din dosar), raport ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
După rămânerea irevocabilă a prezentei hotărâri, aceasta se va comunica Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară D. și organului financiar local de la locul situării imobilului.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la data de 18 martie 2013.
Președinte, Grefier,
E. – D. S. M. F.
Red.jud.E.D.S.
Thred.M.F.
7 ex./29.03.2013
| ← Fond funciar. Sentința nr. 667/2013. Judecătoria FILIAŞI | Plângere contravenţională. Sentința nr. 647/2013.... → |
|---|
