Plângere contravenţională. Sentința nr. 3159/2013. Judecătoria FOCŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3159/2013 pronunțată de Judecătoria FOCŞANI la data de 27-06-2013 în dosarul nr. 311/231/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA FOCȘANI, JUDEȚUL V.
SECTIA CIVILĂ
SENTINTA CIVILA NR. 3159
Ședința publica din data de 27.06.2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE - M. P., judecător
GREFIER – L. H.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petenta OBSTEA DE MOSNENI TULNICI cu sediul in ., impotriva intimat G. N. DE MEDIU –COMISARIATUL JUDETEAN GORJ- cu sediul in Targu J., Unirii nr. 76, jud. Gorj, având ca obiect plângere contravenționala.
Dezbaterile orale au avut loc în ședința publică din data de 14.06.2013 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta, când instanța a amânat pronunțarea cauzei la data de 20.06.2013, apoi pentru astazi 27.06.2013, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Asupra cauzei civile de fată, retine următoarele:
Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instante la data de 11.01.2013 sub nr._, petenta OBSTEA DE MOSNENI TULNICI a solicitat în contradictoriu cu intimata G. Natională de Mediu – Comisariatul Judetean Gorj, anularea procesului-verbal . nr._/20.12.2012.
În motivarea plângerii, petenta a arătat, în esentă, că procesul-verbal este nul si neîntemeiat si că este evident că cei care se fac vinovati de faptele constatate de către agentii Gărzii de mediu sunt doar cei care au efectuat punerea în valoare – în spetă operatorii economici ce efectuau exploatarea si anume S.C. Trust Forest S.R.L. si S.C. Anfo 2007 S.R.L. si nicidecum Obstea de Mosneni Tulnici, aceasta fiind sanctionată în mod cu totul nelegal.
În dovedirea plângerii, a depus la dosar înscrisuri –f. 8-24.
În drept, a invocat prev. art. 31 din O.G. nr.2/2001.
Plângerea este scutită de taxă judiciară de timbru si timbru judiciar conform art.36 din O.G. nr.2/2001.
Intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea ca neîntemeiată a plângerii, arătând în esentă că procesul-verbal este temeinic si legal si că petenta a fost sanctionată pe motivul că nu a luat măsuri de salubrizare a terenurilor detinute în proprietate privată conform O.U.G. nr. 195/2005, iar petenta nu face apărări în acest sens.
În probatiune, intimata a depus la dosar materialul probator care a stat la baza întocmirii procesului-verbal.
În drept, au fost invocate dispozitiile art.115-118 Cod proc.civilă.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanta retine următoarele:
Prin procesul-verbal . nr._/20.12.2012, petenta a fost sanctionată contraventional cu amendă în cuantum de 30.000 lei pentru săvârsirea contraventiei prevăzută de art.68 lit.b si sanctionată de art.96 alin.1 pct.10 din O.U.G. nr.195/2005 privind protectia mediului, actualizată.
În procesul-verbal s-a retinut că proprietarul terenului de fond forestier Obstea de Mosneni Tulnici . luat măsura salubrizării terenului detinut în proprietate privată conform O.U.G. nr.195/2005 – legea mediului – art.68 lit.b. Faptele au fost consemnate în notele de constatare nr.824/01.11.2012, respectiv nr.844/14.11.2012 si aduse la cunostinta reprezentantului legal al Obstii prin nota de constatare nr. 845/15.11.2012.
Potrivit art.68 lit.b din O.U.G. nr.195/2005 privind protectia mediului, actualizată, deținătorii de terenuri, cu orice titlu, precum și orice persoană fizică sau juridică care desfășoară o activitate pe un teren, fără a avea un titlu juridic, au următoarele obligații: b) să asigure luarea măsurilor de salubrizare a terenurilor neocupate productiv sau funcțional, în special a celor situate de-a lungul căilor de comunicații rutiere, feroviare și de navigație, iar potrivit art. 96 alin.1 pct.10 din acelasi act normativ, constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 3.000 lei (RON) la 6.000 lei (RON), pentru persoane fizice, și de la 25.000 lei (RON) la 50.000 lei (RON), pentru persoane juridice, încălcarea următoarelor prevederi legale: 10. obligația proprietarilor și deținătorilor de terenuri cu titlu sau fără titlu, de a lua măsuri de salubrizare a terenurilor neocupate productiv sau funcțional, în special a celor situate de-a lungul căilor de comunicație rutiere, feroviare și de navigație.
Rezultă din modul de redactare a acestor dispozitii legale că obligatia de a lua măsuri de salubrizare a terenurilor neocupate productiv sau funcțional, în special a celor situate de-a lungul căilor de comunicație rutiere, feroviare și de navigație constituie o obligatie a tuturor persoanelor fizice si juridice, deținători de terenuri, cu orice titlu (cum ar fi proprietate, folosintă, administrare, etc.) sau fără titlu si că, în caz de nerespectare a acestei obligatii de către persoanele care detin terenurile cu alt titlu decât cel de proprietate ori care detin terenurile fără titlu, obligatia de a lua măsuri de salubrizare subzistă în sarcina proprietarului acestor terenuri, interpretare firească de vreme ce protectia mediului constituie, conform art.94 din O.U.G. nr.195/2005 privind protectia mediului, o obligatie a tuturor persoanelor fizice si juridice.
În nota de constatare nr. 844/14.11.2012 depusă la dosar de petentă, la punctul nr.3 al acestei note s-a mentionat faptul că în zona bazinetului Gresu au fost identificate si alte suprafete care au servit pentru efectuarea de operatiuni de sectionat, manipulat, stivuit si încărcat material lemnos, unde s-a constatat existenta de materiale lemnoase abandonate provenite de la alte exploatări forestiere desfăsurate anterior, precum si existenta de deseuri de anvelope uzate, deseuri menajere si plastic, acestea fiind depozitate în zona pârâului Gresu în zona expusă viiturii. Constatările la fata locului au fost imortalizate pe suport foto în format electronic.
Totodată, în nota de constatare nr.845/15.11.2012 depusă la dosar de intimată s-a consemnat faptul că au fost efectuate controale la Obstea de Mosneni Tulnici care detine în proprietate privată suprafata de 14.167 ha teren fond forestier administrat de S.C. Ocolul Silvic Privat Obstea Tulnici S.R.L. în baza contractului de prestări servicii, reprezentare legală pentru paza vegetatiei forestiere si executarea lucrărilor silvice nr. 1029/01.12.2007 si că în urma verificărilor efectuate în teren în raza U.P-ului IV Gresu au fost scoase în evidentă următoarele:
În zona bazinetului Gresu au fost identificate suprafete care au servit pentru efectuarea de operatiuni de sectionat, manipulat, stivuit si încărcat material lemnos, unde s-a constatat existenta de materiale lemnoase abandonate provenite de la alte exploatări forestiere desfăsurate anterior, precum si existenta de deseuri de anvelope uzate, deseuri menajere si plastic, acestea fiind depozitate în zona pârâului Gresu în zona expusă viiturii.
S-a mai consemnat în nota de constatare faptul că echipele de control nu au putut identifica operatorii economici care au încălcat prevederile legislatiei silvice si de mediu în vigoare si că neregulile constatate se datorează întocmirii necorespunzătoare a documentatiei privind predarea parchetelor spre exploatare, unde prestatorul de servicii silvice, respectiv S.C. Ocolul Silvic Privat Obstea Tulnici S.R.L. nu a materializat în teren platforma primară, iar procesul-verbal de predare spre exploatare nu contine schita parchetului si a platformei primare, încălcându-se astfel prevederile O.M. nr.1540/2011 Cap.VI, art.30 alin.2. Reprezentantul legal al petentei a mentionat în nota de constatare faptul că vinovati pentru neregulile constatate sunt reprezentantii Ocolului Silvic Privat Obstea Tulnici, care nu au impus agentilor salubrizarea platformelor primare, înlăturarea deseurilor si a resturilor de exploatare.
Aceste împrejurări nu sunt însă de natură să exonereze petenta de obligatia de a proceda la salubrizarea terenurilor pe care le detine în proprietate privată, având în vedere considerentele anterior expuse cu privire la subiectul activ al contraventiei prevăzută de art.68 lit.b si sanctionată de art.96 alin.1 pct.10 din O.U.G. nr.195/2005 privind protectia mediului.
În consecintă, retinând că procesul-verbal contestat cuprinde mentiunile obligatorii prevăzute sub sanctiunea nulitatii de art.16 si art. 17 din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor si nu contine nici alte vicii de forma care sa atraga anularea si apreciind că motivele de nulitate si netemeinicie invocate de petentă referitoare la contraventia prevăzută de art.68 lit.b si sanctionată de art.96 alin.1 pct.10 din O.U.G. nr.195/2005 privind protectia mediului nu sunt întemeiate, în baza art.34 din O.G. nr.2/2001 aprobată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, instanta va respinge ca neîntemeiată plângerea contraventională.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Respinge ca neîntemeiată plangerea contraventionala formulata de petenta OBSTEA DE MOSNENI TULNICI cu sediul in ., impotriva intimat G. N. DE MEDIU –COMISARIATUL JUDETEAN GORJ- cu sediul in Targu J., Unirii nr. 76, jud. Gorj .
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 27.06.2013.
Președinte, Grefier,
M. P. L. H.
Pentru grefier în concediu de odihnă semnează Grefier șef C. M.
Red/Tehnored PM /5 EX./29.07.2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA FOCȘANI
SECTIA CIVILA
DECIZIE Nr. 3159/2013
Ședința publică de la 27 Iunie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. P.
Grefier L. H.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe
petent OBȘTEA DE MOȘNENI TULNICI
și pe intimat G. NAȚIONALĂ DE MEDIU-COMISARIATUL JUDEȚEAN GORJ, având ca obiect
plângere contravetionala
împotriva deciziei numărul
La apelul nominal făcut în ședința publică
lipsind:
- intimat - G. NAȚIONALĂ DE MEDIU-COMISARIATUL JUDEȚEAN GORJ
- petent - OBȘTEA DE MOȘNENI TULNICI
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează
INSTANȚA
Asupra cauzei de față / deliberând asupra apelului / recursului declarat împotriva ... constată următoarele
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Pronunțată în ședința publică de la 27 Iunie 2013
Președinte, M. P. | ||
Grefier, L. H. |
M.C. 05 August 2013
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 1672/2013.... | Întoarcere executare. Sentința nr. 538/2013. Judecătoria FOCŞANI → |
|---|
