Obligaţie de a face. Sentința nr. 3040/2013. Judecătoria GALAŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3040/2013 pronunțată de Judecătoria GALAŢI la data de 27-03-2013 în dosarul nr. 1311/121/2012*
Dosarul nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA G.
Operator de date cu caracter personal nr.8637*
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ nr.3040
Ședința publică din data de 27.03.2013
Președinte – E. P.
Grefier – G. O.
Pentru astăzi fiind amânată soluționarea cauzei civile având ca obiect obligație de a face, formulată de reclamanta R. Cateluța domiciliată în T., .. O1B, ., în contradictoriu cu pârâtul M. M., Familiei și Protecției Sociale – Agenția Județeană Pentru Prestații Sociale G. cu sediul în . nr. 46A.
Din actele și lucrările dosarului precum și din susținerile părților consemnate în încheierea din data de 20.03.2013 care face parte integrantă din prezenta, instanța, în urma deliberării avute a pronunțat următoarea sentință:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea formulată și înregistrată pe rolul Tribunalului G. – Secția de C. Administrativ și Fiscal sub dosar nr._, reclamanta R. Cateluța a solicitat obligarea pârâtului M. M., Familiei și Protecției Sociale – Agenția Județeană Pentru Prestații Sociale G. la plata indemnizației pentru creșterea celui de-al doilea copil provenit dintr-o sarcină gemelară.
În susținerea în fapt a cererii, reclamanta a arătat că, la data de 28.10.2006, a născut gemeni iar prin Decizia nr. 6425/21.01.2007 pârâta i-a acordat o singură indemnizație de creștere a copilului în cuantum de 600 lei, începând cu data de 11.12.2006.
Întrucât, prin Decizia nr. 26/2011, pronunțată în recursul în interesul legii de Secțiile Unite ale Î.C.C.J., au fost interpretate dispozițiile OUG nr. 148/2005 și s-a stabilit că indemnizația se acordă pentru fiecare copil născut dintr-o sarcină multiplă, reclamanta opinează că este în drept să primească indemnizație și pentru cel de-al doilea copil. .
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile O.U.G. nr. 148/2005, ale Legii nr. 239/2009 și pe Decizia nr. 26/2011 a ÎCCJ.
În susținerea cererii, a depus la dosar înscrisuri în copie certificată pentru conformitate cu originalul.
Pârâtul M. M., Familiei și Protecției Sociale – Agenția Județeană Pentru Prestații Sociale G. a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția de inadmisibilitate a acțiunii, motivat de faptul că nu a fost parcursă etapa prealabilă a procedurii administrative iar, pe fondul cauzei, a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată, motivat de faptul că, la data intrării în vigoare a Legii nr. 239/2009, care prevede majorarea indemnizației cu 600 lei pentru fiecare copil născut dintr-o sarcină multiplă, dreptul la indemnizație al reclamantei încetase, conform Deciziei nr. 6425/24.10.2008.
Prin Încheierea din data de 14.06.2012, cauza a fost transpusă la Secția I Civilă a Tribunalului G., fiind înregistrată sub dosar nr._ .
Prin Sentința civilă nr. 1529/06.07.2012, a fost admisă excepția de necompetență materială a Tribunalului G. și a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei G..
Cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei G. la data de 01.08.2012, sub dosar nr._ .
La termenul de judecată din data de 20.03.2013, instanța a pus în discuția părților excepția de necompetență materială a Judecătoriei G. invocată de reclamantă.
Analizând actele și lucrările cauzei cu privire la excepția necompetenței materiale a Judecătoriei G., instanța reține următoarele:
În fapt, se solicită de către reclamantă indemnizație pentru creșterea copilului până la împlinirea vârstei de doi ani și pentru cel de-al doilea copil provenit dintr-o sarcină gemelară.
În drept, prin art. 121 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și asigurări sociale,
s-a prevăzut, între altele, că asigurații au dreptul la indemnizație pentru creșterea copilului până la împlinirea vârstei de doi ani. Prin acest act normativ indemnizația de creștere a copilului a fost calificată ca fiind un drept de asigurări sociale.
Prin adoptarea O.U.G. nr. 148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului, prin art. 28 alin. 1, s-a abrogat expres vechea reglementare și, prin acest din urmă act normativ, s-a pus accentul pe susținerea familiei în vederea creșterii copilului dar prin externalizarea din bugetul de stat a prestațiilor care nu au natură contributivă sau nu au legătură cu riscurile sociale asigurate.
În nota de fundamentare a acestui act normativ s-a precizat că această susținere a familiei se alocă din resurse exterioare bugetului de asigurări sociale de stat, acest drept de asigurări sociale neavând legătură directă cu drepturile de pensie.
În concepția Ordonanței de urgență menționată, dreptul la indemnizație pentru creșterea copilului poate face obiectul litigiului de contencios administrativ, așa cum rezultă expres din prevederile art. 9 alin. 5 din ordonanță.
În baza art. 2 pct. 1 lit. d C.proc.civ., procesele și cererile în materie de contencios administrativ sunt de competența tribunalului în primă instanță, ca instanță de drept comun.
În consecință, pentru considerentele expuse, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei G., invocată din oficiu, și va declina competența de soluționare a cauzei de față în favoarea Tribunalului G. – Secția C. Administrativ și Fiscal.
În baza art. 20 C.proc.civ., va constata ivit un conflict negativ de competență și va dispune, în baza art. 22 alin. 2 C.proc.civ., înaintarea dosarului Curții de Apel G. – Secția C. Administrativ și Fiscal pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția, invocată din oficiu, a necompetenței materiale a Judecătoriei G..
Declină în favoarea TRIBUNALULUI G. –– Secția C. Administrativ și Fiscal
competența de soluționare a cauzei având ca obiect obligație de a face, formulată de reclamanta R. Cateluța domiciliată în T., .. O1B, ., în contradictoriu cu pârâtul M. M., Familiei și Protecției Sociale – Agenția Județeană Pentru Prestații Sociale G. cu sediul în . nr. 46A.
Constată ivit un conflict negativ de competență.
Dispune înaintarea dosarului Curții de Apel G. – Secția C. Administrativ și Fiscal pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 27.03.2013.
Președinte Grefier
Red.E.P./ Dact.GO / 4 ex /.29.03.2013
| ← Pretenţii. Sentința nr. 8058/2013. Judecătoria GALAŢI | Plângere contravenţională. Sentința nr. 5356/2013.... → |
|---|
