Plângere contravenţională. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria GALAŢI

Sentința nr. 2014/2014 pronunțată de Judecătoria GALAŢI la data de 12-12-2014 în dosarul nr. 8139/233/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA G.

SECȚIE CIVILĂ

Operator de date cu caracter personal nr. 8637

Sentința civilă nr._/2014

Ședința publica de la data de 12.12.2014

Completul constituit din:

PREȘEDINTE - R. N. P.

Grefier - M. R.

Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea cauzei civile având ca obiect plângere contravențională formulată de petentul B. M.-G., ., nr. 7, .. 1, ._ în contradictoriu cu intimatul I.P.J. G.

G., ., Cod poștal_.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 26.11.2014, ce au fost consemnate în încheierea de ședința de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea la data de 4.12.2014, 12.12.2014 pentru când a hotărât următoarele:

I N S T A N T A,

Deliberând asupra cauzei, constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei G. sub numărul_, petentul B. M. a formulat plângere contravențională împotriva procesului-verbal . nr._/04.05.2014, solicitând anularea procesului-verbal iar, în subsidiar, înlocuirea sancțiunii amenzii cu avertismentul.

În motivarea plângerii, petentul a arătat faptul că, în seara zilei de 04/05.05.2014, a fost invitat la un grătar, unde a consumat aproximativ 2 pahare de vin în jurul orelor 2200. A precizat că, în data respectivă, trebuia să rămână la prietenii săi peste noapte, însă, în jurul orelor 0400, s-a simțit foarte rău și a dorit să se deplaseze la domiciliu, care este la o distanță foarte mică.

În drept, petentul a invocat prevederile art. 118 din OUG nr. 195/2002, art. 223 C.proc.civ..

În probațiune, a atașat, în copie, procesul-verbal contestat și dovada . nr._/04.05.2014 (f. 5).

Legal citata, intimata nu a formulat întâmpinare, dar a depus raportul agentului constatator (f. 22) și alcooltest (f. 21).

Pe parcursul judecății, s-a administrat proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin procesul-verbal de contravenție verbal . nr._/04.05.2014, s-a reținut în sarcina petentului săvârșirea contravenției prevăzute de art.102 alin.3 lit. a din OUG nr.195/2002, constând în aceea că, la data de 04.05.2014, a condus autoturismul marca Mercedes cu nr. de înmatriculare_, pe . influența băuturilor alcoolice, fiind testat cu aparatul etilotest a rezultat o alcoolemie de 0.34 mg/l alcool pur în aerul expirat.

În consecință, în baza art.102 alin.3 din OUG nr.195/2002, petentul a fost sancționat contravențional cu amenda in cuantum de 850 lei și suspendarea permisului de conducere pe o perioadă de 90 de zile.

Conform art. 34 alin. 1 din OG 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, instanța verifică legalitatea și temeinicia procesului verbal de contravenție, pronunțându-se, de asemenea, și cu privire la sancțiunea aplicată de către agentul constatator.

În aplicarea acestor dispoziții legale, instanța a procedat la verificarea legalității procesului-verbal contestat, constatând că acesta a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente.

Astfel, analizând procesul-verbal contestat, instanța reține că sunt inserate mențiunile obligatorii prevăzute de art. 16 din OG nr.2/2001 referitoare la numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele si prenumele contravenientului, fapta săvârșită, încadrarea juridică, data comiterii acesteia și semnătura agentului constatator, mențiuni a căror lipsă ar atrage nulitatea absolută a procesului-verbal de contravenție, în condițiile art.17 din OG nr. 2/2001.

De asemenea, fapta, astfel cum a fost reținută de agentul constatator este corect încadrată în drept, iar sancțiunea este aplicată între limitele fixate de actul normativ de incriminare.

În consecință, instanța apreciază că procesul-verbal contestat a fost legal întocmit.

Sub aspectul temeiniciei, instanța reține că, deși O.G. nr.2/2001 nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la forța probantă a actului de constatare a contravenției, din economia textului art. 34 rezultă că procesul verbal contravențional face dovada situației de fapt și a încadrării în drept până la proba contrară.

Totuși, instanța are în vedere dispozițiile art. 192 alin.1 din Regulamentul de aplicare a O.U.G. nr.195/2002, potrivit cărora conducătorului de autovehicul sau tramvai, testat cu un mijloc tehnic certificat sau cu un mijloc tehnic omologat și verificat metrologic, i se reține permisul de conducere dacă valoarea concentrației este de cel mult 0,40 mg/l alcool pur în aerul expirat, eliberându-se dovadă înlocuitoare fără drept de circulație, dacă nu dorește recoltarea probelor biologice în vederea stabilirii alcoolemiei.

Prin urmare, instanța apreciază că dispozițiile legale menționate instituie regula constatării acestor contravenții prin mijloace tehnice certificate sau atestate, iar nu personal de către agenții intimatei.

Astfel, prezumția relativă de veridicitate a mențiunilor și constatărilor agentului constatator, consacrată de către jurisprudență și doctrină, prin raportare la dispozițiile art. 34 din O.G. nr. 2/2001, nu mai este aplicabilă în privința acestei categorii de fapte, organului sancționator, revenindu-i obligația de a face dovada celor reținute în procesul-verbal de contravenție, în modalitatea prevăzută de textul de lege menționat.

Aceste prevederi legale sunt in deplin acord si cu principiile stabilite de jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, obligatorie pentru instanțele române, în sensul că orice persoană are dreptul de a fi prezumată nevinovată și de a solicita acuzării să dovedească faptele imputate, contravenția fiind chiar asimilată unei acuzații penale (cauza A. c/României, Hotărâre din 4 octombrie 2007).

În aplicarea acestor dispoziții legale în cauza de față, având în vedere natura contravenției reținute în sarcina petentului, instanța constată că intimata a probat temeinicia situației de fapt reținute în cuprinsul procesului-verbal. Astfel, intimata a depus la dosarul cauzei, protocolul alcooltestului la care a fost supus petentul (fila 21), care atestă împrejurarea că s-a înregistrat o alcoolemie de 0.34 mg/l alcool pur în aerul expirat.

Toate aceste împrejurări sunt de natură a conduce în mod rezonabil la concluzia că împotriva petentului s-a ridicat o acuzație bazată pe împrejurări de fapt constatate prin mijloace științifice, atestate și verificate, și care necesită explicații fundamentate pe probe din partea acestuia (principiu extras din cauza Blum v. Austria, Hotărârea din 3 februarie 2005).

În acest sens, instanța are în vedere și împrejurarea că petentul, în cadrul rubricii de ”Alte mențiuni”, a specificat faptul că a consumat două pahare de vin în după-amiaza zilei de 03.05.2014 și nu a solicitat recoltarea de probe biologice.

În consecință, instanța apreciază că principiul proporționalității și caracterul echitabil al procedurii de verificare a temeiniciei procesului-verbal de contravenție impun în aceasta situație, sa se acorde prioritate unei probe științifice (protocolul alcooltestului).

Astfel, instanța reține că prezumția de veridicitate a procesului-verbal de contravenție nu a fost răsturnată, acesta fiind legal si temeinic întocmit.

Sub aspectul individualizării sancțiunii contravenționale, instanța are în vedere dispozițiile art. 21 alin. 3 din OG nr. 2/2001, conform cărora sancțiunea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ și trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul si mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului și de celelalte date înscrise în procesul-verbal.

Față de dispozițiile legale menționate, instanța reține că sancțiunea contravențională a fost aplicată înspre minimul prevăzut de lege, respectiv suma de 850 lei, ceea ce corespunde gradului de pericol social concret al contravenției, care a pus în pericol siguranța traficului rutier.

În concret, instanța constată că petentul a circulat sub influenta băuturilor alcoolice, fapta fiind de natură să pericliteze grav siguranța traficului rutier și susceptibilă chiar de urmări mai grave (precum producerea unui accident de circulație cu consecința vătămării corporale sau chiar decesului unor terțe persoane).

În același timp, instanța reține și că petentul a recunoscut faptul că a consumat băuturi alcoolice.

Prin urmare, instanța apreciază că sancțiunea contravențională în discuție a fost corect individualizată de către agentul constatator, fiind în măsură să atragă atenția petentului asupra gravitații faptelor sale și să prevină săvârșirea unor noi contravenții pe viitor de către acesta.

În ceea ce privește măsura reținerii permisului de conducere, instanța are în vedere că, potrivit art.102 alin.3 din OUG nr.195/2002, în cazul săvârșirii contravențiilor prevăzute la acest alineat, se va aplica și sancțiunea complementară a suspendării dreptului de a conduce pe o perioada de 90 de zile.

În consecință, instanța reține ca măsura în cauză reprezintă în această situație o sancțiune complementară ce se aplică ope legis, ori de câte ori se constată existența uneia dintre contravențiile stabilite de lege, de altfel având un caracter preponderent preventiv, iar nu represiv, urmărind sa asigure evitarea săvârșirii unor noi contravenții pe viitor.

Astfel, având în vedere și toate împrejurările săvârșirii faptei, astfel cum au fost prezentate anterior, cu atât mai mult instanța apreciază că măsura reținerii permisului de conducere se justifică prin necesitatea prevenirii săvârșirii unor noi contravenții de către petent, prin care acesta sa aducă atingere siguranței traficului rutier.

Față de toate aceste considerente, instanța apreciază că plângerea este neîntemeiată și urmează a o respinge.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

DISPUNE:

Respinge ca neîntemeiată plângerea contravențională formulată de petentul B. M.-G., ., nr. 7, .. 1, ._ în contradictoriu cu intimatul I.P.J. G.

G., ., Cod poștal_.

Menține procesul-verbal . nr._/04.05.2014 ca temeinic și legal întocmit.

Cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare, care se depune la Judecătoria G..

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12.12.2014.

Președinte,Grefier,

Red.R.N.P. 12.01.2015

Dact.M.R. 13.1.2014/5 ex.

..01.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria GALAŢI