Fond funciar. Hotărâre din 03-10-2013, Judecătoria HAŢEG
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Judecătoria HAŢEG la data de 03-10-2013 în dosarul nr. 398/240/2011
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA HAȚEG, JUDETUL HUNEDOARA
Hateg, .. 9
Tel/ Fax :_
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
operator de date cu caracter personal nr. 9221
prezentul document conține date cu caracter personal aflate sub incidența Legii nr. 677/2001
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ nr. 578/2013
Ședința publică din 03 octombrie 2013
PREȘEDINTE: E. Z.
Grefier: M.- D. R.
Pe rol fiind soluționarea cauzei civile privind pe reclamantul N. D.-C. în contradictoriu cu pârâtele C. L. DE FOND FUNCIAR DIN C. PRIMĂRIEI HAȚEG și C. JUDEȚEANĂ HUNEDOARA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat reclamantul N. D.-C., martorele N. M. și D. F., lipsă fiind reprezentanții pârâtelor.
Procedura a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
S-a procedat la audierea martorelor prezente, depozițiile acestora fiind consemnate separat și atașate la dosarul cauzei.
Reclamantul a depus la dosar copia adresei nr._/08.12.2004 emisă de Primăria orașului Hațeg.
Instanța a acordat cuvântul pe excepția lipsei calității procesuale active.
Reclamantul a învederat că lasă soluția la aprecierea instanței.
Instanța a reținut cauza în pronunțare pe excepție.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înaintată acestei instanțe la data de 07 aprilie 2011, înregistrată sub nr._, reclamantul N. D. C., domiciliat în oraș Hațeg, ..104, județul Hunedoara, a chemat în judecată pe pârâta C. L. de Fond Funciar din cadrul Primăriei orașului Hațeg solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța: să se dispună obligarea comisiei la reconstituirea dreptului de proprietate asupra imobilelor terenuri înscrise în CF 729, 812, 977 și 980 Hațeg, după defuncta S. M.
(Mariți), născută V.; să se constate că defuncta a transmis prin testament olograf întreaga sa avere mobilă și imobilă antecesorului său, N. D..
La termenul de judecată din 30 iunie 2011, reclamantul a depus o precizare de acțiune (f.24), prin care modifică petitul acțiunii principale, punctul 2, în următorul sens, a solicitat: să se constate calitatea de moștenitor testamentar a defunctului N. D., după defuncta S. M. născută V.; introducerea în masa succesorală a defunctei S. M. a imobilelor terenuri înscrise în CF 729, CF 812, CF 97 și CF 980 Hațeg; să se stabilească cotele ce-i revin defunctului său tată N. D.- S. în calitate de unic moștenitor testamentar; să se stabilească calitatea de moștenitor legal a reclamantului după defunctul său tată, N. D., decedat la data de 18.12.1998; să fie introduse în masa succesorală a defunctului N. D., imobilele mai sus enunțate și să-i fie stabilită calitatea și cota de unic moștenitor legal.
În motivare, reclamantul a arătat că este fiul defunctilor N. D. și N. Nuța, iar în anul 1984 defuncta S. M. (Mariți) născută V. a transmis prin contractul de întreținere nr. 2227/17.08.1984 imobilul construcții și terenul aferent acestor construcții. Datorită faptului că în perioada respectivă terenul extravilan, precum și alte terenuri erau scoase din circuitul civil, defuncta nu a putut perfecta un contract pe aceste imobile, astfel că înaintea decesului în data de 18.06.1985, a testat prin testament olograf, tatălui său întreaga avere mobilă și imobilă.
Se mai menționează că, după anii 1993-1994, tatăl său a încercat pe diferite căi să intre în posesia acestor imobile, dar nu cunoaște exact motivele pentru care nu i s-a reconstituit dreptul de proprietate. A mai arătat că tatăl său a decedat în data de 18.10.1998, iar după această dată a căutat testamentul dar nu a reușit să-l găsească, datorită și împrejurărilor în care a decedat.
În susținerea cererii sale ,reclamantul a depus copie după înscrisurile următoare: Titlu de proprietate nr._ eliberat numiților N. M. D.-S. și N. Nuța, extras CF 729, CF 812, CF 97 și CF 980 Hațeg, certificat de deces S. M. ., nr._/1985, certificatul de moștenitor nr. 14/2000 după defunctul N. D. S., Contractul de întreținere nr. 2227/ 17.08.1984, copie act identitate (f .2-10)
Pârâta C. L. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra terenurilor de pe lângă Primăria orașului Hațeg, a formulat și depus întâmpinare (f.27), prin care, lasă la aprecierea instanței în a delibera asupra justeței cauzei și au arătat că nu se opune admiterii acțiunii, în cazul în care din probatoriul administrat în cauză și potrivit legislației aplicabile rezultă că această cerere este întemeiată, cu solicitarea de a nu se retine cheltuieli de judecată în sarcina acesteia.
A învederat faptul că aceste terenuri, înscrise în CF 729, 812, 977 și 980 Hațeg, au fost solicitate de către reclamant prin cererea nr. 9711/16.08.2005 și cererea nr._/24.08.2005, ambele depuse în temeiul Legii nr. 247/2005. Această cerere a fost respinsă în ședința Comisiei Locale de Fond Funciar Hațeg din data de 02.03.2006, motivat de faptul că nu a fost dovedită calitatea de moștenitor legal ori testamentar a reclamantului prin raportare la faptul că nu au fost depuse acte prin care să se dovedească această calitate. Cele discutate în ședința Comisiei de Fond funciar menționată mai sus, au fost comunicate reclamantului prin adresa nr. 3366/17.04.2006.
Pe fondul cauzei, au solicitat a se avea în vedere că terenurile înscrise în CF 729, 821,977 și 980 Hațeg și solicitate de către reclamant, au făcut obiectul legilor fondului funciar, pentru aceste suprafețe fiind eliberat titluri de proprietate altor persoane. S-au anexat întâmpinării un set de înscrisuri conținând cererile de reconstituirea dreptului de proprietate formulate de antecesorii reclamantului – f.39-41 precum și cererile formulate și titlurile eliberate persoanelor care au solicitat terenurile ce au aparținut defunctei S. Mariti.
Pentru termenul de judecată din data de 23.02.2012, reclamantul a formulat o nouă precizare de acțiune (f.109), prin care a înțeles să cheme în judecată pe pârâtele: C. L. Hateg pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor și C. Județeană Hunedoara pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra terenului, solicitând, în principal, să se constate că este persoană îndreptățită la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor din CF 729, 812,980, 987 Hațeg, să fie obligate pârâtele să îi constituie dreptul de proprietate si să-i elibereze titlu de proprietate iar în subsidiar, în condițiile în care, din motive obiective, constituirea titlului de proprietate nu mai poate fi făcută pe vechile amplasamente, solicită atribuirea de teren în echivalent din excedentul pârâtei de ordin 1 sau acordarea de despăgubiri potrivit normelor legale în vigoare.
În motivare a arătat că este succesor in drepturi ai antecesorilor săi, inclusiv al proprietarei tabulare S. M..
Pârâta C. Județeană de Stabilire a Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor de pe lângă Instituția Prefectului județului Hunedoara, a formulat si depus la dosar întâmpinare (119) prin care solicită respingerea cererii, în principal prin invocarea excepției de tardivitate a depunerii acesteia, iar în subsidiar, pe fondul cauzei, ca fiind inadmisibilă sub aspectul nerespectării procedurii administrative prevăzute de legislația fondului funciar, iar în condițiile în care din probatoriul administrat în cauză și potrivit legislației în vigoare rezultă că această cerere este întemeiată, nu se opune admiterii acțiunii, solicitând ca eventualele cheltuieli de judecată să fie reținute în sarcina părților culpabile, comisia județeană nefiind în culpă procesuală față de reclamantul acestei cauze.
În drept, au fost invocate prevederile Codului de procedură civilă, Legea nr. 18/1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare, HG 890/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor.
În cauză a fost încuviințată proba cu înscrisuri și efectuarea unei expertize tehnice specialitatea topografie, având ca obiective: să se identifice terenurile agricole înscrise în CF nr.729 Hațeg, nr.top.987, CF nr.812 Hațeg, nr.top.1879, 1880, CF nr.977 Hațeg și CF nr.980 Hațeg; să se stabilească dimensiunile exacte ale terenurilor descrise la pct.1, vecinătățile acestora și categoriile de folosință (arabil, pășune, vegetație forestieră, etc.); să se determine regimul juridic actual al terenurilor descrise la pct.1, în sensul de a se constata dacă acestea sunt libere (neatribuite), ocupate și de către cine, potrivit căror acte și documente, învederând că prin această expertiză se vor putea lămurii și anumite excepții invocate de pârâtă.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța reține următoarele:
Prin contractul de întreținere nr. 2227/ 17.08.1984, numita S. M. născută V., domiciliată în orașul Hațeg, .. 104, județul Hunedoara a transmis în proprietate soților N. D. și N. Nuța, părinții reclamantului, domiciliați în orașul Hațeg, ..3, ., construcțiile înscrise în CF 665 Hațeg, nr. ord. 2, nr. top. 85,86, de sub B.14, dobândite de ea prin cumpărare. În schimbul acestor construcții, dobânditorii urmează să o întrețină cu toate cele necesare traiului, în caz de boală, tratament medical, iar la data decesului să o înmormânteze conform obiceiului locului. În contract se făcea mențiunea că, potrivit art. 30, alin 2 din Legea nr.58/1974 suprafața de 1384 mp aferentă construcțiilor trece in proprietatea Statului, dobânditorilor construcțiilor fiindu-le atribuită folosința terenului.
În anul 1991, după apariția Legii nr. 18/1991 antecesorii reclamantului au solicitat pârâtei C. locală de fond funciar a orașului Hațeg (f.41 verso) eliberarea titlului de proprietate doar pentru suprafața de teren de 14 ari dobândită prin contractul de întreținere din anul 1984.
Ulterior apariției Legii nr. 247/2005, prin cererile nr. 9711/16.08.2005 și_/24.08.2005, reclamantul a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor din CF 812, 729, 977, 980 ce au aparținut soților S. M. si Coleman. Cererile au fost respinse pe motivul că nu s-a făcut dovada dreptului de moștenitor legal sau testamentar a reclamantului la cei doi autori, fapt adus la cunoștință reclamantului prin adresa nr. 3366/17.04.2006. Respingerea cererii nu a fost contestată de către reclamant în termenul prevăzut de HG. nr. 980/2005.
Prin adresa nr. 2/8642/14.12.2011 a Serviciului cadastru și Agricultură Hațeg (f. 93), s-a răspuns la cererea reclamantului nr._/2004, prin care solicita pământul numiților S. M. (decedată în anul 1985) și S. Coleman, comunicându-se acestuia că din verificările efectuate în Registrul agricol al anilor 1956-1958, soții S., cu domiciliul pe . ( actualmente . numai cu suprafața de 0,14 ha teren, din care 0,02 ha curți, construcții și 0,12 ha arabil, motiv pentru care a fost eliberat Titlul de proprietate nr._ numiților N. M.D.-S. și N. Nuța.
Expertiza efectuată în cauză de expert N. G. a identificat parțial terenurile ce au aparținut în indiviziune proprietarei tabulare, cea mai mare parte din terenurile solicitate de reclamant fiind ocupate conform legii fondului funciar de alte persoane.
Reclamantul a formulat obiecțiuni la raportul de expertiză iar la termenul din 05.09.2013, a solicitat instanței de judecată, sistarea expertizei până la momentul clarificării calității sale procesuale și pronunțarea cu prioritate asupra calității sale de moștenitor al defunctei S. M. iar în cazul în care nu are această calitate soluția să rămână la aprecierea instanței.
Instanța, având in vedere că justificarea calității procesuale active a reclamantului este indisolubil legată de constatarea calității de moștenitor testamentar a tatălui său, N. D.- S. după defuncta S. M. a considerat că soluționarea acestei cereri este prioritară față de fondul cauzei.
Prin acțiunea introductivă precizată si completată, reclamantul a susținut că a existat un testament olograf întocmit de defunctă în favoarea tatălui său dar care nu a fost găsit.
În cauză, conform art. 91 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009, sunt aplicabile dispozițiile Codului civil de la 1864: „Moștenirile deschise înainte de . Codului Civil (01.octombrie 2011- nn), sunt supuse legii în vigoare la data deschiderii moștenirii”.
Potrivit Codului civil de la 1864, testamentul, în oricare din formele sale, este un act juridic unilateral, solemn, personal și revocabil, pentru care legea prevede, sub sancțiunea nulității absolute, condiția formei scrise . Așadar, forma scrisă a testamentului este o condiție de validitate si nu de probă (art. 800). ,,Testamentul olograf nu este valabil decât când este scris în tot, datat si semnat de mâna testatorului (art. 859 Cod civil).
În lipsa testamentului întocmit în forma prevăzută de lege, intenția testatorului nu poate fi dovedită.
Totuși, dacă testamentul a fost întocmit în forma prevăzută de lege dar nu poate fi prezentat de către persoana interesată, în cazul de față de către reclamant, deoarece a fost distrus, pierdut sau dosit fără știrea testatorului, în practica judiciară și în literatura de specialitate se admite aplicarea, prin asemănare a dispozițiilor art.1198 cod civil care permit folosirea oricărui mijloc de probă pentru dovedirea conținutului unui înscris. În acest sens, s-a admis administrarea probei cu martori, pentru dovedirea existentei, conținutului precum și a condițiilor dispariției pretinsului testament .
Din depozițiile martorilor N. M. și D. F.,(f.297, 298 ) care au fost apropiați familiei reclamantului, cunoscând atât pe defunctă cât si pe părinții acestuia, a reieșit însă că defuncta S. M. nu a întocmit un testament în favoarea părinților reclamantului, singurul act pe care îl știu martorii fiind contractul de întreținere; au mai arătat martorii că antecesorii reclamantului nu au folosit niciodată alte terenuri ale defunctei decât cel dobândit prin contractul de întreținere pentru care s-a eliberat deja titlu si că alte terenuri care au aparținut familiei S. au fost atribuite de primar altor persoane.
Cum alte probe în acest sens nu au mai fost propuse de reclamant, instanța constată că nu a fost întocmit un testament în favoarea autorului reclamantului, N. D.-S., acesta nu are calitatea de moștenitor testamentar al defunctei S. M. si prin urmare în patrimoniul său nu au intrat niciodată imobilele înscrise in CF 812, 729, 977, 980 Hațeg ; reclamantul, moștenitor legal al tatălui său, nu este deci îndreptățit la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor care au aparținut defunctei proprietare: tatăl său nu putea să-i transmită un drept pe care el nu îl avea, nefiind moștenitorul acesteia. Prin urmare, nu sunt îndeplinite condițiile dispozițiilor art. 8 alin 2 din Legea nr. 18/1991 modificată .
În raport de cele ce preced, instanța va respinge cererea de constatare a calitații de moștenitor testamentar după defuncta S. (S.) M. a lui N. D.-S., autorul reclamantului, și în consecință admite excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului în contradictoriu cu pârâtele comisii de stabilirea dreptului de proprietate privata.
În lipsa calității procesuale active, nu mai prezintă relevantă discutarea excepțiilor tardivității si inadmisibilității introducerii cererii sub aspectul nerespectării procedurii administrative prevăzute de legislația fondului funciar, ridicate de pârâta C. Județeană Hunedoara de Stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea formulată de reclamantul N. D. C. domiciliat în orașul Hațeg, .. 104, județul Hunedoara privind constatarea calității de moștenitor testamentar al lui N. D.- S., autorul reclamantului, după defuncta S. (S.) M. născută V..
Constată lipsa calității procesuale active a reclamantului N. D. C. în contradictoriu cu pârâtele C. L. Hațeg de Stabilire a Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor si C. Județeană Hunedoara de Stabilire a Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor.
Respinge cererea de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor înscrise în CF. 729, 812, 977 și 980 Hațeg ce au aparținut defunctei S. M., în contradictoriu cu pârâtele, ca fiind formulată de o persoană lipsită de calitate procesuală activă.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronuntata în ședinta publică, azi 03.10.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
E. Z. M.-D. R.
Red tehnored.jud.EZ/ practica MDR
01.XI.2013 / 5 exemplare
| ← Obligaţie de a face. Hotărâre din 11-12-2013, Judecătoria HAŢEG | Partaj judiciar. Hotărâre din 14-02-2013, Judecătoria HAŢEG → |
|---|
