Contestaţie la executare. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2013/2013 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 18-11-2013 în dosarul nr. 16460/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 18 noiembrie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. C.
GREFIER: V. I. D.
SENTINȚA CIVILĂ Nr._/2013
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestatoarea R. M. în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, intimat C. DE A. DE SĂNĂTATE IAȘI, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită..
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că, pentru acest termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.
Dezbaterile asupra excepției necompetenței materiale a Judecătoriei Iași în contestația împotriva deciziei de impunere au avut loc în ședință publică din data de 11.11.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acel termen care face parte integrantă din prezenta sentință, când instanța, din lipsă de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru azi, 18.11.2013, când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:
INSTANȚA,
Deliberând:
Prin cererea înregistrată sub nr._ /24.05.2013, contestatoarea R. Mihăila a formulat contestație împotriva actelor de executare silită date de Titlul executoriu și somație de plată emise pentru suma de 2527,00 lei de ANAF-Administrația Finanțelor Publice la 17.05.2013, în acord cu CAS Iași, solicitând anularea acestora.
Contestația a fost legal timbrată.
În motivare a arătat contestatoarea că, i s-a solicitat prin somație de plată și titlul executoriu aferent, emise la 27.12.2011 de către CAS, să plătească suma de 48.404,00 lei, reprezentând contribuție de asigurări de sănătate, dobanzi și penalizări, acest acte de executare fiind contestate la instanță și anulate prin sentința civilă nr.8382/17.04.2012, rămasă definitivă și irevocabilă.
Conform susținerilor contestatoarei s-a reținut în considerente că nu are vreo obligație de plată a acestor sume, întrucat între ea și CAS nu a existat încheiat contract de asigurare, deci nu avea calitatea de asigurat, pentru ca ulterior să primească somația și titlul executoriu din 17.05.2013, prin care i se stabilea suma de 2527,00 lei, reprezentând penalități și majorări de întarziere aferente debitului de 48.404,00 lei, acte ce sunt nelegale raportat la hotărâea judecătorească menționată, care se impune cu putere de lcuru judecat.
La contestație au fost anexate înscrisuri (f.6-29).
Ulterior, sub nr. de înregistrare_/28.05.2013 contestatoarea a formulat precizări, arătând că a mai primit o somație și titlul executoriu emise la data de 06.03.2013 pentru suma de 1609,00 lei, documente eliberate, de asemenea, de CAS și Administrația Fiscală, act pe care l-a atașat în copie ”conform cu originalul ” (f.30-36) .
La solicitarea instanței, în termenul acordat pentru complinirea lipsurilor cererii contestatoarea a formulat și depus precizări cu caracter completator și modificator, înregistrate sub nr._/19.06.2013, prin care a arătat că se judecă în contestație în contradictoriu cu intimata CAS Iași și contestă somația și titlul executoriu emise pentru suma de 2527,00 lei respectiv somația și titlul executoriu emise pentru suma de 1609,00 lei, menționând totodată, faptul că solicită anulara acestora precum și a Deciziei de impunere (f.38-39).
La precizări au fost anexate înscrisuri (f.40-61).
În termen legal CAS Iași a formulat și depus precizări prin care a invocat, pe cale de excepție, lipsa calității procesuale pasive, cu mențiunea că se impune citarea ANAF-AFP Iași, întrucât de la 01.07._ întreaga activitate de executare silită se află în strictă competență a ANAF, iar calitatea de parte procesuală a fost transferată către aceasta .
Prin precizările cu caracter de răspuns la întâmpinare formulate de contestatoare și înrgistrate sub nr._/02.09.2013 aceasta a solicitat citarea în calitate de intimată a AFP Iași, reiterând solicitarea de anulare a titlurilor executorii și somațiilor, precum și pe cea de anulare a Deciziei de impunere nr.5075.
La noile precizări contestatoarea a anexat înscrisuri (f.74-85).
La primul termen de judecată instanța, având în vedere și poziția contestatoarei, exprimată verbal în fața sa, a invocat din oficiu excepția necompetenței materiale a capătului de cerere prin care se contestă decizia de impunere nr.5075, iar DRGFP Iași-AJFP Iași, citată în cauză în calitate de intimată alături de CAS Iași ca urmare a subrogării în drepturile AFP Iași conform prev. HG nr.520/2013, a formulat precizări în legătură cu această excepție, precum și în legătură cu acțiunea propriu zisă, înregistrate sub nr._/08.11.2013, atașând copie a dosarului de executare deschis pe numele contestatoarei (f.99-117).
La termenul din 11.11.2013 instanța a pus în discuție cu prioritate excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Iași avaând în veder și disp. art. 248 alin.1 NCPC pe care analizând-o, o consideră întemeiată, din următoarele considerente:
Prin cererea cu care a învestit instanța, R. Mihăila a contestat somațiile și Titlurile executorii emise la 30.04.2013 respectiv 06.03.2013, dar și Decizia de impunere nr. 5075/30.06.2011, prin care a fost stabilită în sarcina sa obligația de plată a sumei de_,00 lei cu titlu de contribuție de asigurări de sănătate, dobanzilor aferente și penalităților de întarziere.
Potrivit dispozițiilor art. 85 din O.G. nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, „stabilirea impozitelor, taxelor, contribuțiilor și a altor sume datorate bugetului general consolidat” se stabilesc … „b) prin decizie emisã de organul fiscal, în celelalte cazuri.”iar decizia de impunere emisă de intimata Casa de Asigurări de Sănătate Iași, în temeiul disp. art.85 alin.1 lit. b) O. G. nr.92/2003, reprezintă un act administrativ fiscal astfel cum este definit acesta de art.41 din același act normativ.
Totodată, art. 205 din O. G. nr.92/2003 prevede la alin.1 că „împotriva titlului de creanțã, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativã de atac și nu înlãturã dreptul la acțiune al celui care se considerã lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii.
Contestația se depune la organul administrativ fiscal emitent iar decizia emisă în soluționarea contestației poate fi atacată la instanța judecãtorească de contencios administrativ competentă, astfel cum prevede art.218 din O. G. nr.92/2003.
Față de considerentele expuse, Judecătoria constată că nu este competentă din punct de vedere material să soluționeze contestația formulată de contestatoare împotriva deciziei de impunere nr.5075/11.06.2011, având în vedere că instanța judecãtorească de contencios administrativ competentă la care se referă art.218 din O. G. nr.92/2003, este Tribunalul Iași, astfel încât va admite excepția de necompetență materială și, pe cale de consecință, în temeiul art. 129 alin.2 pct.2 NCPC, va disjunge contestația la executare formulată de contestatoarea R. M. în contradictoriu cu intimata Direcția G. Regională Finanțelor Publice Iași - AJFP Iași cu înregistrarea manuală la același complet pentru continuarea judecății, urmând să decline, în același timp, competența de soluționare a contestației la titlul de creanță către Tribunalul Iași – Secția comercială contencios administrativ, pentru competentă soluționare.
.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția privind necompetența materială a acestei instanțe în contestația împotriva Deciziei de impunere nr.5075/30.06.2011.
Disjunge contestația la executare formulată de contestatoarea R. M. în contradictoriu cu intimata Direcția G. Regională Finanțelor Publice Iași - AJFP Iași și dispune înregistrarea manuală la același complet pentru continuarea judecății.
Fixează termen în contestația la executare la 09.12.2013, la care vor fi citate contestatoarea și intimata.
Declină către Tribunalul Iași competența de soluționare a contestației formulată de contestatoarea R. M., cu domiciliul în Iași, ., ., ., jud.Iași .Iași împotriva deciziei de impunere nr.5075/30.06.2011 emisă de C.A.S. Iași .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 18.11.2013.
Președinte, Grefier,
C.C. D.V.I
Red. Pr.C.C.
4 ex./28.02.2014
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 17/2013. Judecătoria IAŞI | Cerere de valoare redusă. Hotărâre din 25-11-2013,... → |
|---|
