Actiune in raspundere delictuala. Sentința nr. 424/2014. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 424/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 16-01-2014 în dosarul nr. 18465/245/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Ședința publică de la 16 Ianuarie 2014

Completul constituit din:

PREȘEDINTE M. G. T.

GREFIER M. P.

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 424/2014

Pe rol se află judecarea cauzei Civil privind pe reclamant DIRECȚIA R. PT. ACCIZE SI OPERAȚIUNI VAMALE IAȘI, reclamant DIRECȚIA R. PT. ACCIZE SI OPERAȚIUNI VAMALE IAȘI-PT.AUTORITATEA NAȚIONALĂ VĂMILOR, reclamant DIRECȚIA G. REGIONALA A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI și pe pârât B. L. C., pârât C. V., pârât L. C., având ca obiect actiune in raspundere delictuala.

La apelul nominal făcut în ședința publică, la amânări, a răspuns d-na avocat B. V. pentru pârâții C. V. și L. C., lipsă fiind celelalte părți.

Procedura de citare este legal îndeplinită..

S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care,

Instanța pune în discuția părților excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Iași.

Avocat B. pentru pârâții C. V. și L. C. solicită admiterea acestei excepții, invocând disp. art. 190 din Legea 188/1999 privind statutul funcționarilor publici, care prevede că litigiile privind funcționarii publici și instituțiile publice se soluționează de către secția de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului.

În baza art. 394 NCPC, constată că au fost lămurite toate împrejurările și declară dezbaterile închise și reține cauza spre deliberare cu privire la excepția necompetenței materiale.

După strigarea cauzei se prezintă d-na avocat A. pentru pârâtul B. L. C. care este încunoștiințată cu privire la faptul că instanța a rămas în pronunțare cu privire la excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Iași.

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei de față constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 07.06.2013, sub nr._, reclamanta Direcția R. pentru Accize și Operațiuni Vamale Iași, în nume propriu și în numele Autorității Naționale a Vămilor, a solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța în contradictoriu cu pârâții B. L. C., C. V. și L. C. să dispună obligarea acestora, în solidar, la plata sumei de 13.050 lei reprezentând prejudiciul produs Autorității Naționale a Vămilor cauzat prin neândeplinirea de către aceștia a obligațiilor de serviciu în ceea ce privește executarea silită.

În motivare, reclamanta a arătat, în esență, că, în urma unor verificări efectuate de către inspectorii din cadrul DRV Iași s-a constatat că pârâții primesc, constituie și înregistrează dosare de executare, în care sunt stabilite creanțe bugetare ori alte despăgubiri civile datorate bugetului de stat sau instituției vamale, devenind astfel titulari de dosare, în vederea punerii în executare. Astfel, prin încălcarea cu vinovăție a atribuțiilor corespunzătoare funcției publice pe care o dețineau, cauzând astfel producerea unei pagube patrimoniului autorității publice prin prescripția dreptului de a cere executarea silită în acele dosare.

A mai arătat reclamanta că pârâții au fost notificați pentru a lua cunoștință de cuantumul prejudiciului constatat ca fiind produs la bugetul de stat ca urmare a neândeplinirii atribuțiilor înscrise în fișa postului în ceea ce privește executarea silită.

În drept, cererea de chemare în judecată a fost întemeiată pe prevederile art. 1394 și următoarele, art. 1357 cod civil coroborate cu cele ale art. 84 din Legea nr. 188/1999, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

În susținerea cererii, reclamanta a depus înscrisuri în copie.

Pârâții au formulat întâmpinare (filele 107-111) prin care au invocat excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Iași, excepția inadmisibilității acțiunii, excepția prescripției dreptului material la acțiune în conformitate cu dispozițiile art. 85 alin.3 din Legea nr. 188/1999 iar pe fondul cauzei au solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.

În motivare, pârâții au susținut, în esență, că, raportat la natura acțiunii și la calitatea părților din prezenta cauză, în condițiile art. 109 din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor publici, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 2/2013, competența legală materială aparține secției de contencios administrativ și fiscal a tribunalului, fiind o cauză care are ca obiect raportul de serviciu al funcționarilor publici.

Pe fondul cauzei, pârâții au arătat că acțiunea este neîntemeiată întrucât nu sunt întrunite condițiile răspunderii civile delictuale, nefiind dovedite existența faptei ilicite, a vinovăției și nici legătura de cauzalitate între faptă și prejudiciu.

În susținerea apărărilor formulate prin întâmpinare, pârâții au depus înscrisuri.

În conformitate cu prevederile art. 248 alin.1 Cod procedură civilă, instanța va analiza cu prioritate excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Iași în soluționarea prezentei cauze.

Potrivit art. 109 din Legea nr. 188/1999, cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcționarului public sunt de competența secției de contencios administrativ și fiscal a tribunalului, cu excepția situațiilor pentru care este stabilită expres prin lege competența altor instanțe.

Instanța reține incidența dispozițiilor legale menționate având în vedere calitatea pârâților de angajați ai reclamantei Direcția R. pentru Accize și Operațiuni Vamale Iași, precum și obiectul cauzei, ce constă în pretenții derivând din raporturile de serviciu ale acestora cu instituția publică ai cărei angajați sunt.

Așadar, constatând inexistența vreunei excepții de la regula de competență materială stabilită prin art. 109 din Legea nr. 188/1999, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Iași, invocată de către pârâți, și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași, Secția a II-a civilă, contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Iași.

Declină competența de soluționare a cererii formulată de reclamanta Direcția G. R. a Finanțelor Publice Iași (fostă Direcția R. pentru Accize și Operațiuni Vamale Iași), cu sediul în Iași, .. 10C, Iași, în contradictoriu cu pârâții B. L. C., domiciliat în Iași, .. 13, ., ., jud. Iași, C. V., cu domiciliul în Iași, ., ., ., jud. Iași, și L. C., cu domiciliul în Iași, . C., nr. 8, jud. Iași, în favoarea Tribunalului Iași – Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședință publică azi, 16.01.2014.

Președinte, Grefier,

T.M.G.P.M.

Red./Tehnored. T.M.G

6 ex. /23.06.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Actiune in raspundere delictuala. Sentința nr. 424/2014. Judecătoria IAŞI