Constatare nulitate act juridic. Sentința nr. 2564/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2564/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 20-02-2014 în dosarul nr. 38258/245/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 20 Februarie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE C. C.
Grefier V. A.
Sentința civilă Nr. 2564/2014
Pe rol se află judecarea cauzei Civil privind pe reclamant L. V. (F. P.) și pe pârât C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, pârât C. L. DE FOND FUNCIAR BÂRNOVA, pârât P. C. BÂRNOVA, având ca obiect fond funciar constatare nulitate absolută T.P.; obligația de a face; daune cominatorii.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședință publică din data de 30.01.2014 susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi care face parte integrantă din prezenta încheiere, când instanța având nevoie de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea cauzei la data de 13.02.2014, și apoi pentru astăzi când în aceeași compunere, a hotărât următoarele:
INSTANȚA,
F. de cererea petentei L. V., fosta P. formulata in contradictoriu cu paratele C. JUDETEANA DE FOND FUNCIAR IASI si C. LOCALA DE FOND FUNCIAR BARNOVA si P. C. BARNOVA prin care solicita
1. Constatarea nulitatii absolute a titlului de proprietate_ 17 1 2 1992
2 . Obligarea Comisie locale de fond funciar si a Primarului sa întocmeasca documentatia prealabila emiterii titlului de proprietate sa o înmâneze către OCPI IASI si sa o puna in posesie cu suprafata de 911 mp teren situat pe raza . . amplasament liber .
3 . Obligarea Primarului . de daune cominatorii de 200 lei pentru fiecare zi de întârziere de la data rămânerii definitive a hotărârii si pana la îndeplinirea obligatiilor stabilite de instanță.
4. Obligarea C. judetene de fond funciar sa emita titlul de proprietate pentru suprafata de 911 mp teren situat pe raza .> In sustinerea cererii sale petenta arata că C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Iasi, pe baza propunerii Comisiei Comunale Birnova si in temeiul revederilor Legii nr. 18/1991 a fondului funciar a emis Titlul de proprietate nr._/17.12.1992 pe numele său, prin care i s-a constituit dreptul de proprietate pentru o suprafața de teren de 1.000 mp situați in extravilan Corn. Barnova.
In titlul de proprietate prin care i s-a constituit dreptul de proprietate s-au indicat in mod eronat numărul cadastral al parcelei si vecinătățile, in mod eronat, fiind imposibila .. Aceasta situație s-a creat si datorita faptului ca, dupa constituirea dreptului de proprietate, nu s-a procedat la punerea in posesie a reclamantei.
Astfel, in titlul de proprietate este menționat faptul ca terenul de 1.000 mp al reclamantei este amplasat in tarlaua 62, . extravilanul Corn. Birnova. Analizând planul . s-a constatat faptul ca suprafața de teren indicata in titlu se afla in posesia numitului Peterca S., acesta detinand-ul in baza unui titlu de proprietate emis anterior celui emis pe numele reclamantei, de către C. Județeană.
De asemenea, analizând vecinătățile indicate in titlul de proprietate emis pe numele reclamantei, se poate observa ca acestea poziționează terenul reclamantei peste proprietatea numitului O. Ghe. G., deținuta de către acesta in urma reconstituirii dreptului de proprietate prin Titlul de proprietate nr._/27.08.1992, emis anterior celui al reclamantei . Dupa vecinătățile indicate in titlul, acesta ar fi poziționat in tarlaua 63 . parcela si . in titlu.
Pentru identificarea terenului indicat in titlul de proprietate nr._/17.12.1992, la propunerea Comisie Locale, s-a efectuat o expertiza extrajudiciara de către Exp. M. I., care a stabilit faptul ca datele indicate prin titlul de proprietate vizează doua terenuri diferite, ambele fiind suprafețe ocupate ca urmare a reconstituirii dreptului de proprietate, prin doua titluri distincte, emise pe numele Peterca S. si O. G.
C. locală de fond funciar BARNOVA depune întimpinare aratind ca este în parte de acord cu actiunea reclamantei respectiv cu primul capăt de cerere in sensul constatarii nulitatii absolute a titlului de proprietate nr_/17 12 1992
In ce priveste cel de al doilea capat de cerere arată parata ca solicita respingerea acestui capat de cerere pentru urmatoarele considerente reclamanta este validată în anexa 2 b la constituire. Din acest punct de vede reclamanta nu poate alege un amplasament pe care îl apreciază liber și nici sa solicite în fața instanței la punerea în posesie pe acesta.
Din acest punct de vedere se indică prevederile art. 5 din HG 890/2005: c) stabilesc marimea si amplasamentul suprafetei de teren, pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii, propune alte amplasamente si consemneaza in scris acceptul fostului proprietar sau al mostenitorilor acestuia pentru punerea in posesie pe alt amplasament cand vechiul amplasament este atribuit in mod legal altor persoane; d) intocmesc situatii definitive, potrivit competentelor ce le revin, privind persoanele fizice si juridice indreptatite sa li se atribuie teren, cu suprafata si amplasamentele stabilite, conform planului de delimitare si parcelare intocmit;
Se reține din interpretarea textului de lege că stabilirea amplasamentului este atributul expres al Comisiei locale de fond funciar, instanța fiind cenzurată în prinvința stabilirii amplasamentului pe care urmează a se efectua punerea în posesie (după constatarea nulității absolute a titlului de proprietate”.
Un alt argument este faptul că nu s-a verificat situația juridică a terenului pentru care se solicită punerea în posesie.
Cu privire la capătul 3 de cerere, pârâta înțelege să ridice excepția prematurității formulării unui capăt de cerere prin care se solicită obligarea Primarului comunei Bârnova la plata daunelor cominatorii, întrucât nu sunt incidente prevederile art. 64 din Lg. 18/1991. Atâta vreme cât titlul de proprietate nu a fost anulat printr-o hotărâre judecătorească, nu se poate reține în sarcina Comisiei locale de fond funciar Bârnova obligația la punerea în posesie și întocmirea documentației aferente. Pe cale de consecință nu se poate reține culpa sa, refuzul de a pune în posesie pe reclamantă.
C. judeteană de fond funciar Iasi depune întâmpinare aratind că cererea de chemare în judecată reclamanta solicită în contradictoriu cu pârâții C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași, C. Comunală de Fond Funciar Bârnova și P. comunei Bârnova, ca instanța să pronunțe o hotărâre judecătorească prin care să dispună următoarele: constatarea nulități absolute a titlului de proprietate nr._/17.12.1992; obligarea pârâților C. Comunală de Fond Funciar Bârnova și P. comunei Bârnova să întocmească documentația prealabilă emiterii titlului de proprietate, să o înainteze la Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară Iași și să pună în posesie reclamanta cu suprafața de 911 mp teren, situată pe raza comunei Bârnova, în tarlaua 63, . pârâtului P. comunei Bârnova la plata de daune cominatorii de 200 lei/zi întârziere de la data rămânerii definitive a hotărârilor judecătorești și până la îndeplinirea obligațiilor stabilite de instanță și obligarea pârâtei C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași să emită titlul de proprietate pe numele reclamantei, pentru suprafața de 911 mp teren, situată pe raza comunei Bârnova, județul Iași.
Pe cale de excepție invocă prematuritatea capătului de cerere privind obligarea Comisiei Județene de Fond Funciar Iasi să emită titlul de proprietate pentru suprafața de 911 mp teren.
Potrivit prevederilor art. 36 alin. 1) din H.G. 890/2005, cu modificările și completările ulterioare, „Pe baza documentațiilor înaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele verbale de punere în posesie și schițele terenurilor, comisia județeană emite titlurile de proprietate".
Prin urmare, obligația Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor Iași de a emite titlul de proprietate solicitat se naște din momentul primiri documentației sus-menționate de la C. Comunală de Fond Funciar Bârnova.
În ceea ce privește desființarea titlurilor de proprietate eliberate în temeiul legilor fondului funciar, precizează că legiuitorul a stabilit două căi: una prevăzută de art. III din Lg. 169/1997, care privește titlurile de proprietate emise unor terțe persoane și a doua de Capitolul IV din Legea nr. 18/1991, care privește actele care stabilesc propriul drept materializat prin titlul de proprietate.
Astfel, invocarea nulității propriului titlu de proprietate nu se poate face decât în cadrul procedurii prevăzute de art. 54 alin. 2) din Legea nr. 18/1991, în care plângerea trebuia introdusă în termenul de 30 zile de la înmânarea titlului de proprietate.
Pe fondul cauzei arata parata faptul ca
Potrivit art. 6 lit. c) din Hotărârea nr. 131/1991, în vigoare la data emiterii titlului de proprietate contestat, comisiile locale de fond funciar aveau ca atribuții „stabilesc mărimea și amplasamentul suprafeței de teren pentru care se re/constituie dreptul de proprietate" și art. 37 din același act normativ, prevede că: „Pe baza documentarilor înaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele-verbale de punere în posesie și schițele terenurilor, comisia județeană emite titlurile de proprietate".
Având în vedere prevederile legale sus-menționate rezultă că. C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași a emis titlul de proprietate nr._/1992, pe baza documentațiilor primite de la C. Comunală de Fond Funciar Bârnova, nefiind în culpă pentru că s-a înscris în acest titlu în mod greșit amplasamentul suprafeței de teren constituite.
În drept, se invocă dispozițiile legii fondului funciar, H.G. nr. 131/1991, în vigoare la data emiterii titlului de proprietate contestat și H.G. 890/2005, cu modificările și completările ulterioare. Se solicită judecata în lipsă.
Instanta deliberind asupra cererii reclamantei ia act ca aceasta solicita anularea propriul său titlu de proprietate motivat de faptul ca s-a indica în mod eronat numarul cadastral al parcelei si al vecinatatilor .
Mai arata ca in fapt suprafata atribuita reclamantei este inscrisa si în titlul numitului PETERCA S. .
Instanta analizind actele administrate ca proba retine ca fata de motivele invocate de reclamanta in susținerea cererii sale cererea este neîntemeiată pentru urmatoarele considerente:
Prin disp Lg. 169 /1997 in art III legiuitorul a stabilit in mod limitativ situatiile care atrag nulitatea absoluta a titlurilor de proprietate emise in temeiul legilor fondului funciar .
Astfel, în primul rând, nulitatea operează în situația în care titlurile au fost eliberate altor persoane decât cele îndreptățite (art.III lit.a) și nu în situația în care reconstituirea s-a făcut în favoarea adevăraților titulari așa cum prevăd dispozițiile lit. ii – „actele de reconstituire și constituire în favoarea altor persoane asupra vechilor amplasamente ale foștilor proprietari”, lit. c – „actele de reconstituire și constituire a dreptului de proprietate în intravilanul localităților, pe terenurile revendicate de foștii proprietari (…)” etc.
Motivul de nulitate invocat de catre reclamanta si anume înscrierea gresita a coordonatelor terenului nu constituie un motiv de nulitate ci eventual obiectul unei cerere de rectificare sau îndreptare eroare materială. Instata nu poate retien ca fiind pertinenta nic sustinrea prin care reclmanta arata ca suprasfata de teren pare sa fie inscrisa si in titlul altei persoane .
Astfel, luând act ca in situatia invocata de catre reclamanta nu se impune anularea titlului de proprietate instanta va respinge cererea cu toate capetele subsecvente urmând a dispune
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea petentei L. V., fosta P. cu domiciliul ales la cabinet de avocat R. B. din Iasi .-3 . in contradictoriu cu paratele C. Judetean de Fond Funciar Iasi si C. Local de Fond Funciar Barnova si P. comunei Barnova.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronunțată azi, 20 Februarie 2014, în ședință publică.
Președinte, Pentru Grefier, transferat la altă instanță
semnează Grefierul șef al Secției civile,
Redactat C.C.
Tehn. C.C./I.L. – 23.04.14
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 2014/2014.... | Pretenţii. Sentința nr. 4166/2014. Judecătoria IAŞI → |
|---|
