Contestaţie la executare. Sentința nr. 4646/2014. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 4646/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 28-03-2014 în dosarul nr. 27812/245/2013

Cod operator: 3171

Dosar nr._

R ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Ședința publică din data de 28.03.2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE – C. I.

GREFIER - P. A. M.

SENTINȚA CIVILĂ nr. 4646

Pe rol se află pronunțarea cauzei civile privind pe contestatoarea A. M., in contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, având ca obiect contestație la executare suspendare executare silită.

La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Dezbaterile din prezenta cauza au avut loc in ședința publica din data de 21.03.2014, fiind consemnate in încheierea de ședința din acea data, care face parte integrantă din prezenta hotărâre când, din lipsa de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astazi, când:

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 30.08.2013 sub nr._, contestatorul A. M. a formulat, în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, contestație la executarea silită realizată în dosarul de executare nr._/22/_ /_ privind titlul executoriu nr._/02.08.2013, solicitând si suspendarea executării silite.

În motivarea cererii, contestatoarea a precizat că titlul executoriu este lovit de nulitate întrucât încalcă dispozițiile art. 141 alin 4 coroborat cu art. 43 alin. 2, art. 141 alin 1 indice 1 din Codul procedura fiscala.

În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 711 și art. 413 din Codul de Procedură Civila adoptat prin Legea nr. 134/2010. și art. 172 din Codul de Procedură Fiscala.

Contestația la executare a fost legal taxată și timbrată.

Legal citată, intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași a formulat întâmpinare, arătând că în urma realizării corecțiilor operate în fișa contestatoarei la dat de 08.10.2013, accesoriile au fost recalculate, astfel încât la data de 06.11.2013, contestatoarea nu înregistrează obligații fiscale restante.

La solicitarea instanței a fost anexată fotocopia dosarului de executare, certificată pentru conformitate cu originalul.

În cadrul cercetării judecătorești s-a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri.

Prin încheierea din 13.09.2013 s-a dispus suspendarea provizorie a executării silite ce face obiectul dosarului de executare_/22/_ /_ privind titlul executoriu nr._/02.08.2013 până la soluționarea cererii de suspendare a executării silite formulate în cadrul contestației la executare.

Prin încheierea din 21.02.2014 s-a dispus suspendarea executării silite ce face obiectul dosarului de executare_/22/_ /_ privind titlul executoriu nr._/02.08.2013 până la soluționarea contestației la executare.

Analizând înscrisurile administrate ca probă în prezenta cauză, instanța reține următoarele:

În fapt, în data de 10.06.2013, intimata a emis pe numele contestatoarei decizia de impunere nr._, fila 93, stabilind în sarcina acesteia obligația de plată a sumei de 5513 lei.

La data de 02.08.2013 intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași a emis somația nr._ fila 89, către contestatoare, privind titlul executoriu nr._/02.08.2013, fila 90, referitor la titlurile de creanță nr._/10.06.2013 și_/17.05.2013, nr._/31.03.2013 și nr._/14.03.2013.

Față de data dosarului de executare silită, în conformitate cu art. 3 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedura civila și având în vedere că obiectul pricinii privește un incident al executării silite începută după data de 15. 02. 2013, legea procedurală aplicabilă prezentului dosar este din Codul de Procedură Civila adoptat prin Legea nr. 134/2010, prin urmare, orice trimitere făcută la codul de procedură civilă în prezenta cauză, se referă la acesta din urmă.

În drept, instanța reține că, în conformitate cu prevederile art. 172 din Codul de procedură fiscală, (1) persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii. (3) Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege. (4) Contestația se introduce la instanța judecătorească competentă și se judecă în procedură de urgență.

Din coroborarea dispozițiilor art. 21 cu cele ale art. 168 alin. 3 din Codul de procedură fiscală din Codul de procedură fiscală în vigoare la data realizării comunicării titlului de creanță, rezultă că titlul de creanță fiscală este actul prin care se stabilesc drepturile patrimoniale ale statului și obligațiile de plată corelative ale contribuabililor, ce rezultă din raporturile de drept material fiscal, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite potrivit legii. Prin art. 137 alin. 2 din Codul de procedură fiscală se prevede că titlul de creanță devine titlu executoriu ope legis la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.

Față de textele legale anterior redate, rezultă că deciziile de impunere amintite mai sus reprezintă titlu de creanță. Contestația împotriva titlurilor de creanță fiscală sau a altor acte administrative fiscale poate forma exclusiv obiectul controlului administrativ jurisdicțional, iar în cadrul procedurii executării silite a creanțelor fiscale fiind reglementată, ca singură cale judiciară de atac, contestația la executare propriu-zisă, prin care se contestă titlul de executare.

Conform art. 141 din Codul de procedură fiscală din Codul de procedură fiscală în vigoare la data realizării comunicării titlului de creanță, executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege. În consecință, executarea silită a creanțelor fiscale poate fi pornită numai în temeiul unui titlu executoriu emis de organul competent potrivit legii.

Prin urmare, având în vedere susținerile intimatei din întâmpinarea depusă la dosar, în sensul că în urma realizării corecțiilor operate în fișa contestatoarei la data de 08.10.2013, accesoriile au fost recalculate, astfel încât la data de 06.11.2013, contestatoarea nu înregistrează obligații fiscale restante, aceste susțineri fiind reiterate prin adresa nr._/20.03.2014 instanța constată că executarea silită realizată în dosarul de executare nr._/22/_ /_ privind titlul executoriu nr._/02.08.2013 nu este legală și urmează a fi anulată, în lipsa unui titlu de creanță executarea neputând fi realizată.

Față de soluția la care a ajuns instanța în urma deliberării, având în vedere caracterul accesoriu al capătului de cerere privitor la acordarea cheltuielilor de judecată, în temeiul art. 45 din OUG nr. 80/2013 și a art. 1063 din Codul de Procedură Civila adoptat prin Legea nr. 134/2010, instanța va dispune restituirea sumei de 294 lei, achitată cu titlu de taxă de timbru prin chitanța nr. ISXUC_ din 26.08.2013 și a sumei de 412,40 lei depusă cu titlu de cauțiune prin recipisa de consemnare nr._/1 din 05.09.2013, la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite contestația la executare formulată de către contestatoarea A. M., cu domiciliul procedural ales la Cabinet Avocat M. A., în Iași, .. 13-15 mezanin, jud. Iași, în contradictoriu cu intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, cu sediul în Iași, .. 26, jud. Iași.

Anulează titlul executoriu nr._/02.08.2013 emis în dosarul de executare nr._/22/_ /_ și executarea silită demarată în baza acestui titlu.

Dispune restituirea, la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri, către contestatoare a sumei de 394 lei, achitată cu titlu de taxă de timbru prin chitanța nr. ISXUC_ din 26.08.2013, nr. ISXUC_ din 05.09.2013 și nr. ISXUC_ din 17.02.2014, cât și a sumei de 412,40 lei depusă cu titlu de cauțiune prin recipisa de consemnare nr._/1 din 05.09.2013.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, ce se depune la Judecătoria Iași sub sancțiunea nulității.

Pronunțată în ședința publică, azi, 28.03.2014.

Președinte, Grefier,

C. I. P. A. M.

Red/Teh I.C.

4 ex/04.07.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 4646/2014. Judecătoria IAŞI