Fond funciar. Sentința nr. 1110/2014. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 1110/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 28-01-2014 în dosarul nr. 14945/245/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 1110

Ședința publică din 28 Ianuarie 2014

Completul constituit din:

PREȘEDINTE: D. C. E.

GREFIER: J. V. G.

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamantul C. R., în contradictoriu cu pârâți C. C. DE FOND FUNCIAR C. PRIN PRIMAR, C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI și C. I. P., având ca obiect fond funciar - obligație de a face.

La apelul nominal făcut în ședință publică lipsește reclamantul, reprezentanții legali ai pârâtelor comisii de fond funciar și pârâtul C. I. P..

Procedură legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței faptul că, pentru acest termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.

Dezbaterile asupra excepției au avut loc în ședința publică din 21.01.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceeași zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru a delibera, s-a amânat pronunțarea pentru data de 28.01.2014, când,

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 14 mai 2012, reclamantul C. R. a formulat în contradictoriu cu C. Locală de Fond Funciar C. cerere de „revendicare ” a suprafeței de 1000 mp teren.

În motivarea acțiunii formulate reclamantul a arătat faptul că a cumpărat în anul 1984 prin contractul nr.6629/19.11.1984 o casă de locuit împreună cu suprafața de 250 mp teren din cei 1000 mp aferenți imobilului, de la numiții F. M., F. I. și B. M., achitând prețul pentru întreaga suprafață de teren de 1000 mp.

Prin urmare a solicitat reclamantul să i se considere dreptul de proprietate pentru întreaga suprafață de teren de 1000 mp, inclusiv cei 750 mp teren reprezentând diferența între suprafața reală și cei din contract.

În drept cererea a fost întemeiată de dispozițiile Legii nr.18/1991.

Prin acțiune nu s-au solicitat probe, însă reclamantul a atașat cererii sale copia contractului de vînzare cumpărare autentificat sub nr.6629/19.11.1984 la notariatul de Stat Județean Iași, schiță plan casă (f.4 și 5 ds).

Cererea a fost comunicată pârâtei C. Locală de Fond Funciar C. care a formulat întâmpinare (f.10 ds) solicitând respingerea acțiunii ca fiind introdusă de o persoană fără calitate procesual activă, netemeinică și nelegală.

În motivare a arătat pârâta faptul că reclamantul nu a depus nicio cerere de reconstituire a dreptului de proprietate la C. Locală de Fond Funciar C., pe cale de consecințță nu este emisă nicio hotărâre de validare a dreptului de proprietate sau o adeverință de punere în posesie a acestuia cu o suprafață de teren.

S-a mai arătat că terenul revendicat de reclamant se regăsește inclus în titlul de proprietate emis în beneficiul numitului C. I P. fratele reclamantului.

În drept s-au invocat prevederile art.115, art.242 C.pr.civ, Legii nr.18/1991, HG nr.890/2005.

În dovedire s-a solicitat proba cu înscrisuri.

Anexat întâmpinării s-au depus la dosarul cauzei copia TP nr._/26.10.1994 emis pe numele C. I. P. pentru suprafața de 5053 mp (f.12 ds).

La termenul din 05.02.2013 reclamantul a depus la dosarul cauzei precizare la acțiunea formulată (f.18 ds) arătând că înțelege să cheme în judecată și pârâta C. Județeană de Fond Funciar Iași pentru a se constata nulitatea absolută parțială a TP nr._/26.10.1994 emis pe numele C. I. P., pentru suprafața de teren rezultată din schița și contractul de vânzare cumpărare anexat cererii de chemare în judecată. S-a arătat că pârâta C. Locală de Fond Funciar a comis un abuz eliberând titlul de proprietate pe numele C. I P. și ignorând faptul că o parte din suprafața de teren inclusă în titlu se suprapune cu cea din contractul de vânzare cumpărare depus de reclamant la dosarul cauzei. Reclamantul a arătat că solicită punerea în posesie și emiterea unui nou titlu de proprietate pentru suprafața de 1000 mp teren.

În drept s-au invocat prevederile Legii nr.18/1991 și ale Legii nr.169/1997.

Citată în cauză C. Județeană de Fond Funciar Iași nu a depus întâmpinare însă la solicitarea instanței a înaintat documentația aferentă titlului de proprietate nr._/26.10.1994 (f.26-34 ds).

Citat în cauză, pârâtul C. I. P. s-a prezentat în instanță depunând în apărare înscrisuri, respectiv: copia titlului de proprietate, declarație dată de reclamant la 20.07.1993, autorizație de construcție nr.24/29.09.1993, certificat de urbanism nr.23/29.09.2013, încheiere de întabulare a dreptului de proprietate nr._/26.02.2013, extras de carte funciară pentru informare, documentație tehnică cadastrală (f.39-55 ds).

La termenul din 21.01.2014 instanța a acordat cuvântul pe excepția lipsei calității procesual active a reclamantului, pe care analizând-o cu prioritate conform art.137 Cod procedură civilă, constată caracterul întemeiat al acesteia pentru următoarele considerente:

În fapt din documentația aferentă titlului de proprietate contestat în cauză nr._/26.10.1994, documentație remisă de C. Județeană de Fond Funciar Iași, instanța reține că pârâtul C. I P. a formulat cerere de constituire a dreptului de proprietate, în termen legal, la data de 06.03.1991 (f.27 ds).

Prin Hotărârea nr.6809/7/25.07.1991 cererea formulată de pârâtul C. P. a fost admisă, fiind reconstituit dreptul de proprietate în beneficiul acestuia pentru suprafața de 5000 mp (f.30 ds).

Ulterior în beneficiul pârâtului C. P. s-a emis titlul de proprietate nr._/26.10.1994.

În ceea ce îl privește pe reclamantul din cauza de față, acesta nu a formulat vreo cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în termenele prevăzute de Legea nr.18/1991, Legea nr.169/1991 sau Legea nr.1/2000.

La 26.11.2013 reclamantul prin apărător ales a solicitat un termen în dovedirea faptului că acesta a depus o cerere de reconstituire a dreptului de proprietate însă la termenul acordat în acest sens la dosar nu s-a depus dovada formulării unei astfel de cereri.

În drept, potrivit art.III alin.2 din Legea 169/1997 nulitatea (actelor de proprietate emise în procedura administrativă a legilor funciare) poate fi invocata de persoane care justifică un interes legitim.

În materia legii speciale, condiția de exercițiu a acțiunii referitoare la interes, este absorbită în conținutul noțiunii de calitate procesuală, legea condiționând imperativ legitimarea procesuală de justificarea interesului procesual.

Justifică un astfel de interes, și deci calitatea procesuală, acele persoane ale căror drepturi sau interese legitime și proprii, au fost prejudiciate urmare a actelor de reconstituire emise în beneficiul altor persoane.

Aptitudinea unui act de proprietate emis în procedura administrativă de reconstituire a dreptului de proprietate de a vătăma juridicește interesele unei alte persoane există atunci când aceasta din urmă a formulat la rândul său o cerere către organele administrative pentru a i se recunoaște dreptul asupra aceleiași suprafețe de teren, înscrisă în titlul pârâtului, titlu care prin existența sa îl impiedică pe reclamant în încercare de a obține finalizarea procedurii de reconstituire proprii, prin punerea în posesie și emiterea titlului de proprietate.

În lipsa unei astfel de cereri și în condițiile în care termenele prevăzute de legile funciare pentru depunerea unor astfel de cereri s-au împlinit cu mult anterior, anularea titlului de proprietate nu este de natură să aducă reclamantului niciun beneficiu.

Cum reclamantul din cauza de față nu s-a adresat cu o cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în baza legilor funciare comisiei locale pârâte, acesta nu dovedește interesul și pe cale de consecință nici calitatea procesuală pentru a solicita anularea titlului de proprietate emis în beneficiul pârâtului, o asemenea nulitate nefiind de natură să îi aducă vreun folos practic câtă vreme nu a investit, în termenele imperative, prevăzute de lege, comisia locală cu cerere prin care să solicite analizarea îndreptățirii sale la reconstituirea unei suprafețe de teren.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția lipsei calității procesual active a reclamantului C. R. domiciliat în ., județ Iași invocată de pârâta C. Locală de Fond Funciar Mogoșești.

Respinge cererea de chemare în judecată, precizată, având ca obiect nulitate absolută parțială a titlului de proprietate nr._/1994, formulată de reclamantul C. R., domiciliat în ., județ Iași în contradictoriu cu pârâta C. LOCALĂ DE FOND FUNCIAR C., cu sediul în ., C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI cu sediul în mun. Iași, ..60, și C. P., domiciliat în ., județ Iași, ca fiind introdusă de o persoană fără calitate procesual activă.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei sentințe.

Pronunțată în ședință publică, 28.01.2014.

PREȘEDINTE,

D. C. E.

GREFIER,

J. V. G.

Red/teh/ced

26.06.2014,4ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 1110/2014. Judecătoria IAŞI