Plângere contravenţională. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2014/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 07-10-2014 în dosarul nr. 18473/245/2014
Dosar nr._ /201 Cod operator: 3171
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR._/2014
Ședința publică de la 07 Octombrie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE -C. E. D.
Grefier -D. V.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petentul B. F. în contradictoriu cu intimata POLIȚIA M. IAȘI - SECȚIA 1 POLIȚIE, având ca obiect plângere contravenționala .
La apelul nominal, făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 30.09.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea hotărârii pentru astăzi, 07.10.2014, când în aceeași compunere, a hotărât:
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 28.05.2014, petentul B. F. a solicitat în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Iași, anularea procesului-verbal de constatare a contravenției . nr._ din data de 13.05.2014.
În motivarea plângerii, petentul a arătat că la data de 13.05.2014, ora 10:45 a fost sancționat contravențional, iar în procesul-verbal în cauză s-a consemnat că a condus autoturismul marca Daewoo Cielo cu numărul de înmatriculare_ pe ., iar în dreptul complexului comercial Lord a efectuat viraj stânga trecând peste marcajul longitudinal continuu aplicat pe axul drumului. Deși conform art. 16 alin. 7 OG nr. 2/2001 a făcut obiecțiuni, agentul constator nu le-a menționat în procesul-verbal așa cum prevede legea.
În probațiune a solicitat proba cu înscrisuri, anexând cererii următoarele: proces-verbal . nr._ (fila 7), copie carte de identitate (fila 8), copie permis de conducere (fila 9).
Petentul a solicitat, în temeiul art. 411 alin. 2 Cod procedură civilă, judecarea cauzei în lipsă.
Plângerea astfel formulată a fost comunicată intimatului Inspectoratul de Poliție al Județului Iași, care a formulat în termenul prevăzut de art.201 Cod procedură civilă întâmpinare.
Prin întâmpinare intimatul a solicitat respingerea plângerii întrucât susținerile petentului sunt neîntemeiate.
În drept, intimata a invocat dispozițiile art. 148, 205, 315 Cod procedură civilă, OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, OG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, H.G. nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a OG 195/2002.
În probațiune a solicitat proba cu înscrisuri, anexând raportul agentuui constator (fila 16).
În temeiul art. 223 și art. 411 alin. 2 Cod procedură civilă, intimata a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
La întâmpinare ce i-a fost comunicată conform art.201 Cod procedură civilă, petentul nu a depus un răspuns (f.13 ds).
În cursul cercetării judecătorești instanța a încuviințat pentru ambele părți, proba cu înscrisurile depuse de acestea la dosar alăturat plângerii și respectiv întâmpinării.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța reține următoarele:
În fapt, prin procesul verbal de constatare și sancționare contravențională . nr._ întocmit la data de 13.05.2014 de către agent constatator I. D. din cadrul Secției 5 Poliție Iași, petentul B. F. a fost sancționat contravențional cu 9 puncte – amendă, reprezentând 765 lei și 6 puncte de penalizare. Ca situație de fapt s-a reținut în sarcina sa că la data de 13.05.2014, în jurul orei 10:45 a condus autoturismul marca Daewoo Cielo cu numărul de înmatriculare_ pe ., iar în dreptul complexului comercial Lord a efectuat viraj stânga trecând peste marcajul longitudinal continuu aplicat pe axul drumului.
Procesul-verbal a fost încheiat în prezența petentului, care l-a semnat spre luare la cunoștință.
În raport de data semnării actului și comunicării sale prin înmânare, instanța a găsit plângerea petentului introdusă în termen legal.
În drept, conform art.34 alin.1 din OG nr. 2/2001, procesul-verbal de contravenție este supus controlului de legalitate și temeinicie al instanței.
Examinând așadar cu prioritate legalitatea procesului-verbal de contravenție, instanța constată că sub aspect formal actul a fost întocmit cu respectarea prevederilor art. 15-19 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, fiind încheiat de către un agent constatator competent și conținând mențiunile obligatorii necesare individualizării persoanei trase la răspundere contravențională și a faptei reținute în sarcina sa. Văzând și dispozițiile art. 17 OG nr. 2/2001, instanța reține faptul că în privința procesului verbal dedus judecății, nu este incidentă niciuna din cauzele de nulitate ce ar putea fi constate din oficiu.
În ceea ce privește susținerea petentului că deși a formulat obiecțiuni, acestea nu au fost menționate de agentul constatator, se constată că în procesul-verbal nu este menționat nimic la rubrica “Alte mențiuni”.
Potrivit art.16 alin. 7 OG nr. 2/2001 în momentul încheierii procesului-verbal, agentul constatator este obligat să aducă la cunoștința contravenientului dreptul de a face obiecțiuni cu privire la conținutul actului de constatare. Obiecțiunile sunt consemnate distinct în procesul-verbal la rubrica “Alte mențiuni” sub sancțiunea nulității.
În legătură cu instituirea acestei obligații, a cărei nerespectare atrage sancțiunea nulității procesului verbal, Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat prin Decizia XXII din 19 martie 2007 că în raport de natura interesului ocrotit prin dispoziția înscrisă în art. 16 alin. 7 OG nr. 2/2001, o atare nulitate nu poate fi absolută, nesusceptibilă de a fi acoperită în niciun mod, ci doar relativă. Astfel, nulitatea procesului-verbal de constatare a contravenției nu poate fi invocată decât dacă s-a pricinuit părții o vătămare ce nu se poate înlătura decât prin anularea actului.
În prezenta cauză, petentul nu a făcut dovada unei vătămări determinate de pretinsa omisiune a agentului de a menționa în cadrul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției a obiecțiunilor pe care le-ar fi făcut.
Instanța remarcă faptul că în raportul agentului constatator I. D. (filele 16-17) s-a menționat că la momentul sancționării, petentul nu a formulat obiecțiuni, semnând procesul-verbal în cauză.
De asemenea, instanța constată că petentul, uzând de calea plângerii de față, conform dispozițiilor art.31 alin.1 OG nr. 2/2001, avea deschisă posibilitatea de a prezenta instanței care erau acele obiecțiuni care în opinia sa erau pertinente în legătură cu situația de fapt sau de drept reținută în actul de sancționare ( pe care le-ar fi formulat la momentul sancționării), astfel incât să fie analizate de instanța de judecată, însă nu a făcut-o.
Sub aspectul temeiniciei procesului-verbal, instanța reține că scopul plângerii contravenționale este acela de a stabili, pe bază de probe apte să formeze convingerea judecătorului dincolo de orice îndoială rezonabilă dacă fapta imputată petentului există, a fost comisă cu vinovăție și a produs rezultatul socialmente periculos prevăzut de lege.
În măsura în care cuprinde constatările nemijlocite ale agentului constatator și este întocmit cu respectarea exigențelor de formă cerute de lege, procesul verbal de contravenție se bucură de o prezumție de veridicitate care are însă caracter relativ, subzistând până la proba contrară. Revine așadar persoanei sancționate sarcina de a dovedi existența unei situații de fapt contrară celei rețiunute de agentul constatator.
Faptul că însuși procesul-verbal este supus controlului de legalitate al instanței în cadrul procedurii reglementate de OG nr. 2/2001, de care s-a prevalat și petentul din cauza de față, este consecința caracterului relativ al prezumției mai sus amintite, fiindcă în caz contrar, (dacă prezumția ar fi absolută), a deduce judecății legalitatea și temeinicia unui proces-verbal ar fi un demers lipsit de orice efect util, lucru ce nu poate fi acceptat întrucât este de neconceput ca legea să fi recunoscut petentului o cale de atac formală, lipsită de orice șansă sau finalitate.
În lumina acestor considerente de ordin teoretic instanța reține că, deși sistemul de drept national recunoaște, în principiu, procesului verbal de constatare și sancționare a constravențiilor o prezumție de legalitate și autenticitate, aceasta nu poate fi absolutizată și nu poate prevala asupra prezumției de nevinovăție, instanța având sarcina de “a balansa” între cele două prezumții pe bază de probe.
Petentul nu a negat săvârșirea abaterii contravenționale prevăzute de art. 108 alin. 1, lit. d), pct. 9 OUG 195/2002 constând în schimbarea direcției de mers prin viraj stânga, prin aceasta încalcând marcajul longitudinal continuu care separă sensurile de circulație, faptă pentru care a fost sancționat cu sancțiunea principală a amenzii în cuantum de 765 lei și 6 puncte penalizare. Instanța constată că actul de sancționare contravențională se bucură așadar în continuare de prezumția de validitate recunoscută de lege, petentul nefăcând dovada contrară în acest sens.
Pentru aceste motive instanța va respinge ca neîntemeiată plângerea contravențională formulată de petentul B. F..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată plângerea contravențională formulată de petentul B. F., CNP_, domiciliat în mun. Iași, ., ., ., în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN IAȘI, cu sediul mun. Iași, .. 6, județ Iași împotriva procesului verbal de constatare și sancționare contravențională ._/13.05.2014.
Ia act de faptul că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicarea prezentei hotărâri, ce se va depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 07.10.2014.
Președinte, Grefier,
DCE VD
RED/TEH/CED
10.11.2014,4EX
| ← Pretenţii. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI | Pretenţii. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI → |
|---|
